Решение по делу № 2А-5054/2024 от 26.02.2025 - о признании незаконным решения регистрирующего органа, обязании внести изменения в сведения единого государственного реестра юридических лиц.

УИД 61RS0007-01-2024-006870-31

Дело № 2а-834/2025 (2а-5054/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Ростсельмашевец-2», заинтересованные лица - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании незаконным решения регистрирующего органа, обязании внести изменения в сведения единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

ФИО6 обратился в суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Ростсельмашевец-2» о признании незаконным решения регистрирующего органа, обязании внести изменения в сведения единого государственного реестра юридических лиц. В обосновании заявленных требований указал, что он и заинтересованные лица являются собственниками земельных участков на территории, с которой связывает свою деятельность Садоводческое некоммерческое товарищество «Ростсельмашевец-2». Деятельность данного товарищества, которое в настоящее время по ряду причин фактически является фейковой организацией, т.к. не имеет общего имущества членов товарищества и собственников участков, имущества самого товарищества, не имеет земельного участка, не имеет органов управления наделенных полномочиями в установленном законом порядке с августа 2017 года, затрагивает интересы административного истца и нарушает его права, равно как и права других около 5200 собственников участков на указанной территории. Нарушение прав ФИО6 состоит в возложении на него обязанностей по содержанию указанной организации, которая пытается навязать ему нелегитимным способом оплату якобы предоставляемых ею услуг по содержанию общего имущества товарищества собственников недвижимости - СНТ «Ростельмашевец-2», которого не имеется.

Председателем Правления СНТ «Ростсельмашевец-2», полномочия которого в настоящее оспорены и решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 1 июля 2024 г. признаны недействительными (решение вступило в силу 28 ноября 2024 г), в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (МИФНС № 26 по РО) 6 июня 2023 г. направлено заявление по форме Р13014 о внесении изменений в учредительные документы, представлен протокол общего собрания участников ЮЛ № 1/2023 от 25 мая 2023 г. и Устав товарищества в новой редакции.

На основании указанного заявления в сведения ЕГРЮЛ МИФНС № 26 по РО были внесены записи ГРН 2236100369833 об Уставе юридического лица в новой редакции и изменении наименования юридического лица - с «Дачного некоммерческого товарищества Ростсельмашевец-2»» на «Садоводческое некоммерческое товарищество «Ростсельмашевец-2». Указанный Устав на общем собрании, которое было проведено в соответствии с требованиями законодательства РФ не принимался, изменения в наименование организации не вносились. В связи с чем ФИО5 представил в налоговый орган недостоверные сведения, которые не соответствовали действительности, но о наличии недостоверности которых налоговому органу ничего не было известно.

Решением Первомайского суда г. Ростова-на-Дону от 4 декабря 2023 г. дело № 2-3715/2023 решения общего собрания ДНТ «Ростельмашевец-2» от 6-19 мая 2025 г., оформленные протоколом №1/2023 от 25 мая 2023 г., признаны недействительными (ничтожными). Указанное решение вступило в законную силу 27 марта 2024 г.

22 июля 2024 г. административным истцом направлен пакет документов в МИФНС № 26 по РО для внесения изменений в ЕГРЮЛ о недействительности указанных выше записей. Решением налогового органа от 1 августа 2024 года ему было отказано в удовлетворении заявления и разъяснено о необходимости обращения в суд с заявлением о разъяснении исполнения указанного решения суда, т.к. в нем не содержатся прямые указания на обязанность МИФНС № 26 по РО по внесению изменений в ЕГРЮЛ.

Административный истец обратился в Первомайский районный суд с заявлением о разъяснении решения суда, однако определением суда от 15 августа 2024 года было отказано в разъяснении решения суда от 4 декабря 2024 года по делу № 2-3715/2023. Суд указал, что поскольку сведения о решении собрания внесены в реестр, то в соответствии с требованиями п.2 ст. 181.3 ГК РФ сведения о судебном акте, которым решение собрания признано ничтожным, так же должны быть внесены в соответствующий реестр. Так же суд указал, что решения судов, в том числе и настоящее решение, является обязательным для исполнения всеми органами на территории РФ. При этом суд так же указал, что основанием для того, что принятое судом решение не содержит обязания МИФНС № 26 по РО внести изменения в реестр связаны с тем, что такие исковые требованиями истцами при рассмотрении дела не заявлялись.

