61RS0005-01-2022-003997-91

2-2957/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года

г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Вифлянцевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца и 3-го лица ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г.Ростова-на-Дону ФИО4, представителя Администрации г.Ростова-на-Дону ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, нотариус ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что 2 ноября 1994 года между МУП ЖКХ Октябрьского района, (продавцом), с одной стороны, и ФИО7, ФИО2, ФИО8 (покупателями), с другой стороны, был заключен договор на передачу в совместную собственность граждан <...> многоквартирном доме по адресу: <...>. Процедура передачи квартиры в собственность граждан до конца завершена не была, за выдачей регистрационного удостоверения в органы БТИ стороны не обращались. 13 сентября 2018 года один из сособственников – ФИО7 умирает, по факту смерти открыто наследственное дело нотариусом ФИО6 №69/2019. Доля в праве собственности на квартиру в наследственную массу не вошла, поскольку право собственности за умершей зарегистрировано не было. В установленном порядке ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлением о регистрации права собственности в органы Росреестра, но получили отказ по причине обнаружения противоречия между заявленными и зарегистрированными правами – спорная квартира является муниципальной собственностью, а также в связи с отсутствием соглашения между всеми участниками приватизации о разделе совместного имущества. Между сторонами договора от 02.11.1994 было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, указанный договор является заключенным.

Соглашением от 02.08.2021 между ФИО1 и ФИО2 определены доли в общем имуществе – спорной квартире: доля ФИО1 – 1/1 (одна первая), то есть ФИО2 отказался от своей 1/3 доли в общем имуществе и от прав на 1/2 долю в наследственном имуществе (1/6 долю квартиры) за умершей матерью ФИО7

На основании изложенного, истец уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд прекратить право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – <...> по адресу: <...>, общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый №. Включить 1/3 доли <...> по адресу: <...>, общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый № в наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО7, ... г. г.р., умершей ... г.. Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый №.

Истец ФИО1, представитель истца и 3-го лица ФИО2 – ФИО3, уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г.Ростова-на-Дону ФИО4, действующая на основании доверенности, просила разрешить исковые требования на усмотрение суда.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО5, действующий на основании доверенности, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица: ФИО2, представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, нотариус ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

На основании ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо лишены наследства (ч.1 ст.1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники первой очереди наследуют в равных долях.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст.1114 ГК РФ). Ст.1154 ГК РФ предусмотрен шестимесячный срок принятия наследства со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела следующее.

02 ноября 1994 года между МУП ЖКХ Октябрьского района (продавцом), с одной стороны, и ФИО7, ФИО2, ФИО8 (покупателями), с другой стороны, был заключен договор на передачу в совместную собственность граждан <...> многоквартирном доме по адресу: <...>. Процедура передачи квартиры в собственность граждан до конца завершена не была, за выдачей регистрационного удостоверения в органы БТИ стороны не обращались.

13 сентября 2018 года один из сособственников – ФИО7 умирает, по факту смерти открыто наследственное дело нотариусом ФИО6 №. Доля в праве собственности на квартиру в наследственную массу не вошла, поскольку право собственности за умершей зарегистрировано не было.

В установленном порядке ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлением о регистрации права собственности в органы Росреестра, но получили отказ, что подтверждается соответствующим уведомлением, по причине обнаружения противоречия между заявленными и зарегистрированными правами – спорная квартира является муниципальной собственностью, а также в связи с отсутствием соглашения между всеми участниками приватизации о разделе совместного имущества.

Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21.03.2022 года административные исковые требования ФИО1 об оспаривании отказа в регистрации права собственности оставлены без удовлетворения.

Вместе с тем, между сторонами договора от 02.11.1994 было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, указанный договор является заключенным.

Следует отметить, что сам по себе договор о приватизации квартиры является исчерпывающим основанием возникновения права собственности и при отсутствии регистрационных удостоверений. Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утв. Приказом ЦСУ СССР от 15.07.85 №380 следует, что «регистрация проводится на основании документов, устанавливающих право собственности (правоустанавливающих документов)» (п. 1.10), и включила в перечень таковых «регистрационные удостоверения коммунальных органов» (п. 2.1). Однако, как и ранее, удостоверение приобретало статус правоустанавливающего документа только в случае отсутствия иных документов из указанного перечня и при наличии косвенных документов, подтверждающих право собственности, а также положительного заключения БТИ. Как и ранее, единственным основанием выдачи удостоверения могло служить только решение исполкома Совета народных депутатов (п. 4.6, п. 4.7, п. 6.8), но органы БТИ структурными подразделением исполкомов не являлись. Следующая Инструкция (Приказ Минземстроя РФ от 04.08.98 №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ») отменила предыдущую только 4 августа 1998 года и уже учитывала положения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в этой Инструкции регистрационное удостоверение не упоминается.

При отсутствии соглашения между участниками совместной собственности их доли считаются равными по правилу статьи 39 Семейного кодекса РФ. Соглашением от 02.08.2021 между ФИО1 и ФИО2 определены доли в общем имуществе – спорной квартире: доля ФИО1 – 1/1 (одна первая), то есть ФИО2 отказался от своей 1/3 доли в общем имуществе и от прав на 1/2 долю в наследственном имуществе (1/6 долю квартиры) за умершей матерью ФИО7

Распоряжение наследуемым имуществом допустимо до регистрации прав на него согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч. 1 ст. 69 указанного Закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В силу ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Учитывая, что процедура передачи квартиры в собственность граждан до конца завершена не была, один из собственников умер, в связи с чем, произвести регистрацию перехода права собственности не представляется возможным, в наследственную массу данный объект недвижимого имущества не вошел, суд приходит к выводу, что нарушенное права истца подлежит восстановлению, а исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда, которым разрешен вопрос о праве на недвижимое имущество, является основанием для совершения соответствующих учетно-регистрационных действий органом регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ" Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: ФИО2, Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, нотариус ФИО6 – удовлетворить.

Прекратить право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – <...> по адресу: <...>, общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый №.

Включить 1/3 доли <...> по адресу: <...>, общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый № в наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО7, ... г. г.р., умершей ... г..

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 27,6 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022.