Решение по делу № 2А-1665/2023 от 14.03.2023

Дело № 2а-1665/2023

УИД 21RS0025-01-2023-000054-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 г. город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО3 о взыскании задолженности,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (УФНС по Чувашской Республике, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО3 задолженности в сумме 43,61 руб., в том числе: пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2015 года); пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2016 года); пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,81 руб. (на недоимку 2017 года); пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,27 руб. (на недоимку 2017 года); пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,80 руб. (на недоимку 2017 года); пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,05 руб. (на недоимку 2017 года); пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,40 руб. (на недоимку 2018 года); пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,90 руб. (на недоимку 2018 года); пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,10 руб. (на недоимку 2019 года).

Требования мотивированы тем, что ФИО3 на основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации и в силу главы 8 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 10.06.2004 № 1287 «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации: квартиру <данные изъяты>

Также ответчик в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с главой 8 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» признается плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации: моторную лодку, дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в информационном ресурсе - «личный кабинет налогоплательщика».

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 10.06.2004 № 1287, Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 № 38 налоговым органом исчислены налог на имущество физических лиц, транспортный налог с физических лиц, подлежащие уплате ФИО3, и направлены налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 179 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2014, 2015, 2016 годы в размере 900 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 92 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 150 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 101 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 111 руб.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки, не уплаченную в срок, ФИО3 начислены пени: по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2015 года); по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2016 года); по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,81 руб. (на недоимку 2017 года); по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,27 руб. (на недоимку 2017 года); по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,80 руб. (на недоимку 2017 года); по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,05 руб. (на недоимку 2017 года); по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,40 руб. (на недоимку 2018 года); по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,90 руб. (на недоимку 2018 года); по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,10 руб. (на недоимку 2019 года).

Для добровольной уплаты задолженности налоговым органом направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные в требованиях сроки сумма задолженности налогоплательщиком в полном объеме в бюджет не перечислена.

Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. 17 октября 2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу Управления, который был отменен 1 декабря 2022 года в связи с поступившими от должника возражениями. В связи с этим просят взыскать с ответчика пени в размере 43,61 руб.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС по Чувашской Республике ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснив, что все требования и налоговые уведомления направлялись ответчику через его личный кабинет своевременно.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через представителя.

Его представитель ФИО2 не согласилась с требованиями по основаниям, приведенным в письменном отзыве, пояснила, что налоговые уведомления и требования об уплате налога ФИО3 в установленные сроки не получал. Нарушений сроков оплаты налогов с его стороны допущено не было. Налоги были оплачены им сразу же после получения квитанций с указанием размера налога. Требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ выставлены с нарушением положений части 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации. Ответчик не имеет доступа к личному кабинету, поскольку там не регистрировался. Доказательств предоставления ему налоговым органом логина и пароля, а также доступа к личному кабинету не представлено.

Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2).

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 Кодекса).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года (пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из смысла статьей 405, 408, 409 Кодекса следует, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода (календарный год) отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы регистрирующими органами, и подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО3 на основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации и в силу главы 8 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления» является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как имеет в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации: квартиру <данные изъяты>

Согласно статье 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании направленного налоговым органом налогового уведомления, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со статьей 359 Кодекса налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Ставки налога на территории Чувашской Республики установлены статьей 36 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 38.

Согласно статье 362 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки, не уплаченную в срок, ФИО3 начислены пени:

- по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2015 года);

- по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2016 года);

- по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,81 руб. (на недоимку 2017 года);

- по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,27 руб. (на недоимку 2017 года);

- по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,80 руб. (на недоимку 2017 года);

- по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,05 руб. (на недоимку 2017 года);

- по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,40 руб. (на недоимку 2018 года);

- по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,90 руб. (на недоимку 2018 года);

- по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,10 руб. (на недоимку 2019 года).

Для добровольной уплаты задолженности налоговым органом направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (абзац 3 пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям из АИС «Налог-3» ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в информационном ресурсе «личный кабинет налогоплательщика».

Инспекцией исчислены транспортный налог с физических лиц за 2014-2017 годы, налог на имущество физических лиц за 2014-2019 годы, подлежащие уплате ответчиком, через личный кабинет налогоплательщика ответчику направлена следующая информация:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог с физических лиц за 2016 годы в размере 900 руб.; налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 179 руб. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 150 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 92 руб. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;- от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 242 руб. – недоимка, 12,83 руб. – пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 7,92 руб. – пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 101 руб. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 101 руб. – недоимка, 0,49 руб. – пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № получено ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 29,77 руб. – пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 111 руб. – недоимка, 0,19 руб. – пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № получено ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № получено ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о своевременном исполнении ее доверителем обязанностей по уплате налогов опровергаются представленными ею квитанциям, согласно которым налог на имущество за 2017-2019 годы в общем размере 304 руб. (за 2017 год – 92 руб., за 2018 год – 101 руб., за 2019 год – 111 руб.) и транспортный налог за 2017 год в размере 150 руб. уплачены ДД.ММ.ГГГГ; налог на имущество физических лиц за 2014-2016 год в общем размере 179 руб. (за 2014 год – 49 руб., за 2015 год – 56 руб., за 2016 год – 74 руб.) уплачен ДД.ММ.ГГГГ; транспортный налог с физических лиц за 2015-2016 годы в размере 900 руб. уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в установленные сроки обязанность по уплате налогов ответчиком не исполнена.