16 сентября 2024 г. административным истцом направлено заявление в УФНС России по РО, в котором он просил признать действия МИФНС № 26 по РО незаконными и обязать орган исполнить решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.12.2023 г., внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности внесенных в нее сведений в записи за ГРН 2236100369833 о внесении изменений в учредительный документ юридического лица и изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

02.10.2024 г. получен ответ, согласно которого не имеется оснований для удовлетворения заявления, поскольку в резолютивной части решения Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.12.2023 г. не содержится формулировок, обязывающих МИФНС № 26 по РО внести такие изменения в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица СНТ «Ростсельмашевец-2». Сам председатель правления ФИО5 такие сведения в установленном законом порядке до настоящего времени не внес и по сведения административного истца не собирается вносить. При этом, его полномочия признаны недействительными.

Учитывая вышеизложенное, с целью восстановления своих прав, ФИО6 вынужден обратиться в суд и с учетом уточнений требований в ходе рассмотрения дела просит признать действия МИФНС России №26 по РО об отказе во внесении изменений в ЕГРЮЛ Садоводческого некоммерческого товарищества «Ростельмашевец-2» ОГРН <***>, ИНН <***> о недостоверности(недействительности) сведений о государственной регистрации изменений внесенных в учредительный документ юридического лица и внесении изменений в сведения о юридическом лице содержащиеся в ЕГРЮЛ (ГРН 22236100369833 от 27 июня 2023) г. незаконными. Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области по внесению сведений в ЕГРЮЛ Садоводческого некоммерческого товарищества «Ростельмашевец-2» ОГРН <***>, ИНН <***> за ГРН 22236100369833 от 27 июня 2023 г. недействительным и обязать Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 внести соответствующие изменения в сведения в ЕГРЮЛ Садоводческого некоммерческого товарищества «Ростельмашевец-2» ОГРН <***>, ИНН <***>.

Протокольным определением суда от 04.02.2025 г. суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО5

Административный истец – ФИО8 и его представитель адвокат ФИО14, действующая на основании доверенности и ордера, настаивали на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области – ФИО9, действующая на основании доверенности, административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Предоставила письменный отзыв- возражения на иск.

Представитель Садоводческого некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2» - адвокат ФИО10, действующий на основании доверенности и ордера, против удовлетворения иска возражал. Пояснил, что 05.02.2025 г. внесена запись в ЕГРЮЛ в котором указано полное наименование юридического лица на русском языке Садоводческое некоммерческое товарищество «Ростсельмашевец-2», председателем правления (руководителем юридического лица) ФИО5.

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 считали заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом. Суд определил на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Как следует из административного искового заявления, истец оспаривает правомерность действий должностных лиц налогового органа по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Ростсельмашевец-2» от 27.06.2023 г. ГРН 22236100369833.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 129-ФЗ и Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506, государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется ФНС России (ее территориальными органами).

Исходя из положений пункта 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация носит заявительный порядок и осуществляется регистрирующим органом на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Положениями пункта 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что учредительным документом юридического лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, является его устав, который утверждается его учредителями (участниками).

Представляя документы для государственной регистрации, заявитель подтверждает, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям; сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции, достоверны; соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица.

Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, в полномочия регистрирующего органа не входит проверка законности положений устава юридического лица.

Кроме того, согласно Положению о Федеральной налоговой службе и нормам Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не уполномочен осуществлять проверку создания территории товарищества, местоположение ее границ, а также право использования и владение ею или устанавливать факт отсутствия такового.

С 01.09.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ), который, в частности, в статье 50 ГК РФ определил перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица.

