Решение в окончательной форме изготовлено: 31.10.2025
Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 30 октября 2025 года
Хабаровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дубровского Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО12., при участии истца ФИО6, представителя истца и третьего лица ФИО16, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО7, ФИО1 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов сдт <адрес> расположенного в районе <адрес>, земельный участок № площадью 800 кв.м и земельный участок № площадью 800 кв.м, распределены истцу. Данный земельный участок находится в заросшем состоянии, следов его использования не имеется. Истец считает, что вправе оформить в собственность данный участок. Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. Титульные владельцы не значатся в списках членов товарищества, членские взносы не оплачиваются, участки заброшены. В связи с чем истец вправе оформить в собственность спорный участок бесплатно.
С учетом отказа от части исковых требований, и уточнения исковых требований просит признать за ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок № площадью по 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <адрес>
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО10
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО11
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1, ФИО4
От истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части признания права собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ частичный отказ от иска принят судом, производство по делу прекращено в части требований о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, участок № к ответчикам ФИО8, ФИО2., ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО4.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что Комитет не согласен с исковым заявлением, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку комитет не является собственником спорного земельного участка, следовательно, не имеет права по распоряжению данным земельным участком. Таким образом, Комитет является ненадлежащим ответчиком по делу.
Ответчики ФИО7, ФИО1 в суд не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту регистрации и проживания, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Направленная в адрес ответчиков судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием причины невручения «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Попытки суда связаться с ФИО1 по телефону, имеющемуся в материалах дела, положительного результата не принесли, абонент сбрасывал телефонный звонок.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 117 ГПК РФ, ч. 3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), а также исходя из установленных действующим гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданского дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Истец в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дополнительно пояснила, что состоит в СНТ с 2020 года, на земельном участке № имеется многолетняя древесно-кустарниковая растительность, в отношении участка никто прав не заявлял, об этом не знает. В 2020 году купила участок №, затем продала его, купил другой участок №, построила на нем дом и там живет, прописана. Два года назад общалась с соседями, они никого не видели на участке №. С ФИО1, ФИО7 не знакома. Не возражала против заочного решения.
Представитель истца и третьего лица СНТ <адрес> по доверенности ФИО16 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО13 суду показал, что истец является его подругой, он совместно с истцом на протяжении двух лет собирается на участке истца на отдых и видел состояние участка №, он является брошенным, на участке растут деревья и кустарники, на участке никого не видел. Вместе с истцом берет на участке № дрова. Знает где участок № со слов председателя СНТ.
Выслушав пояснение истца, свидетеля, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «Зубровое» постановлено изъять из землепользования треста «Дальтехмонтаж» земельный участок площадью 4,0 гектара и передать в собственность гражданам, состоящих в садоводческом товариществе «Зубровое» для ведения садоводства 4,0 гектара, согласно прилагаемого списка. Земельный массив расположен в районе села <адрес>. Обязать граждан, состоящих в садоводческом товариществе <адрес> оформить свидетельства о праве собственности на землю.
Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № площадью 800 кв.м был предоставлен ФИО5.
Указанному земельному участку присвоен кадастровый №.
Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № правообладатель земельного участка ФИО1, дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
СНТ «Зубровое» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорные земельные участки находятся в границах территории СНТ <адрес>
Из справки, выданной СНТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за земельные участки № № и № в сдт «Зубровое» членские взносы с 2016 года не поступали. В списке членов СНТ <адрес> не значится в качестве правообладателя указанных земельных участков ФИО19., ФИО14 не значатся. По решению общего собрания членов СНТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки распределены в пользование ФИО6, она принята в члены СНТ <адрес> по решению заседания правления СНТ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов реестрового дела на земельный участок № с кадастровым номером №, его правообладателем являлся ФИО20 согласно государственному акту наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка право собственности зарегистрировано за ФИО1
В сведениях ЗАГС информация о смерти ФИО1 отсутствует.
Как следует из материалов наследственного дела, ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о смерти II-ДВ №.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследником умершего ФИО5 является ФИО7
Таким образом, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
ФИО22 которому спорный земельный участок был предоставлен, согласно списка членов СНТ, находящегося в распоряжении СНТ, право собственности на него не зарегистрировал. Право собственности в 2011 году зарегистрировано за ФИО1
ФИО23 ФИО7 на протяжении длительного времени участком не пользовались, о чем свидетельствует их внешний вид, заросшее состояние; в течение длительного времени земельные участки не были оформлены в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что первоначальные владельцы земельных участков устранились от владения и пользования ими без намерения сохранить какие-либо права на них.
ФИО1, несмотря на оформление права собственности на земельный участок в ЕГРН в 2011 году, также земельным участком не пользовалась, исходя из пояснений свидетеля, истца, представленных в материалы дела фотографий усматривается, что земельный участок находится в заросшем, неосвоенном состоянии, на участке имеется многолетняя растительность.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 о признании за ней права собственности на земельный участок № по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <адрес> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах СНТ «Зубровое», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Зубровое» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО6 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ей как члену СНТ «Зубровое», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО6 к ФИО7, ФИО1 о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.
Признать за ФИО6 (№) право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <адрес> общей площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №.
В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> – отказать.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО6 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.И. Дубровский