Дело № 2-1572/2025
УИД: 93RS0007-01-2025-003015-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мариуполь 07 августа 2025 года
Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Мартынова А.А.,
при секретаре Челпановой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, который принадлежит ей на основании решения Ильичевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ц. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по ДНР с заявлением о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимого имущества ей было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что п.2 пп.2.2 Постановления ГКО «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях ДНР, ранее временно находившихся под контролем Украины» № от 08.07.2022г. признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины в период с 11.05.2014г. по 19.02.2022г.
В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд и просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>., кадастровый №.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО5, действующий на основании доверенности 80АА № 0271494 от 17.06.2025, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ФИО4 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель Администрации городского округа Мариуполь в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике ФИО6, которая действует на основании доверенности № 2.3-073/ос от 27.02.2025, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» (далее - Федеральный закон от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ), Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой подписан в городе Москве 30.09.2022 года, ратифицирован.
Статьей 2 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ, предусмотрено, что настоящий Федеральный закон, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта-Донецкой Народной Республики (далее - Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ), определено, что Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 ФКЗ от 17.12.2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Статьей 37 ФКЗ от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ закреплено, что настоящий ФКЗ вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Согласно ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой ФИО1 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой ФИО1 Республики» - законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Как следует из материалов дела решение Ильичевского районного суда г. Мариуполя Донецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № 264/3437/16-ц о признании за ФИО4 права собственности в порядке наследования, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, поэтому к правоотношениям, подлежащим применению подлежат как положения Гражданского Кодекса Российской Федерации, так и положения Гражданского Кодекса Украины.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.
Статьей 328 ГК Украины предусмотрено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в том числе из сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность обретения права собственности не установлена судом.
В соответствии со статьей 321 ГК Украины право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении. Аналогичные правовые нормы содержатся в ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Украины право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
На основании ст. 334 Гражданского кодекса Украины, право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Право собственности на имущество по договору, который подлежит нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным. Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают со дня такой регистрации в соответствии с законом.
Согласно статье 4 Закона Украины от 01 июля 2004 года № 1952-IV «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений» обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории Украины, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Ильичевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ц, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. принадлежит ФИО3, в порядке наследования по закону после смерти мужа ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается так же Извлечением из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество про регистрацию права собственности №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Юридическим департаментом Мариупольского городского совета.
Из технического паспорта Мариупольского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес>, данные о собственнике отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.
В соответствии с копией паспорта №, истец ФИО3 по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что для регистрации права собственности на спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно действующему законодательству, истец обратилась в территориальный отдел Управления Росреестра по Донецкой ФИО1 с заявлением о регистрации права собственности.
ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что согласно п.2 пп. 2.2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 08.07.2022 г.: признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11.05.2014 г. по 19.02.2022 г.
Из содержания пункта 1.1 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины (далее- освобожденные территории), осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Донецкой Народной Республики в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании: договоров купли-продажи недвижимого имущества, договоров дарения, договоров мены, свидетельств о праве на наследство по завещанию или по закону.
Согласно пункту 2 указанного постановления признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.
Согласно решения Ильичевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ц, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право собственности у истца ФИО3, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возникло ДД.ММ.ГГГГ на основании действовавшего в указанный период законодательства Украины, то есть возникло в силу закона, а не в силу документа распорядительного органа власти.
Также, суд принимает во внимание, что на момент приобретения права собственности истцом спорного объекта недвижимости правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировалось Законом Украины №1952-IV 01 июля 2004 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений», который предусматривал обязательную регистрацию права собственности на недвижимое имущество.
Пунктом 2 постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 153 от 08 июля 2022 года «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» предусмотрено, что признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные: нотариусами Украины после 19 февраля 2022 года; органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11 мая 2014 года по 19 февраля 2022 года.
В силу положений статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года №23-IHC «Об особых правовых режимах», в период действия военного положения в целях обеспечения условий для производства продукции, необходимой для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, других войск, формирований и органов, а также нужд населения, законами и принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть введены меры военного положения, связанные с временными ограничениями на осуществление экономической и финансовой деятельности, свободное перемещение товаров (услуг) и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности, а также могут устанавливаться особенности функционирования финансовой, налоговой, таможенной и банковской систем Донецкой Народной Республики. Указанные в пункте 1 настоящей статьи законы и иные нормативные правовые акты могут быть приняты на основании настоящего Закона как в период действия военного положения, так и заблаговременно до его введения.
Применение в условиях действия особых правовых режимов временных ограничений конституционных прав и свобод граждан и других лиц, иных прав физических и юридических лиц, а также предусмотренных настоящим Законом мер допускается лишь в той степени, в какой это диктуется остротой положения и необходимо для достижения целей введенного особого правового режима (часть 3 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 24 марта 2015 года №23-IHC «Об особых правовых режимах»).
Проанализировав указанные нормы, суд приходит к выводу о том, что у истца, проживавшей в г. Мариуполь, которая с мая 2014 года по март 2022 года находилась на оккупированной ВСУ территории, поскольку город Мариуполь только 03 марта 2022 года Указом Главы ДНР №45 включен в зону ответственности Донецкой Народной Республики, отсутствовала возможность получения правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимого имущества в 2014 году в ином порядке, кроме как в действующих на тот период времени органах местного самоуправления. Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу об отсутствии иного способа защиты права истца без признания за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества, кроме как в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Исходя из изложенного, оценивая установленные по делу обстоятельства, учитывая, что у истца в связи с действием на территориях Донецкой Народной Республики Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 08.07.2022 г. возникла правовая неопределенность для произведения государственной регистрации права собственности, право собственности истца возникло на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество выданное Регистрационной службой Мариупольского городского управления юстиции <адрес> в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, суд приходит к выводу, что у истца ФИО3 возникло право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Судебные расходы по исковому заявлению ФИО3 возлагаются на истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-
решил:
исковое заявление ФИО4 ФИО9 к Администрации городского округа Мариуполь о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать право собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с. К.<адрес>, паспорт №, СНИЛС: №, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025 года.
Судья подпись А.А. Мартынов
Копия верна
Судья А.А. Мартынов