Дело № 2-2700(2022)
59RS0005-01-2022-002031-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022г.
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Вязовской М.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вегелиной Л.Р.,
с участием прокурора Поливода Ю.И.,
с участием представителя истца, 3-го лица по доверенности ФИО1, представителя 3-го лица по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования г.Пермь в лице Администрации г.Перми к ФИО4, действующему также в интересах ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи, к ФИО5 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении,
установил:
Муниципальное образование г.Пермь в лице Администрации г.Перми обратился в суд с иском к ФИО4, действующему также в интересах ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи, к ФИО5 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, указав в заявлении, что жилое помещение общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 18,1 кв.м. в доме по <адрес> г. Перми, представляющее собой комнату №, является собственностью Муниципального образования город Пермь. От имени Муниципального образования город Пермь полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация города Перми.
В связи с пожаром в частном <адрес>, ФИО4, ФИО2 на основании пункта 1.3.2. Порядка предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда, утвержденного постановлением администрации города Перми от 17 января 2008 г. №, распоряжением начальника управления жилищных отношений № от 02.10.2020 было предоставлено жилое помещение маневренного фонда в <адрес>, для временного проживания, со сроком на один год. При этом ФИО5 было отказано в предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
Между наймодателем и нанимателем был составлен от 23.07.2020 г. акт приема-передачи ключей от жилого помещения муниципального маневренного фонда.
Между сторонами сложились фактические отношения по договору найма указанного жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 02.10.2020 г. № 1408 «О предоставлении жилого помещения маневренного фонда ФИО4».
Сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», выходил на адрес помещения для осмотра.
19.07.2021 сотрудником МКУ был составлен акт обследования жилого помещения, в котором было установлено, что в комнате проживают ФИО5 и ФИО4 Доступ в жилое помещение не обеспечили. Наниматель жилого помещения вместе с ФИО5 систематически нарушают законные интересы соседей, есть устные жалобы со стороны соседей и вахтера. Ответчику было оставлено о прекращении систематического нарушения законных прав и интересов соседей.
13.09.2021 сотрудником МКУ был составлен акт обследования жилого помещения, в котором было установлено, что в комнате проживает ФИО5 без правоустанавливающих документов. ФИО4 отсутствует в жилом помещении, живет у матери в деревне. Ответчику было оставлено предупреждение об оплате задолженности за найм жилого помещения, за коммунальные услуги, о приведении жилое помещение в надлежащим состоянии, о заключении договора найма маневренного фонда, о прекращении систематического нарушения законных интересов соседей.
Ответчику было направлено уведомление от 15.12.2021 №, в котором было указано, по распоряжению начальника управления жилищных отношений срок проживания в маневренном фонде истек 2.10.2021г. Администрацией было предложено освободить жилое помещение в срок до 20.12.2021г. и передать ключи представителю Администрации.
Срок по распоряжению № от 2.10.2020г. о предоставлении жилого помещения ФИО4, ФИО2 истек 2.10.2021г., данное обстоятельство является основанием для прекращения жилищных правоотношений с ответчиками.
ФИО5 также пользуется указанным жилым помещением без установленных законом оснований для вселения, договора найма жилого помещения, из чего следует, что так же подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением, согласно части 2 статьи 107 ФЗ от 02.10.2007 N 229-03.
Истец просит признать ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, представляющее собой комнату №, общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 18,1 кв.м. в доме по <адрес>. Признать ФИО5 не приобретшей право пользования жилым помещением, представляющее собой комнату №, общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 18,1 кв.м. в доме по <адрес>. Выселить ФИО4, ФИО2, ФИО5 из жилого помещения, представляющее собой комнату №, общей площадью 19,1 кв.м., в том числе жилой площадью 18,1 кв.м. в доме по <адрес> г. Перми без предоставления жилого помещения. Обязать ФИО4, ФИО2 передать ключи от жилого помещения по адресу: <адрес> представителю администрации города Перми.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, об отложении дела не просили.
На основании ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу.
При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г.Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» поддержал требования истца.
Представитель ТУ Минсоцразвития Пермского края по г.Перми в судебное заседание не явились, извещены, об отложении дела не просили.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: …
3) жилые помещения маневренного фонда.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: ….
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
На основании ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:
1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);
2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);
3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);
3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;
4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно п.1.6 Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде города Перми, утв. Решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 190 (ред. от 25.02.2020) "Об утверждении Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде города Перми" жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 5) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п.2.2 указанного Положения, решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимает Управление в порядке, установленном администрацией города Перми.
Согласно п.2.3 указанного Положения, сроки предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда устанавливаются в зависимости от оснований предоставления жилых помещений.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются:…..
3) гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайных обстоятельств:
а) проживавшим в муниципальных жилых помещениях до предоставления жилья по договору социального найма;
б) проживавшим в частных жилых помещениях на период восстановления жилого помещения либо до отчуждения жилого помещения, но не более чем на 1 год. Срок проживания в жилом помещении маневренного фонда продлевается на 1 год при условии прекращения права собственности граждан на жилое помещение по основаниям, указанным в статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации;
Согласно п.2.5 указанного Положения, граждане, в отношении которых принято решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда и издано соответствующее распоряжение, должны заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с муниципальным учреждением, за которым закреплено соответствующее жилое помещение маневренного фонда (далее - Наймодатель), и вселиться в предоставленное жилое помещение в течение 1 месяца со дня издания распоряжения.
