Дело № 2-1084/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Макаренко Н.О.,
при секретаре Рудер Я.А.,
помощник судьи Андросюк Н.С.,
с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) <номер обезличен> общей площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что является владельцем гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, состоящего из одного этажа, общей площадью 17,1 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен>, в ГСК «Светлый», является членом данного кооператива, паевой взнос им полностью выплачен. Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют. На основании решения исполнительного комитета Томского городского совета депутатов трудящихся от 11.01.1978 комбинату по благоустройству Ленинского района под строительство индивидуальных гаражей был отведен земельный участок площадью 2,2 Га по <адрес обезличен>. За ним (истцом) зарегистрировано право общей долевой собственности (доля в праве 2735/268000) на земельный участок по адресу: <адрес обезличен>, вид разрешенного использования земельного участка – для эксплуатации индивидуальных гаражей. Членами кооператива путем привлечения наемных строителей своими силами и за свой счет построены гаражные боксы, которые после завершения строительства начали эксплуатироваться по назначению, однако для ввода в эксплуатацию не представлялись. Администрацией Города Томска принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию гаражных боксов. Экспертными заключениями подтверждается, что гаражные боксы являются объектами завершенного строительства, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, нет угрозы обрушения, соответствуют требованиям строительных норм и правил, государственным санитарным правилам и нормам, другим нормативным документам, не противоречат требованиям пожарной безопасности.
Истец ФИО2, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.03.2023 сроком на 3 года, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности от 23.03.2023 № 1904, в судебном заседании против удовлетворения иска возражений не высказал, указав, что в материалах дела имеется совокупность доказательств, позволяющая удовлетворить требования истца.
Представитель третьего лица ГСК «Светлый» - председатель ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором против удовлетворения иска не возражал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 ГК РФ), в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, решением исполнительного комитета Томского городского совета депутатов трудящихся от 11.01.1978 № 10 комбинату по благоустройству Ленинского района под строительство индивидуальных гаражей отведен земельный участок площадью 2,2 Га по <адрес обезличен>.
Распоряжением Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от 21.02.2018 № 99-р земельный участок с видом разрешенного использования согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости – «гаражи индивидуальных легковых автомобилей» по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 2680 кв.м. предоставлен в общую долевую собственность бесплатно, в том числе, ФИО2 (2735/268000 долей в праве).
Из Устава ГСК «Светлый» следует, что гаражно-строительный кооператив создан решением общего собрания владельцев гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в строительстве и эксплуатации гаражей, использовании земельных участков, отведенных для строительства кооперативных гаражей, расположенных по адресу: <адрес обезличен> (п. 1.1 Устава).
На выделенном земельном участке ГСК «Светлый» возведено двухэтажное нежилое строение – здание гаражей, которому присвоен адрес: <адрес обезличен>
Согласно техническому паспорту здания (строения) по состоянию на 18.12.2011 в составе гаражного комплекса по адресу: <адрес обезличен>, имеется 46 боксов на первом этаже и 41 бокс на втором этаже, в том числе, гаражный бокс <номер обезличен> общей площадью 17,1 кв.м., расположенный на первом этаже.
Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.03.2023 № КУВИ-001/2023-75001933, гаражный бокс <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, поставлен на кадастровый учет 21.04.2020 с присвоением кадастрового номера <номер обезличен>, расположен на 1 этаже здания, имеет общую площадь 17,1 кв.м., сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.
В соответствии с заключением кадастрового инженера № 16/2022-01 от 21.03.2023 гаражный бокс по адресу: <адрес обезличен>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>.
Справкой № 11 от 30.03.2023 подтверждается, что ФИО2 является членом ГСК «Светлый», владеет гаражным боксом <номер обезличен>, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, паевой взнос выплачен полностью.
Согласно заключению ООО «Проект Томск» № 30/85/23 от 03.04.2023 о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого помещения (наземный гараж-стоянка), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, указанное нежилое помещение является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации; общее техническое и физическое состояние основных и несущих конструкций признано исправным; узлы и места сопряжений элементов находятся в надлежащем виде; обследуемый объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам; нет угрозы обрушения.
Из экспертизы № 42/85/2023 технических решений по обеспечению пожарной безопасности нежилого помещения (наземный гараж-стоянка), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, выполненной ООО «Проект Томск» 03.04.2023, следует, что указанное нежилое помещение является объектом завершенного строительства и не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Как следует из заключения эксперта ООО «Проект Томск» № 63/85/23 от 03.04.2023 о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам нежилого помещения (наземный гараж-стоянка), расположенного по адресу: <адрес обезличен>, данное нежилое помещение, предназначенное для стоянки индивидуального легкового автомобиля, соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что истец ФИО2 является членом ГСК «Светлый», созданного для строительства гаражных боксов и последующей их эксплуатации, в его пользовании находится гаражный бокс <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, паевой взнос выплачен им полностью. При этом гаражный комплекс по адресу: <адрес обезличен>, в состав которого входит гаражный бокс <номер обезличен>, построен на земельном участке, отведенном и предоставленном первоначально комбинату по благоустройству Ленинского района в установленном законом порядке для этих целей, спорный гаражный бокс расположен в границах данного земельного участка, соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарно-техническим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Таким образом, по смыслу данной нормы, для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как ранее установлено судом, решением Исполнительного комитета Томского городского Совета депутатов трудящихся от 11.01.1978 № 10 земельный участок площадью 2,2 Га по <адрес обезличен> согласно прилагаемой выкопировке отведен именно для строительства индивидуальных гаражей, при этом, земельный участок распоряжением Департамента недвижимости администрации Города Томска от 21.08.2018 № 99-р бесплатно предоставлен в общую долевую собственность владельцев гаражных боксов по адресу: <адрес обезличен>, являющихся членами ГСК «Светлый», в том числе, истцу ФИО2
При таких данных, учитывая установленные по делу обстоятельства, а также факт того, что гаражный комплекс, в состав которого входит спорный гаражный бокс, возведен на отведенном для этих целей земельном участке с получением необходимых на момент их возведения разрешений, учитывая также отсутствие сведений о нарушении требований закона при возведении гаражных боксов, отсутствие у спорного строения признаков самовольной постройки, суд приходит к выводу, что у ФИО2 имеются основания для возникновения права собственности на гаражный бокс <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, а потому находит исковые требования ФИО2 к МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые ФИО2 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) <номер обезличен> общей площадью 17,1 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.О. Макаренко
Мотивированный текст решения суда составлен 26.05.2023.
УИД 70RS0002-01-2023-001576-29