УИД: 24RS0032-01-2025-001955-36

Дело № 2а-1844/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 13 мая 2025 года

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего - судьи Чернякова М.М. рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и начисленных пени, а также о взыскании указанной задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС №1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности: по уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 11 136 руб. 91 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 5 651 руб. 15 коп.; по уплате страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 1 560 руб. 22 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 1 325 руб. 30 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю по месту жительства. Кроме этого в период, с 18.07.2012г. по 05.02.2020г. ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В адрес ФИО1 направлено требование №873, № 34958 в котором сообщалось о наличии задолженности. До настоящего времени должником оплата задолженности не произведена, в связи с чем, было подано заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском районе г.Красноярска от 01.04.2024г. судебный приказ № 2а-576/2020 от 17.04.2020 отменен, в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа от административного ответчика. Таким образом истец должен был обратиться с иском до 01.10.2024г., в установленный срок истец с иском не обратился, поскольку определение об отмене судебного приказа в адрес истца не направлялось. В связи с получением постановления от 11.06.2024г. судебного пристава о прекращении исполнительного производства, налоговым органом, в целях получения определения об отмене судебного приказа мировому судье направлено письмо. Определением об отмене судебного приказа административному истцу поступило 23.01.2025г., т.е. за пределами срока, предусмотренного для обращения в суд, в связи с чем административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС №1 по Красноярскому краю ФИО2 (полномочия подтверждены) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений, пояснений по существу спора, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в свое отсутствие не направлял.

На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно ст.19 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с п.1 ст.23, и п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ устанавливается обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, которые в силу пункта 2 статьи 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса РФ адвокаты, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу абз.3 п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) адвокатом страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Согласно п.5 ст.430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3 ст.48 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. в редакции Федерального закона от 04.03.2013 года №20-ФЗ).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. в редакции Федерального закона от 23.11.2020 года №374-ФЗ).

При этом, абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю по месту жительства. Кроме этого в период с 18.07.2012г. по 05.02.2020г. ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Являясь лицом, на которого возложена обязанность по уплате страховых взносов, административный ответчик является плательщиком страховых взносов и обязан производить оплату налогов в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

МИФНС России №24 по Красноярскому краю начислены к уплате страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 1 560 руб. 22 коп., а также начислены к уплате страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 11 136 руб. 91 коп.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлено налоговое уведомление № 110169691 от 10.07.2017г. со сроком уплаты до 01.12.2017г.

В связи с неисполнением налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога, в адрес административного ответчика направлено:

- требование № 34958 по состоянию на 27.08.2018г. об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц на сумму 141 руб., установлен срок для исполнения до 04.12.2018г.;

- требование № 873 по состоянию на 13.01.2020г. об уплате задолженности по страховым взносам ОМС на сумму 6 884 руб.; об уплате задолженности по страховым взносам на ОПС на сумму 29 354 руб., установлен срок для исполнения до 05.02.2020г.

До настоящего времени должником оплата задолженности по налогу и пени в полном объёме не произведена.

Поскольку в сроки, указанные в требовании об уплате задолженности по налогу и пени, ответчик не уплатил, то в соответствии со ст.48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №62 в Ленинском районе г.Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной недоимки и пени.

17.04.2020г. мировым судьей судебного участка №62 в Ленинском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ № 2а-576/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, НДФЛ на общую суму 36 478 руб. 98 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 647 руб. 18 коп. На основании данного приказа ОСП по Ленинскому району г. Красноярска 30.06.2020г. возбуждено исполнительное производство № 130344/24/24010-ИП.

Впоследствии, по заявлению ФИО1 судебный приказ № 2а-576/2020 от 17.04.2020г. определением мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском районе г.Красноярска, от 01.04.2024г. отменен. Исполнительное производство № 130344/24/24010-ИП прекращено 11.06.2024г. в связи с отменой судебного акта, о чем МИФНС №1 была уведомлена постановлением судебного пристава-исполнителя.

МИФНС №1 обратилась с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Красноярска 03.04.2025 г. Согласно п.3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ, срок подачи иска составляет шесть месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа (01.042024 года), то есть истек 01.10.2024г. Таким образом, иск подан с пропуском установленного срока.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления суд исходит из следующего.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", следует, что причины пропуска срока обращения в суд, их уважительность оцениваются судом независимо от того, заявлено ли административным истцом отдельное ходатайство о восстановлении срока. Такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).

На основании части 3 статьи 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 КАС РФ срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством, имеющим значение при разрешении вопроса об уважительности причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд, в рассматриваемом случае, является, в том числе, своевременность направления мировым судьей в адрес налогового органа копии определения об отмене судебного приказа.

МИФНС №1 просит восстановить пропущенный процессуальный срок, мотивировав тем, что 21.01.2025 г. инспекцией мировому судье судебного участка № 62 направлен запрос №14-03/02212@ о предоставлении оригинала судебного приказа или иного документа, связанного с делом ФИО1

23.01.2025 г. инспекцией получена копия определения об отмене судебного приказа от 01.04.2024г.

29.01.2025 г. инспекцией мировому судье судебного участка № 62 направлен запрос № 14-03/03435@ об ознакомлении с материалами дела № 02а-576/62/2020.

18.02.2025 г. инспекцией получен ответ (исх. №623) мирового судьи судебного участка №62 в Ленинском районе г. Красноярска, в котором указано, что материалы дела уничтожены в связи с истечением срока хранения (в соответствии с п.2.3.1 Инструкции по делопроизводству в мировых судах, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ).

Между тем, материалы административного дела не содержат сведений о фактическом направлении копии определения об отмене судебного приказа в адрес налогового органа до 23.01.2025 г.

Определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом 23.01.2025г. и только после обращения налогового органа с запросом о его выдаче, что объективно свидетельствует о том, что налоговым органом принимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности, и была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы по страховым взносам.

С учетом вышеизложенного суд усматривает основания для восстановления МИФНС установленного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.

Материалами дела установлено, что задолженность по уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2019 год составляет 11 136 руб. 91 коп.; задолженность по уплате страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год составляет 1 560 руб. 22 коп.

До настоящего времени должником оплата задолженности и пени в полном объёме не произведена.

Суд соглашается с расчетом задолженности по недоимке произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств оплаты задолженности ответчик суду не представил.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по уплате страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 11 136 руб. 91 коп.; задолженность по уплате страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 1 560 руб. 22 коп.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом того, что на период рассмотрения дела ответчиком недоимка по налогам не оплачена, расчет пени не оспорен, то суд считает возможным взыскать с административного ответчика пени за неуплату страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 5 651 руб. 15 коп.; пени за неуплату страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 1 325 руб. 30 коп.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере 4 000 руб. (при подаче искового заявления имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и начисленных пени, а также о взыскании указанной задолженности и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход государства задолженность: по уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 11 136 руб. 91 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 5 651 руб. 15 коп.; по уплате страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 1 560 руб. 22 коп., пени за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда ОМС за 2019 год в размере 1 325 руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья: М.М. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025г.