РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2025 года г.Минусинск Красноярского края,
ул.Гоголя, 66А
Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Полянской Е.В.,
при секретаре Пилипенко А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области (далее по тексту – МРИ ФНС № 14) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании недоимки по налогам, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ. Согласно сведениям, полученным из Управления Росреестра по Тюменской области на имя ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на 1/6 долю в праве на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> Налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц: за 2014 года в размере 23,00 руб., за 2015 года в размере 27,00 руб., за 2016 года в размере 31,00 руб., за 2017 года в размере 33,00 руб. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №№ от 24 августа2018г. по сроку уплаты на 03 декабря 2018г. В связи с неисполнением обязательств по уплате налога в установленный срок, были начислены пени в размере 9,84 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование №№ от 01 августа 2016г. со сроком уплаты до 13 февраля 2017г., №№ от 15 ноября 2019г. со сроком уплаты до 04 февраля 2020г. В связи с отсутствием добровольной уплаты налога и пени, МРИ ФНС №!4 обращались к мировому судье судебного участка №3 Ленинского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей. Определением от 12 марта 2024г отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника. В связи с указанными обстоятельствами налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 124,22 руб., из которых: 114,00 руб. налог на имущество физических лиц, 10,22 руб. пени по налогу на имущество физических лиц (л.д.6-8).
Представитель административного истца МРИ ФНС № 14, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.30), в суд не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (оборот л.д.8).
Административный ответчик ФИО1., его законные представители ФИО2, ФИО3, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в отсутствие суду не представили.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования МРИ ФНС № 14 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признавалась судом обязательной.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования МРИ ФНС № 10 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 гл. 32 Налогового кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 23 июля 2013 года) случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 04 марта 2013 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 с 19 августа 2011 г. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.57-62).
Следовательно, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц за 2014-2017 год.
ФИО1 направлено налоговое уведомление № № от 24 августа 2018г. по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 года в размере 27,00 руб., 2016 год в размере 31,00 руб., 2017 год в размере 33,00 руб., со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018г. (л.д.9).
Согласно акту № № от 17 апреля 2023 г. реестры регистрации и учета налоговых отправлений, подтверждающие факт отправки в адрес налогоплательщика уведомления об уплате налога уничтожены, ввиду истечения сроков хранения (л.д.10).
Доказательств направления налоговых уведомлений об уплате сумм налога на имущество физических лиц и транспортного налога административным истцом суду не представлено, в связи с истечением срока хранения.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11,01 руб.
В адрес ответчика было направлено требование № № по состоянию на 01 августа 2016г. об уплате налога и пени в размере 101,11 руб. до 13 февраля 2017г.; требование №№ по состоянию на 15 ноября 2019г. об уплате налога и пени в размере 136,92 до 04 февраля 2020г. (л.д.11, 15).
До настоящего времени сумма налогов ФИО1 не оплачена.
Как указано выше, требование, выставленное ФИО1 датированное 01 августа 2016г. г., необходимо было исполнить в срок до 13 февраля 2017 г., следовательно, срок для обращения в суд истекал 13 февраля 2020 г.; требование датированное 15 ноября 2019г. необходимо было исполнить в срок до 04 февраля 2020г. - срок для обращения в суд истекал 04 февраля 2023г.
С настоящими требованиями налоговый орган обращался к мировому судье и 23 сентября 2024 г., определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района Тюменской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с должника, было отказано, в связи с пропуском срока.
В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращении в суд с настоящими требованиями, при этом, доказательств наличия объективных, исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящими требованиями, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Применительно к ч.1 ст.95 КАС РФ, указывающей на возможность восстановления срока только в случае наличия уважительных причин его пропуска, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел достаточный срок для обращения в суд, а потому пропущенный налоговым органом процессуальный срок для обращения в суд не подлежит восстановлению.
В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае установления факта пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу
В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Тюменской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании недоимки по налогам отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минусинский городской суд.
Судья Е.В.Полянская
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 г.