УИД 74RS0032-01-2025-003558-88

Дело № 2а-2656/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миасс, Челябинская область 01 октября 2025 года

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чепур Я.Х.

при секретаре Харитон Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (далее - МИФНС России № 32) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2022 год в размере 1 115 руб., за 2021 год в размере 829 руб., пени в сумме 17 689,94 руб.

В обоснование требований указано, что согласно данным регистрирующих органов ФИО1 является собственником легковых автомобилей: ВАЗ 21100, г/н НОМЕР, 2000 года выпуска, ВАЗ 21074, г/н НОМЕР, 2006 года выпуска, ВАЗ 21103, г/н НОМЕР, 2002 года выпуска, ВАЗ 21060, г/н НОМЕР, 1997 года выпуска. В связи с не исполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов были начислены пени. Выставленные требования об уплате задолженности по налогу и начисленных пени, налогоплательщиком до настоящего времени не исполнены, задолженность в полном объеме не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом.

Исследовав все материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований частично.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в статье 57 Конституции Российской Федерации, пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый); обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (абзац второй); неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий).

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с приведенной нормой закона в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно нормам главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-ЗО3 "О транспортном налоге".

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ устанавливает для транспортного налога налоговым периодом календарный год.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

По сведениям регистрирующего органа за налогоплательщиком ФИО1, зарегистрированы легковые автомобили: ВАЗ 21100, г/н НОМЕР, 2000 года выпуска (регистрация права собственности ДАТА), ВАЗ 21074, г/н НОМЕР, 2006 года выпуска (регистрация права собственности ДАТА), ВАЗ 21103, г/н НОМЕР, 2002 года выпуска, ВАЗ 21060, г/н НОМЕР, 1997 года выпуска (регистрация права собственности ДАТА), а соответственно она является плательщиком транспортного налога. На сегодняшний день размер задолженности по уплате транспортного налога за 2021 год составляет 829 руб., за 2022 год – 1 115 руб.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога административному ответчику начислены пени. Расчет сумм пени признан судом верным, не оспорен административным ответчиком.

Следовательно, истцом на основании ст. 52 Налогового кодекса РФ ответчику направлялись налоговое требование, которым предлагалось уплатить налоги.

Налоговые уведомления и требования оставлены ответчиком без оплаты в установленный срок.

Начисленный административным истцом транспортный налог в бюджет ответчиком в порядки и сроки, установленные законодательством, не вносились, доказательства обратного отсутствуют.

Факт несвоевременной уплаты ответчиком налогов подтверждается выпиской из Карточки РСБ.

В силу п.1 ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В соответствие с абз. 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Согласно п.3 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно требованию НОМЕР об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23 июля 2023 года ФИО1 начислены транспортный налог в размере 4 862,16 руб., страховые взносы на ОМС в размере 3 744,89 руб., страховые взносы на ОПС в размере 14 421,33 руб., ЕНВД в размере 9 043 руб., пени в размере 15 024,44 руб. (л.д. 49).

Из представленных административным истцом расчетов следует, что сумма пени складывается из суммы пени на ЕНВД за период с 28 января 2020 года по 31 декабря 2022 года - 4 197,92 руб., суммы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года - 1 501,21 руб., суммы пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года - 5 789,25 руб., пени на транспортный налог за период с 01 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года в размере 656,08 руб., пени по ЕНС за период с 01 января 2023 года по 13 декабря 2023 года в сумме 5 174,20 руб. (л.д.27-35).

Таким образом, административный истец заявляет требования о взыскании пени на ЕНВД, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 11 488,38 руб.

Однако МИФНС № 32 в материалы дела не представлено доказательств уплаты ФИО1 ЕНВД, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере либо принудительного взыскания с ответчика указанных страховых взносов и ЕНВД, в связи с чем, суд считает необходимым в указанной части административного иска отказать по следующим основаниям.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Суд полагает необходимым учитывать, что административный истец не представил никаких доказательств соблюдения порядка принудительного взыскания суммы указанной недоимки, сведений о судебных актах, которыми взыскана недоимка, не сообщил.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика пени на ЕНВД, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 11 488,38 руб. не подлежат удовлетворению.

В добровольном порядке административный ответчик в срок до 11 сентября 2023 года не исполнил обязанность по уплате налогов и пени, в связи с чем, МИФНС № 32 обратилась к мировому судье судебного участка № 8 г. Миасса с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (л.д.78,79).

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом подано письменное ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, из которого следует, что после отмены судебного приказа определением мирового судьи от 22 июля 2024 года, в связи с проведением актуализации единого сальдо настоящий административный иск был подан с нарушением срока, который МИФНС № 32 просит восстановить.

Разрешая заявленное ходатайство, суд полагает его, не подлежащим удовлетворению, поскольку срок подачи административного иска не был пропущен.

Частью 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, установленные законом сроки обращения в суд соблюдены.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает, что доказательств своевременной уплаты транспортного налога ФИО1 не представлено, в результате чего приходит к выводу о наличии оснований для взыскания пени по транспортному налогу в сумме 656,08 руб., пени по ЕНС за период с 01 января 2023 года по 13 декабря 2023 года в размере 5 174,20 руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, ИНН НОМЕР, транспортный налог за 2022 год в размере 1 115 руб., за 2021 год в размере 829 руб., пени в сумме 5 830 руб. 28 коп. в доход бюджета на счет № 03100643000000018500 в Отделение ТУЛА БАНКА России/УФК по Тульской области, счет банка получателя средств № 40102810445370000059, получатель ИНН <***> КПП 770801001 Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), БИК 017003983, ОКТМО 0, КБК 18201061201010000510.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании пени – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья Я.Х. Чепур

Мотивированное решение составлено 15 октября 2025 года.

...

...

...

...

...

...