Согласно п.2.6. указанного Положения, граждане и члены их семей обязаны освободить помещение, предоставленное для временного проживания, по окончании срока действия договора найма жилого помещения маневренного фонда.
Согласно п.2.7 указанного Положения, при выезде из жилого помещения маневренного фонда гражданин обязан сдать по акту в надлежащем состоянии помещение и оборудование в нем.
Согласно п. 2.9 указанного Положения, в случае отказа нанимателя, а также членов его семьи от освобождения жилого помещения маневренного фонда они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Судом установлено, что жилое помещение № состоящее из одной комнаты жилой площадью 18,1 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Перми (л.д.19).
На основании распоряжения начальника Управления жилищных отношений Администрации г.Перми № от 02.10.2020 ФИО4 сроком на один год предоставлена комната № маневренного жилищного фонда, жилой площадью 18,1 кв.м., в <адрес> Мотовилихинского района г.Перми на состав семьи из двух человек, в том числе ФИО2.
ФИО5 в предоставлении жилого помещения маневренного фонда отказано (л.д.7).
ФИО4 следовало заключить договор найма жилого помещения с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в течение 30 дней с даты подписания распоряжения.
Согласно Акта приема-передачи ключей от жилого помещения от 23.07.2020г. ФИО4 получил ключи от жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в количестве 2 шт. (л.д.6).
Из акта осмотра спорного помещения от 13.09.2021г. следует, что в комнате по адресу: <адрес> проживает ФИО5, которая без основания находится в данном жилом помещении. ФИО4 отсутствует, живет у матери в деревне. Передано вторичное предупреждение об освобождении жилого помещения со 2.10.2021г.
13.09.2021г. ФИО4 направлено предупреждение об окончании срока проживания 2.10.2021г., также указано, что договор найма не заключен, за весь период проживания оплата коммунальных услуг не производилась, наниматель ведет асоциальный образ жизни, проживает вместе с ФИО5, которая не имеет право проживать в данном жилом помещении.
Из акта обследования жилого помещения от 27.07.2022г. следует, что дверь в комнату по адресу: <адрес> закрыта на внутренний замок, на стук никто не открыл. Установить кто проживает в комнате не представилось возможным.
Оценивая представленные по делу доказательства и пояснения представителя истца, суд считает, что требования о признании ФИО5 не приобретшей право пользования жилым помещением жилой площадью 18,1 кв.м. по адресу <адрес> и ее выселении ее из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В частности, как следует из материалов дела Распоряжением начальника Управления жилищных отношений Администрации г.Перми № от 02.10.2020 ФИО5 в предоставлении жилого помещения маневренного фонда отказано, таким образом, ответчик ФИО5 в спорном жилом помещении проживает без установленных на то оснований и документов, в связи с чем право пользования жилым помещением она не приобрела, а значит подлежит выселению.
Что касается требований относительно признания утратившими право пользования жилым помещением жилой площадью 18,1 кв.м. по адресу <адрес> и выселении из указанного жилого помещения ФИО4 и ФИО2, а также возложении обязанности на ФИО4 передать ключи от жилого помещения по адресу <адрес>, то суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку не отпали основания для предоставления ФИО4 и его сыну жилого помещения в маневренном фонде.
Согласно Справке 1 отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Перми от 6.09.2020г. подтверждается факт пожара, произошедшего в частном доме 23.06.2020г. по адресу: <адрес>.
Согласно акта осмотра жилого помещения от 12.07.2022г. жилое помещение по адресу <адрес> представляет собой сгоревший полуразрушенный многоквартирный дом. Работы по восстановлению строения не проводятся.
Согласно Справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по ПУ от 5.05.2022г. ФИО4, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу <адрес>.
Из уведомления Росреестра от 9.09.2022г. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО4 и ФИО2 не недвижимое имущество.
Таким образом, сгоревшее жилое помещение являлось местом жительства ответчика и его сына, иного жилья у них не имеется, а представленные в материалы дела документы подтверждают, что сгоревшее жилое помещение не восстановлено. Соответственно, обстоятельства в связи с которыми ФИО4 было предоставлено спорное жилое помещение маневренного фонда не изменились.
При этом доводы представителя администрации о предоставлении жилого помещения ФИО4 сроком на год, не могут быть приняты во внимание.
Действительно согласно п.2.3 Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде города Перми жилые помещения маневренного фонда предоставляются проживавшим в частных жилых помещениях на период восстановления жилого помещения либо до отчуждения жилого помещения, но не более чем на 1 год. Однако данные положения находятся в противоречии с п.3 ч.1 ст. 106 ЖК РФ, согласно которого договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
В связи с чем ограничение периода пользования маневренным жилым фондом, установленное в распоряжении начальника Управления жилищных отношений Администрации г.Перми № от 02.10.2020 также находится в противоречии с действующим жилищным законодательством РФ. Поэтому суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований к ФИО4 и ФИО2 не имеется, в иске МО г.Пермь следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать ФИО5 не приобретшей право пользования жилым помещением жилой площадью 18,1 кв.м. по адресу <адрес> и выселить ее из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований Муниципальному образованию г.Пермь в лице администрации г.Перми к ФИО4, действующему также в интересах ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением жилой площадью 18,1 кв.м. по адресу <адрес> и выселении из указанного жилого помещения, а также возложении обязанности передать ключи от жилого помещения по адресу <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: