Решение по делу № 2-56764/2022 от 12.10.2022 | Щелковский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, принимая во внимание, что стоимость объектов объективно превышает три тысячи рублей, право собственности городского округа Щёлково на данные объекты может быть признано только на основании решения суда. Учитывая

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иска Администрации городского округа Щёлково Московской области удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело 2-56764/2022

50RS0052-01-2022-007098-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

внутриквартальная дорога и стоянки (парковки) (объекты):

№ п/п

Наименование имущества

Местоположение (с указанием GPS координат)

Характеристика

Внутриквартальная дорога

<адрес> и 3255.835006, 38.202689;55.835942, 38.203000;55.835871, 38.204107;55.835341, 38.202784;55.835278, 38.203627;55.835587, 38.202921;55.835527, 38.203761

Протяженность 282 метра, ширина 5 м, площадь 1410 кв. м., покрытие - асфальт

Стоянка (парковка)

<адрес> 3255.835169, 38.202709;55.835378, 38.202757;55.835388, 38.202626;55.835175, 38.202560;

Площадь 175 кв. м., покрытие - асфальт

Стоянка (парковка)

<адрес> 3055.835526, 38.203774;55.835464, 38.203765;55.835465, 38.203930;55.835415, 38.202943;

Площадь 60 кв. м., покрытие - асфальт

Объекты приняты к временному учёту объектов основных средств Администрации городского округа Щёлково на основании Постановления Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № и Акта инвентаризации объектов, расположенных на территории городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № ВГ/Вн-981/20.1 (прилагаются).

В соответствии с Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского округа Щёлково Московской области, утверждённым постановлением Администрации городского округа Щёлково от 30.09.2019 № 4046, Информационное сообщение о бесхозяйном движимом имуществе – об объектах, опубликовано в газете «Время»: Спецвыпуск от 16.04.2022 № 14/1 (14762).

Документы от граждан и организаций о праве собственности на объекты за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Управление имущественных отношений не поступали. Содержание и обслуживание объектов осуществляется за счёт бюджетных средств городского округа Щёлково на основании соответствующего муниципального контракта.

Оформление указанного бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность городского округа Щелково необходимо для дальнейшего распоряжения данными объектами.

В связи с тем, что собственник внутриквартальной дороги и парковок не определен, правопритязаний в отношении объектов никем не заявлялось, данные объекты движимого имущества являются бесхозяйными. В связи с чем, Администрация городского округа Щёлково Московской области просит суд признать бесхозяйным движимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>: внутриквартальную дорогу, ведущую к домам №, а также стоянки возле указанных выше домов, признать на них право муниципальной собственности городского округа Щёлково.

Согласно п. 10.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Согласно разъяснениям ВАС РФ, отраженными в постановлениях от 17.01.2012 № 4777/08 и от 28.05.2013 № 17085/12, элементы благоустройства нельзя рассматривать в качестве объектов недвижимости, несмотря на то, что они зачастую прочно связаны с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно. Указанные элементы не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях обслуживания земельного участка, поэтому являются его неотъемлемой частью и должны следовать судьбе этого земельного участка (ст. 135 ГК РФ, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 4777/08).

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства в их взаимосвязи, сооружения, элементы благоустройства, которые возможно демонтировать и переместить без нанесения ущерба их первоначальному назначению (например, цветочницы, памятник), а также элементы благоустройства, не имеющие самостоятельного функционального назначения (бетонное основание памятника, плиточное замощение, пешеходная дорожка) квалифицируются, как движимое имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В целях урегулирования порядка выявления и принятия на учет бесхозяйного имущества Постановлением Администрации городского округа Щёлково от 30.09.2019 № 4046, утверждено Положение о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность городского округа Щёлково Московской области (далее – Положение).

Пунктом 1.2 Положения предусмотрено, что Положение распространяется на имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен.

Оформление документов для признания бесхозяйными объектов недвижимого имущества и движимых вещей, находящихся на территории городского округа Щёлково, постановки на учёт бесхозяйных объектов недвижимого имущества и принятия в муниципальную собственность городского округа Щёлково бесхозяйных объектов недвижимого имущества и бесхозяйных движимых вещей в пределах своей компетенции осуществляет Управление имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково – орган Администрации городского округа Щёлково (далее – Администрация), уполномоченный на осуществление исполнительно-распорядительной деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Щёлково (далее - Орган Администрации), в соответствии с настоящим Положением, если такое имущество в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными актами может находиться в собственности городского округа Щёлково (пункт 1.3 Положения).

Согласно п. 7.1 Положения, в случае выявления движимой вещи, брошенной собственником или иным образом оставленной им с целью отказа от права собственности на нее на земельном участке, водном объекте или ином объекте, находящемся в ведении Администрации, Управление в целях установления владельца такой вещи размещает информацию об установлении владельца в средствах массовой информации.

Сообщений, заявлений от лиц, считающих себя собственниками данных объектов, в Администрацию не поступало.

В силу п. 7.2 Положения, если в течение двух месяцев с даты размещения информации об установлении владельца брошенной вещи владелец не будет установлен, Администрация имеет право обратить эти вещи в муниципальную собственность городского округа Щёлково, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в муниципальную собственность (в отношении брошенной вещи, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо в отношении брошенных вещей, указанных в абзаце 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (ч. 1 ст. 291 ГПК РФ).

По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Решил:

Иска Администрации городского округа Щёлково Московской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным и признать право муниципальной собственности городского округа Щёлково Московской области на движимое имущество:

внутриквартальная дорога и стоянки (парковки) (объекты):

№ п/п

Наименование имущества

Местоположение (с указанием GPS координат)

Характеристика

Внутриквартальная дорога

<адрес>, заезд к домам 30 и 3255.835006, 38.202689;55.835942, 38.203000;55.835871, 38.204107;55.835341, 38.202784;55.835278, 38.203627;55.835587, 38.202921;55.835527, 38.203761

Протяженность 282 метра, ширина 5 м, площадь 1410 кв. м., покрытие - асфальт

Стоянка (парковка)

<адрес> у дома 3255.835169, 38.202709;55.835378, 38.202757;55.835388, 38.202626;55.835175, 38.202560;

Площадь 175 кв. м., покрытие - асфальт

Стоянка (парковка)

<адрес> у дома 3055.835526, 38.203774;55.835464, 38.203765;55.835465, 38.203930;55.835415, 38.202943;

Площадь 60 кв. м., покрытие - асфальт

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы

Судья Н.В. Ванеева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →