Дело № 2а-2759/2023
УИД-09RS0001-01-2023-003347-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки,
установил:
УФНС России по КЧР обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 1848 руб., пенит в размере 26,06 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 26545 руб., пеня в размере 557,31 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 5840 руб., пеня в размере 27,16 руб.; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 492 руб., пеня в размере 6,94 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пеня в размере 88,19 руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налога в размере 958 руб. на общую сумму 36388,66 руб.; период образования задолженности 2017-2018г.г.
В обоснование указано, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, который в соответствии с п. 1 ст. 12 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы. Согласно полученным налоговым органом сведениям, за ней был зарегистрирован объект налогообложения: а/м Тойота Превиа г/з №, в связи с чем, начислен транспортный налог с физических лиц 1848 руб., пеня 26,06 руб., период образования задолженности 2017г. Также за ней зарегистрирован объект налогообложения: 1/3 доля жилого дома, с кн № в связи с чем, начислен налог на имущество физических лиц в размере 958 руб., и земельного участка, с кн №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, в связи с чем, начислен налог на имущество физических лиц в размере 492 руб., пеня 6,94 руб.; период образования задолженности 2017г. Согласно решению № от 23.12.2013г. форма осуществления адвокатской деятельности ответчика определена и установлен адрес осуществления деятельности: 369000, <адрес>. В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом выставлены и направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 22.04.2018 №, от 28.01.2019 №, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу и пени. Указанная сумма в бюджет не поступила.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца в связи с погашением ответчиком недоимки по транспортному налогу в размере 1848 руб., уточнила исковые требования и просила принять отказ от заявленных требований в данной части и прекратить производство по делу в данной части. Суд принял отказ от указанных требований и прекратил производство по делу с вынесением определения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались о времени месте его проведения.
Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 286 КАС РФ - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ст. ст. 360, 405 НК РФ налоговым периодом является календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст. ст. 394, 406 НК РФ).
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
За неуплату налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пена за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017г., и с 01.01.2017г. ответчик является плательщиком страховых взносов.
Федеральным законом от 03.07.2016г. № 243-ФЗ, внесены изменения в части 1 и 2 Налогового кодекса РФ, и налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, распложенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машина-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения и помещения.
Согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения, как его кадастровая стоимость.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО3 состоит на налоговом учете в УФНС России по КЧР в качестве налогоплательщика, так как с 17.06.2010 года является адвокатом, занимающимся частной практикой, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, по суммам доходов, полученных от такой деятельности, производят исчисление налога самостоятельно.
Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 5 ст. 227 НК РФ).
Административным истцом при осуществлении налогового контроля установлено, что ФИО1 не исполнила обязанность по уплате законно установленных налогов в бюджет.
В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ в случае отмены судебного приказа взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 1 ст. 8 КАС РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На момент подачи административного искового заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными.
Согласно ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Согласно пункту 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
Общие положения о страховых взносах установлены главой 34 НК РФ. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 49 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со ст. 430 НК РФ, плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Уплата страховых взносов плательщиками осуществляется независимо от возраста, вида деятельности и факта получения от предпринимательской деятельности доходов в конкретном расчетном периоде.
В период осуществления деятельности в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2007г., и по настоящее время административный ответчик является плательщиком страховых взносов.
Ответчик имеет в собственности в налоговом периоде 2017 года имущество: 1/3 доля жилого дома с кадастровым номером №, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>.
На указанное имущество были начислен земельный налог физических лиц в размере 492 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 958 руб.
Также за ответчиком в налоговый период зарегистрировано транспортное средство Тойота Превиа, р/з №, и на данное имущество начислен транспортный налог в размере 1848 руб., оплаченный ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Налоговым уведомлением № от 14.08.2018 года об образовавшейся задолженности по земельному налогу в размере 492 руб. и налогу на имущество физических лиц в размере 958 руб. подтверждается ее наличие.
Также налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование № на 28.01.2019 года об уплате налогов, страховых взносов, пени, а также предлагалось в срок, указанный в требовании погасить указанные суммы задолженности. Ответчик в установленный срок не исполнила требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в добровольном порядке.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налоги не были уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени: по транспортному налогу в размере 26,06 руб., по земельному налогу – 6,94 руб.
Сумма задолженности, подлежащая к уплате в бюджет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017г. в размере 26545 руб., пеня в размере 557,31 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г. в размере 5840 руб., пеня в размере 27,16 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пеня в размере 88,19 руб.
18.07.2019 года мировой судья судебного участка № 4 судебного района г. Черкесска КЧР вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортному и земельному налогам, пеням. Определением мирового судьи от 27.12.2022 года судебный приказ отменен, на основании представленных в суд возражений ответчиком.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и страховых взносов на обязательное медицинское страхование добровольно, своевременно, в установленные законом сроки административным ответчиком не исполнена.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика; в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно редакции Налогового кодекса РФ, действующей с 1 января 2023 года, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ, пп. 9 ст. 1, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).
Уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено п. 1 ст. 58 НК РФ (п. 1 ст. 58 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности, денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с Налоговым кодексом РФ, иные суммы, подлежащие учету на едином налоговом счете (пп. 1 – 5 п. 1 ст. 11.3 НК РФ).
Принадлежность сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа или признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности (п. 8 ст. 45 НК РФ).
Учтенная на едином налоговом счете сумма зачитывается в уплату налога по общему правилу не ранее наступления установленного срока уплаты соответствующего налога. При этом будет соблюдаться следующая последовательность отнесения сумм, перечисленных в качестве единого налогового платежа, к совокупной обязанности (п. 8 ст. 45 НК РФ, п.п. 8 п. 9 ст. 1 Федерального закона от 14.07.2022г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ»): недоимка – начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы – с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.
Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 34 540,66 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Из чего следует, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1236,22 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике задолженность налогам в размере 34540,66 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 1236,22 рублей.
Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального казначейства по КЧР (ФНС России), Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес>, БИК №, счет №, ИНН №, КПП №, Номер казначейского счета №.
Решение может быть обжаловано в Верховном Суде КЧР путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение тридцати дней со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 30.09.2023г.
Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева