Решение по делу № 2-2237/2023 от 12.07.2023

61RS0019-01-2022-006460-11

Дело № 2-2237/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> Новочеркасским городским судом вынесено решение по делу <дата> по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение. <дата> Новочеркасским городским судом вынесено решение по делу <дата> по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Право собственности на здание с кадастровым номером <данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО1 <дата>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО1 <дата>. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области по делу № удовлетворены исковые требования КУМИ г.Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности за предыдущий период по <дата>. С учётом выше изложенного, ФИО1 в результате Решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по делу № стала собственником нежилого здания, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>, не приобрела предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1406 кв.м., в силу закона. Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, ФИО1 в период с <дата> по <дата> нарушен принцип платности использования земли в Российской Федерации. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска <дата> (исх. № от <дата>) направил претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства, предложив уплатить образовавшуюся задолженность: - сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 998 142 руб. 99 коп.; - проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 143 749 руб. 06 коп. В соответствии с п. 2.1. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы города Новочеркасска от <дата> № комитет осуществляет права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование (п. 2.4.).

Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в период с <дата>. по <дата>. в размере 998 142,99 рублей; взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата>. в размере 143 749,06 рублей.

В судебном заседании представитель истца КУМИ Администрации г.Новочеркасска ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ее представитель ФИО3 в судебном заседании просил отказать в иске, указав на то, что истец знал о наличии задолженности ответчика и имел возможность взыскать ее до <дата>, просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Отсутствие документа о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения землепользователя от внесения соответствующих платежей.

Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.01 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 <данные изъяты>

В силу ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 2.1.Положения «Об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденным решением Городской Думы города Новочеркасска от 27.10.2006 № 173, к основным задачам КУМИ г.Новочеркасска относятся осуществление права собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участи, на которые возникает право собственности, а также контроль использования муниципального имущества в соответствии с его назначением, а также разработка предложений, направленных на его наиболее эффективное использование.

Из материалов дела следует, что решением Новочеркасского городского суда по гражданскому делу <данные изъяты> от <дата>. удовлетворены исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей, расторжении договора аренды и освобождении земельного участка. С ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> взыскана задолженность по арендной плате по договору № от <дата>. за период: <дата>. по <дата>. в сумме 154 897,20 руб., пени за просрочку платежей по договору № от <дата>. за период с <дата> <дата> в сумме 5 154,25 руб.

Также, решением суда расторгнут договор аренды земельного участка № от <дата>, площадью 1406,0кв.м. с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с обязанием ФИО1 передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска по акту приема-передачи земельный участок площадью 1406,0кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> Новочеркасским городским судом вынесено решение по гражданскому делу <данные изъяты> по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение, которым нежилое строение литера «В», общей площадью 18,5 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1 406 кв.м., находящееся в <адрес> признано капитальным и не подлежащим сносу; за ФИО1 признано право собственности на нежилое строение литера «В», общей площадью 18,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на здание с кадастровым номером <данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО1 <дата>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано за ФИО1 <дата>.

Как следует из материалов дела, решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата>. по делу № удовлетворены исковые требования КУМИ <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за предыдущий период по <дата>.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата>. по делу № исковые требования КУМИ Администрации <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с <дата> по <дата> пени за просрочку платежей., процентов по упущенной выгоде оставлены без удовлетворения.

Статьями 3, 25 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством, лицо не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. При этом, в соответствие с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года), статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ), статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе - из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно части 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник недвижимости.

Таким образом, ФИО1 на основании решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по делу № стала собственником нежилого здания, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, однако, не приобрела предусмотренных статьёй 5, главами III-IV Земельного кодекса Российской Федерации прав на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1406 кв.м., в силу закона.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым <данные изъяты>, ФИО1 в период с <дата> по <дата> нарушен принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска <дата> (исх. № от <дата>) направил претензию об устранении нарушений земельного и гражданского законодательства, предложив уплатить образовавшуюся задолженность: - сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 998 142 руб. 99 коп.; - проценты за пользование чужими денежными средствами, указанными выше, в период с <дата> по <дата> включительно - в размере 143 749 руб. 06 коп.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств исполнения решения суда от <дата>. в части передачи ФИО1 по акту приема-передачи земельного участка площадью 1406,0кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ответчиком данное обстоятельство не опровергнуто, то суд приходит к выводу, что ФИО1 без имеющихся правовых оснований использовала указанный земельный участок, что влечет за собой неосновательное обогащение ответчика за использование земельного участка, а также, необходимость уплаты процентов в порядке ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения.

Согласно представленному в материалы дела расчету, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, в период с <дата>. по <дата>. в размере 998142,99 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата>. в размере 143749,06 рублей.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности по требованиям истца.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд соглашается с позицией ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности, образовавшейся до <дата>.

С учетом оплаты ответчиком суммы задолженности в размере 72,04 руб., что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за период с <дата>. <дата>. в размере 284406,91руб, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата>. <дата>. в размере 7857,37руб..

Также с ответчика должны быть взысканы в доход местного бюджета судебные расходы, государственная пошлина в соответствии со ст.103 ГПК РФ в сумме 6123 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании сумм неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска сумму неосновательного обогащения за использование земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, за период с <дата>. по <дата>. в размере 284406,91руб, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <дата>. по <дата>. в размере 7857,37руб., а всего 292264,28 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6123 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 года.