Согласно подпункту 6 пункта 8 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12- 123.14).

Подпунктом 4 пункта 3 статьи 50 ГК РФ предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно- правовой форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, из чего следует что товарищество собственников недвижимости является организационно-правовой формой юридического лица, а видом такого юридического лица является товарищество собственников жилья, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ сведения о Товариществе внесены в ЕГРЮЛ, как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 (ОГРН <***>), организационно-правовой формой которого являлось - садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.

08.09.2010 на основании представленных документов в ЕГРЮЛ внесены изменения о наименовании Товарищества (ГРН 2106193093940) - ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "РОСТСЕЛЬМАШЕВЕЦ-2".

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 54 ГК РФ предусматривалось, что юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид.

Наименование юридического лица указывается в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц (пункт 5 статьи 54 ГК РФ).

27.06.2023 г. налоговым органом в устав Товарищества и ЕГРЮЛ внесены сведения о наименовании юридического лица СНТ «Ростсельмашовец-2», в котором содержится вид юридического лица, при этом, организационно-правовая формой Товарищества является Товарищество собственников недвижимости, запись за ГРН 2236100369833.

Указанная запись является предметом оспаривания административным истцом в рамках рассмотрения настоящего спора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В соответствие с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, кроме прочих документов в регистрирующий орган представляется решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.

Как следует из материалов дела, запись за ГРН 2236100369833 о внесении изменений в учредительный документ юридического лица и изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, внесена регистрирующим органом на основании представленного в отношении СНТ «Ростсельмашовец-2» комплекта документов, в том числе протокола №1/2023 от 25.05.2023 г. общего собрания членов ДНТ«Ростсельмашовец-2». Указанный комплект документов был представлен в отношении Товарищества с целью приведения наименования юридического лица и его устава в соответствие с нормами Федерального закона № 99-ФЗ.

В комплекте документов вх. 19946А представлялся Протокол № 1/2023 от 25.05.2023 общего собрания членов ДНТ «Ростсельмашовец-2», проведенного 06.05.2023- 19.05.2023, согласно которому по третьему вопросу повестки дня принято решение о принятии новой редакции Устава Товарищества.

Как указывалось выше, в полномочия регистрирующего органа не входит проверка на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации формы представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащихся в представленных документах сведений.

Вопреки доводам административного истца, на момент внесения записи за ГРН 2236100369833 от 27.06.2023 г., какие-либо судебные акты, подтверждающие недостоверность предоставляемых в налоговый орган сведений, отсутствовали. Действия регистрирующего органа по внесению записи за ГРН 2236100369833 о внесении изменений в учредительный документ юридического лица и изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, соответствовало требованиям вышеуказанных норм закона, административным ответчиком был соблюден установленный Федеральным законом №129-ФЗ порядок внесения изменений.

Так, решение общего собрания ДНТ (СНТ) «Ростсельмашовец-2», содержащееся в протоколе № 1/2023 от 06-19 мая 2023, признано недействительным (ничтожным) на основании решения Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.12.2023 по делу № 2-3715/2023. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 27.03.2024 решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.12.2023 оставлено без удовлетворения.

Таким образом, решение вступило в законную силу 27.03.2024 г., то есть после внесения записи за ГРН 2236100369833 от 27.06.2023 г.

При этом, запись за ГРН 2236100369833, содержащаяся в ЕГРЮЛ, не признана недействительной решением суда от 04.12.2023 г.

В рамках рассмотрения Первомайским районным судом г. Ростова-на-Дону гражданского дела №2-3715/2023 истцами не заявлялись и предметом рассмотрения не являлись требования в части обязания налогового органа по внесению сведений о недействительности записи о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ СНТ «Ростсельмашовец-2» и внесении изменений в сведения о юридическом лице, произведенных на основании протокола общего собрания от 25.05.2023 г., который был признан недействительным.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В данном случае, административным истцом не приведены доводы, подтверждающие нарушение его прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями регистрирующего органа по внесению записи от 27.06.2023 г.

