Дело №2а-962/2023
УИД 37RS0019-01-2023-001034-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2023 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.,
при секретаре Ковалевой Н.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. Заявленные требования мотивированы тем, что согласно сведениям, полученным УФНС России по Ивановской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса (далее - НК РФ) от органа, осуществляющего государственную регистрацию объектов транспортных средств, за административным ответчиком зарегистрированы следующие автомобили ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак №, ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак №, ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак №, в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога. ФИО1 были направлены уведомления о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 2440 рублей в срок не позднее 03.12.2018, за 2018 год в размере 2440 рублей в срок не позднее 02.12.2019. Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени указанные требования не исполнены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31,48 НК РФ, УФНС России по Ивановской области просит взыскать с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2440 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 39,45 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2440 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 29,24 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в установленном законом порядке.
Административный истец представитель УФНС России по Ивановской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал, считал, что административным истцом пропущен срок для обращения с данными требованиями в суд. Дополнительно пояснил, что он получал уведомления об уплате транспортного налога, предпринимал попытки по снятию зарегистрированных за ним транспортных средств с регистрационного учета, однако на данные транспортные средства наложены аресты.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ст. 365 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 357 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база в соответствии со ст. 359 НК РФ определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Судом установлено, что в юридически значимый период в собственности ФИО1 находились автомобили марки ВАЗ 2101, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ), марки ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак №(дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ), марки ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В целях исполнения налогоплательщиком своих обязанностей по уплате в бюджет обязательных налоговых платежей, налоговым органом в адрес административного ответчика посредством почтового отправления были направлены налоговые уведомления №76602645 от 06.09.2018 об уплате за 2017 год транспортного налога в общей сумме 2440 рублей в срок не позднее 03.12.2018, №46030615 от 25.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в общей сумме 2440 рублей в срок не позднее 02.12.2019.
Транспортный налог за 2017, 2018 годы административным ответчиком не уплачен в установленные законом сроки. Доказательств обратного, суду не представлено.
Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии со статьей 75 НК РФ налогоплательщику ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату налогов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.
В связи с неуплатой налогов в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени №11942 по состоянию на 05.02.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 2440 рублей и пени в размере 39,45 рублей с указанием оплаты задолженности в срок до 02.04.2019, №18132 по состоянию на 29.01.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 2440 рублей и пени в размере 29,24 рублей с указанием оплаты задолженности в срок до 24.03.2020.
Требования об уплате транспортного налога и пени административным ответчиком исполнены не были. Доказательств обратного, суду не представлено.
Суммы, указанные в требованиях, подтверждены расчетами, приложенными к административному исковому заявлению, которые ответчиком не оспаривались.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств этого физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафа за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3).
В силу закона налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки установленные налоги и сборы, чего, однако, не сделал; налоговым органом последовательно принимались надлежащие меры по взысканию задолженности; уполномоченным государственным органом было направлено уведомление и требование об уплате налога, которые ответчик проигнорировал.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден досудебный порядок в части направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налогов и пени.
Проверяя соблюдение административным истцом сроков обращения с настоящим иском, суд исходит из следующего.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога и пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 4880 рублей, пени по транспортному налогу в размере 68,69 рублей.
Указанный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ на основании определения мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам и пени подано УФНС России по Ивановской области 07.08.2023, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
По настоящему делу судебный приказ выдан мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимок и пени, вопреки доводам административного ответчика, не пропущен.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований УФНС России по Ивановской области и взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени.
Судом проверен расчет транспортного налога и пени и признан верным. Возражений относительно расчета суммы налогов, пени, иного расчета административным ответчиком представлено не было.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ в административного ответчика подлежит взыскания государственная пошлина в размере 400 рублей в бюджет городского округа Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 2440 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 39,45 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 2440 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 в размере 29,24 рублей, а всего на общую сумму 4948,69 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета городского округа Иваново государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке через Советский районный суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Ю. Липатова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года.