По смыслу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Кодекса).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17.12.96 N 20-П, определение от 04.07.2002 N 202-О).

Как указывалось выше, несвоевременная уплата налогоплательщиком налога повлекла за собой начисление пени в соответствии с требованиями части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в заявленном размере.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48).

Соблюдение налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары с заявлением о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате пеней в размере 43,61 руб.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Мировой судья не усмотрел оснований для отказа в вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика, что свидетельствует о соблюдении установленной процедуры.

ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) исковое заявление о взыскании с ФИО3 этой же задолженности поступило в Московский районный суд г. Чебоксары, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа истцом соблюден.

При этом в ходе судебного заседания представители сторон пояснили, что судебный приказ был приведен в исполнение, взысканная судом сумма пеней была удержана с ответчика, в связи с чем представитель Управления просила в случае удовлетворения их требований считать решение суда исполненным.

Административным ответчиком не представлены в суд доказательства, что на момент вынесения судебного приказа у него отсутствовала обязанность по уплате задолженности.

Позиция стороны ответчика сводится к тому, что налоговые уведомления и требования об уплате налога ФИО3 не получал в установленные законом сроки, отрицая регистрацию в личном кабинете налогоплательщика и наличие доступа к нему. Отклоняя доводы представителя ответчика о недоказанности факта направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления и требования об уплате налога и пени, суд исходит из следующего.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом, первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункты 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 этой же статьи требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац второй).

Пунктом 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации в частности установлено, что порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Приказом ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, предусматривающий возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Нужно учитывать, что на основании пункта 9 Порядка предоставление доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется по его личному заявлению.

Согласно пункту 8 получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием:

1) логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком;

2) усиленной квалифицированной электронной подписи физического лица;

3) идентификатора сведений о физическом лице в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

Авторизация с помощью учетной записи ЕСИА осуществляется при наличии предварительного подтверждения достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица в регистре физических лиц ЕСИА с условием подтверждения личности одним из следующих способов:

а) путем подписания введенной информации усиленной квалификационной электронной подписью;

б) с использованием кода активации в ЕСИА.

В случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, регистрационная карта для получения доступа к личному кабинету налогоплательщика формируется автоматически.

В соответствии с пунктом 18 Порядка физическое лицо, получившее доступ к личному кабинету налогоплательщика, получает от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.

Документы, касающиеся его регистрации (заявление ответчика, сведения о выдаче ему логина и пароля и т.д.), не смогли быть представлены Управлением ввиду уничтожения ДД.ММ.ГГГГ архивных документов, в том числе Дела «Переписка с налогоплательщиками по подключению к Интернет-сервису ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика» (заявления, регистрационные карты) от 2015 года, пятилетний срок хранения которых истек.

Ссылка представителя ответчика на необходимость хранения в соответствии с Перечнем документов, образующихся в деятельности Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом МНС России от ДД.ММ.ГГГГ N САЭ-3-18/297@, документов (запросы, заявки, перечни паролей) для реализации доступа к «Личному кабинету налогоплательщика» постоянно (строка порядкового номера – 763, раздел «Организация работы с налогоплательщиками по оказанию государственных услуг через Интернет-портал) или, как минимум, в течение 10 лет (строка порядкового номера – 415, раздел «Организация работы с налогоплательщиками по оказанию государственных услуг») является неверной, поскольку в данном случае идет речь об обращении ФИО3 с заявлением о подключении к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика», а не за получением государственной услуги по предоставлению доступа к личному кабинету налогоплательщика.

Согласно распечатке сведений из личного кабинета налогоплательщика ФИО3, налоговым органом своевременно были размещены налоговые уведомления и требования об уплате налога.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что на дату направления налоговых уведомлений требований об уплате налога ответчик был зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru.

Материалы дела не содержат сведений о направлении налогоплательщиком в указанный период в налоговый орган в соответствии с пунктом 20 Порядка ведения личного кабинета уведомления о необходимости получения им документов (информации), сведений на бумажном носителе.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 17 Порядка в случаях утраты пароля или блокировки первичного пароля налогоплательщик обращается в налоговый орган, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, с просьбой о выдаче ему нового пароля в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчик обращался с заявлением о выдаче нового пароля.

Неиспользование личного кабинета налогоплательщиком не свидетельствует о невыполнении административным истцом своей обязанности по направлению налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Таким образом, положения статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом соблюдены.

Учитывая изложенное, поскольку обязанность по уплате налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнена, требования налогового органа удовлетворяются, с ответчика подлежат взысканию пени в размере 43,61 руб.

Поскольку судебный приказ на настоящий момент исполнен, решение суда считается исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

взыскать с ФИО3 задолженность в сумме 43,61 руб., в том числе:

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2015 года);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,14 руб. (на недоимку 2016 года);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,81 руб. (на недоимку 2017 года);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,27 руб. (на недоимку 2017 года);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,80 руб. (на недоимку 2017 года);

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8,05 руб. (на недоимку 2017 года);

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,40 руб. (на недоимку 2018 года);

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,90 руб. (на недоимку 2018 года);

- пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,10 руб. (на недоимку 2019 года).

Решение считать исполненным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года.