Решение по делу № 2А-508/2023 от 06.04.2023

УИД 36RS0034-01-2023-000523-14

Дело № 2а-508/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 06 апреля 2023 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Забара О.И.,

с участием прокурора Метлев С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО1./ об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к /ФИО1./ об установлении дополнительных административных ограничений, указывая на то, что /ФИО1./ приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 01.02.2019 был осуждён за совершенное при опасном рецидиве преступлений, тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 28.01.2022 в отношении /ФИО1./ установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие ограничения:

-обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

31.05.2022 /ФИО1./ освободился из мест лишения свободы. 02.06.2022 поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

/ФИО1./ в период нахождения под административным надзором в течение года совершил три административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По месту жительству /ФИО1./ характеризуется отрицательно, не трудоустроен, на путь исправления не стал, злоупотребляет спиртными напитками, при проводимых профилактических беседах реагирует верно, однако должных выводов не делает.

Начальник отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области просит суд установить /ФИО1./. дополнительные административные ограничения:

1) в соответствии с п.3 ч.1 ст.4 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 запретить покидать место жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток;

2) в соответствии с п.5 ч.1 ст.4 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 1 раза до 2 раз в месяц

3) в соответствии с п.4 ч.1 ст.4 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 запретить выезд за пределы Воронежской области.

Представитель административного истца отдела МВД России по Россошанскому району /Х/ о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик /ФИО1./ о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что с административным иском он согласен.

Участие в судебном заседании административного истца и ответчика признано судом необязательным.

Основания для отложения разбирательства дела, предусмотренные ст.ст. 150, 152 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая, что административный истец и ответчик о времени и месте рассмотрения данного дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения прокурора /Метлев С.С./, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя административного истца и ответчика.

Выслушав заключение прокурора, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.2 ст.3 вышеуказанного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

Положениями ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что /ФИО1./ приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 01.02.2019 был осуждён за совершенное при опасном рецидиве преступлений, тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.05.2022 /ФИО1./ освобожден из мест лишения свободы. 02.06.2022 поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. (л.д.12)

На основании ст.8 ФЗ №ФЗ-64 от 06.04.2011 года, сотрудниками полиции за /ФИО1./ осуществлялся административный надзор, при этом были выявлены 3 факта совершения административных правонарушений против порядка управления.

- постановлением по делу об административном правонарушении №5-580/2022 от 24.06.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.;

-постановлением по делу об административном правонарушении № 5-885/2022 от 17.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов;

-постановлением по делу об административном правонарушении № 5-920/2022 от 24.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов; (л.д.13,15,17)

Согласно характеристике, данной ст.участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Россошанскому району капитаном полиции /З/, на обслуживаемом им административном участке по адресу: <адрес> проживает /ФИО1./, который по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, жалобы от соседей на него не поступали, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. (л.д.8)

Согласно пункту 22 постановления пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика /ФИО1./, обстоятельства совершения им преступлений, того, что установленные ограничения не должны носить произвольного характера, должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствовать задачам административного надзора о предупреждении совершения /ФИО1./ преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, семейных, трудовых прав, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по Россошанскому району и установить в отношении /ФИО1./ дополнительные административные ограничения: запретить покидать место жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 1 раза до 2 раз в месяц; запретить выезд за пределы Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Россошанскому району к /ФИО1./ об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения административного надзора в отношении /ФИО1./, <Дата обезличена> года рождения, паспорт <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, в соответствии с п.2, 3, 5 ч.1 ст.4 Федерального Закона № ФЗ-64 от 06.04.11, в виде:

1) запретить покидать место жительства в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток;

2) увеличить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания с 1 раза до 2 раз в месяц;

3) запретить выезд за пределы Воронежской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023.

Судья: С.М. Крюкова