Суд также принимает во внимание, что в судебном заседании истец и его представитель не смогли пояснить, какие права заявителя были нарушены административным ответчиком СНТ «Ростсельмашовец-2» и какие требования сторона заявляет к данному лицу.

Кроме того, судом учитывается также, что исходя из пункта 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

29.01.2025 г. в Межрайонную ИФНС России № 26 по Ростовской области нотариусом ФИО11 по просьбе заявителя ФИО5 в отношении СНТ "РСМ-2" в форме электронных документов представлены:

заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, по форме № Р13014: устав СНТ "РСМ-2", протокол № 1/2024 СНТ "РСМ-2". Данному комплекту документов присвоен вх.номер 2099А.

Документы представлены с целью государственной регистрации устава СНТ "РСМ- 2" в новой редакции и внесение изменений сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, о председателе правления ФИО5

В комплекте документов вх. 2099А от 29.01.2025 представлен протокол 1/2024 от 02.10.2024-16.10.2024 общего собрания членов СНТ "РСМ-2", согласно которому по второму вопросу повестки дня избран председатель правления Товарищества, согласно четвертому вопросу повестки дня - утвержден устав СНТ "РСМ-2" в новой редакции.

05.02.2025 г. Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области по результатам рассмотрения комплекта документов в отношении СНТ "РСМ-2" принято решение № 2099А о государственной регистрации.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ направляется заинтересованным лицом по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ утверждена форма № Р38001 "Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц".

Из представленных документов видно, что 31.01.2025 ФИО7 представлено возражение по форме № Р38001 (вх. 2430А) в отношении СНТ "РСМ-2" против государственной регистрации по комплекту документов вх. 2099А от 29.01.2025, согласно которым, по мнению подателя заявления по форме № Р38001, протокол, которым оформлены решения общего собрания 02.10.2024-16.10.2024, и который является основанием для внесения сведений в ЕГРЮЛ, указывает на оспоримость решения высшего органа юридического лица.

Положениями подпункта 8 пункта 5 Оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, а также формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ и формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц, утвержденных Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ предусмотрено, что если в поступившем в регистрирующий орган возражении относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ или заявлении о недостоверности сведений ЕГРЮЛ в качестве обстоятельства, на котором основаны такие возражение или заявление, указывается на оспоримость решения органа юридического лица или сделки, направленной на возникновение, изменение или прекращение прав заинтересованного лица в отношении юридического лица проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом не осуществляются.

Административным ответчиком в адрес ФИО6 в ответ на возражение по форме № Р38001 направлен ответ исх. 03-07/03868@ от 07.02.2025, что в компетенцию регистрирующего органа не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.

Комплект документов вх. 2099А от 29.01.2025 по перечню соответствовали требованиям пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ, не нарушали требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации, утвержденных Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств", достоверность представленных сведений, а также соответствие документов действующему законодательству подтверждены заявителем.

05.02.2025 Межрайонной ИФНС России по Ростовской области в отношении СНТ "РСМ-2" принято решение № 2099А о государственной регистрации внесения изменений в учредительный документ юридического лица и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Соответствующая запись за ГРН 2256100960432 от 05.02.2025 внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из буквального толкования уточненных исковых требований, в данном случае административным истцом оспаривается только запись за ГРН 2236100369833 от 27.06.2023 г., которая с учетом установленных обстоятельств является по своей сути неактуальной, в связи с внесением налоговым органом последующей записи.

При таком положении нарушений со стороны налогового органа при осуществлении регистрационных действий по внесению сведений в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «РСМ-2» не допущено, а доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты, административным истцом не представлено.

В связи с этим, заявленные административным истцом требования к административным ответчикам о признании действий незаконными не подлежат удовлетворению, что влечет за собой отказ в удовлетворении производных административных требований о возложении заявленных административным истцом обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО6 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 марта 2025 года.

Судья: Е.Н. Федотова