УИД 77RS0002-02-2024-023526-27

Дело № 2а-112/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Рассказовой А.Л., при секретаре фио, с участием представителя административного истца ФИО1 - по доверенности фио, представителя административного ответчика ИФНС России № 13 по адрес – по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-112/25 по иску ФИО1 к ИФНС России № 13 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, по встречному исковому заявлению ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 13 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию.

В обосновании исковых требований административный истец указал, что по состоянию на 10 декабря 2024 года, по данным ИФНС № 13 по адрес за истцом числится задолженность в размере сумма 25 мая 2023 года ответчиком в адрес истца направлено требование № 1497 об уплате вышеуказанной задолженности. Ссылаясь на нормы действующего законодательства административный истец просит признать безнадежной к взысканию недоимки за транспортный налог за период 2017,2018, 2019 г.г. в размере сумма; признать безнадежной к взысканию пени за транспортный налог за период 2017, 2018, 2019 г.г. в размере сумма

Ответчик ИФНС России № 13 по адрес обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обосновании встречных исковых требований ИФНС России № 13 по адрес указал, что на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес состоит ФИО1 В личный кабинет ФИО1 направлено налоговое уведомление от 01.09.2020 № 81614001. В сроки, установленные в налоговом уведомлении налог не был уплачен. Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. 15 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 335 адрес, вынесен судебный приказ по делу № 2а-292/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. ФИО1 с судебным приказом не согласился и представил возражения относительно его исполнения. Определением мирового судьи судебного участка № 335 адрес от 26.02.2025 судебный приказ отменен. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, ИФНС России № 13 по адрес просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере сумма, по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере сумма, суммы пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере сумма

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО1 - по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных административных исковых требований, указав что ИФНС № 13 по адрес пропущен срок обращения в суд с административным иском.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 13 по адрес – по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила восстановить пропущенный срок в связи с большой загруженностью и возросшим количеством должником, возражала против удовлетворения административных исковых требований ФИО1, поддержала ранее представленный отзыв на административное заявление, указав что инспекцией приняты принудительные меры по взысканию задолженности, которую ФИО1 просит признать безнадежной.

Заинтересованное лицо УФНС России по адрес в судебное заседание не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3. ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений статьи 57 конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ) обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ч. 1 ст. 8 НК РФ).

Статья 17 НК РФ в качестве общих условий установления налогов признает определение налогоплательщиков и элементов налогообложения налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, порядок исчисления налога и сроков уплаты налога.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом закона субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 357 НК РФ).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2023 положений Федерального закона от 14.07.2022 N 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговыми органами проводились мероприятия, предусматривающие формирование для каждого налогоплательщика сальдо единого налогового счета, в том числе за счет направления сумм излишне уплаченных налогов на погашение сумм неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей либо признания их единым налоговым платежом.

Формирование сальдо единого налогового счета организации или физического лица осуществлялось на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений и представляет собой разницу между излишне перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.

С 1 января 2023 года каждый налогоплательщик, плательщик сборов, плательщик страховых взносов, налоговый агент и иные лица (далее - налогоплательщики) будут платить налоги путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) (п. 1 ст. 45 НК РФ). Для этого каждой организации и физическому лицу налоговые органы откроют единый налоговый счет (далее - ЕНС) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Единый налоговый счет - форма учета налоговыми органами начислений по налогам, авансовых платежей по налогам, сборам, страховым взносам и тех перечислений, которые сделал налогоплательщик (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

При этом пени будут начисляться за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов включительно (абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый календарный день просрочки начисляется в процентах суммы недоимки (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 13 по адрес с 11.05.2021 года.

До 11.05.2021 года ФИО1 состоял в УФНС России по адрес (с 21.12.2020 года по 11.05.2021 года).

Также ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по адрес с 04.08.2008 года по 21.12.2020 год. ФИО1 просит признать безнадежной ко взысканию задолженность за 2017, 2018, 2019 г.г. по транспортному налогу в размере сумма, задолженность за 2017, 2018, 2019 г.г. по пени в размере сумма, поскольку налоговый орган утратил возможность взыскания указанной недоимки.

ИФНС России № 13 по адрес в адрес ФИО1 направлено уведомление № 81614001 от 01 сентября 2020 года об уплате налога.

В связи с неуплатой налога, налоговым органом выставлено требование №2003 от 31 декабря 2020 года.

Поскольку ФИО1 налог и пени не оплатил, ИФНС России № 1 по адрес обратилась к мировой судье судебного участка № 355 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за период с 2017-2019 г.г. в размере сумма, пени в размере сумма

15 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 355 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженности по транспортному налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 355 адрес от 26 февраля 2025 года судебный приказ отменен.

Задолженность по оплате налога и пени ответчиком не оплачена, обязанность по уплате налоговых платежей не исполнена.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца не отрицал, что в настоящее время 26 февраля 2025 года вышеуказанный приказ отменен мировым судьей судебного участка № 355 адрес, в связи с поступившими от истца возражениями.

В ходе судебного рассмотрения дела судом также установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось уведомление об оплате транспортного налога и требования, которые последним не были исполнены.

Довод представителя административного истца фио – по доверенности фио о том, что административным ответчиком пропущен срок для обращения со встречными исковыми требованиями является несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Представленными доказательствами подтверждается, что ИФНС России № 13 по адрес обратилась к мировой судье судебного участка №335 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа от 11 августа 2021 года № 38.

Определением мирового судьи судебного участка № 355 адрес от 26 февраля 2025 года в связи с поступившим от ФИО1 заявлением судебный приказ мировым судьей отменен. Данное определение получено административным ответчиком 03 марта 2025 года. Ответчик обратился в суд со встречным административным исковым заявлением 20 мая 2025 года.

В связи с чем ответчиком предъявлен настоящий встречный иск в сроки, установленные действующим законодательством.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании безнадежной к взысканию недоимки за транспортный налог за период 2017,2018, 2019 г.г. в размере сумма, признании безнадежной к взысканию пени за транспортный налог за период 2017, 2018, 2019 г.г. в размере сумма не имеется.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ИФНС России № 13 по адрес о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере сумма, по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере сумма, по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере сумма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пени, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Учитывая изложенное, с истца ФИО1 подлежит взысканию пени в связи с неисполнением обязанности по оплате транспортного налога в размере сумма

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, статьи 333.19 НК РФ с фио подлежит взысканию в бюджет адрес государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 13 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию, отказать.

Встречные исковые требования ИФНС России № 13 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России № 13 по адрес задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере сумма, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере сумма, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере сумма, пени за несвоевременную уплату налога в размере сумма

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья А.Л. Рассказова

Решение составлено в окончательной форме 04 июля 2025 года.