78RS0№-28
Дело № 2-1659/2023 20 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.Б.
с участием прокурора МокальцовойН.С.
при секретаре МащукЕ.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Колпинского района города Санкт-Петербурга, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – города Санкт-Петербурга, Комитета имущественных отношений города Санкт-Петербурга, к ФИО4 АртакуМанвеловичу об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов субъекта Российской Федерации – <адрес>, Комитета имущественных отношений <адрес> об обязании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить земельный участок площадью 95 кв.м из категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, стр. 1, примыкающий с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1187 кв.м по адресу: <адрес>, участок 3 (юго-восточнее <адрес>, литера А), обязании ФИО1 демонтировать забор и гараж-бокс на указанном земельном участке.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга проверки установлено, что земельный участок площадью 95 кв.м из категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, стр. 1, примыкающий с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № 1187 кв.м, по адресу: <адрес>, участок 3 (юго-восточнее <адрес>, литера А) находится во владении ФИО2, при отсутствии правоустанавливающих документов на землю и используется последним для размещения объектов благоустройства (ограждение и гараж-бокс). Договорные отношения, предусматривающие переход к ФИО2 прав владения и пользования в отношении спорного земельного участка, между Санкт-Петербургом и ФИО2 отсутствуют. Факт нахождения спорного земельного участка в незаконном владении и пользовании ФИО2 подтверждается актом обследования земельного участка Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, отказом Комитета имущественных отношения Санкт-Петербурга в заключении соглашения о перераспределении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к акту проверки, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, информационным письмом Комитета имущественных отношений в прокуратуру района № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими документами, приложенными к исковому заявлению. Нахождение во владении и пользовании ФИО1 указанного земельного участка, являющегося собственностью Санкт-Петербурга, при отсутствии правовых оснований без оформления права владения платы за пользование землей нарушает имущественные права государства в лице субъекта РФ – <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее участвовал в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривал.
На основании ст. 167ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерациисобственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу статьи 304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 263 ГК РФтолько собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со статями209,260и264 ГК РФправа владения, пользования и распоряжения земельными участками принадлежат их собственникам. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со статьей25 Земельного кодексаРоссийской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами IIIи IV указанного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Право на использование земельного участка в соответствии со статьями40,41 Земельного кодексаРоссийской Федерации имеют собственники, арендаторы землепользователи, землевладельцы.
Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, а также земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района
Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель находящихся в государственной и муниципальной собственности, закреплены в части 1 статьи 39.1 Земельного кодексаРоссийской Федерации, в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду, договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи60 Земельного кодексаРоссийской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия наущающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При нарушении обязательных требований, выраженных в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на земли государственной или муниципальной собственности, нарушается принцип платности использования земли, установленный статьей65 Земельного кодексаРоссийской Федерации, согласно которому использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Уплата земельного налога, арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Следовательно, использование земельного участка возможно только при наличии соответствующего решения уполномоченного органа и документа, устанавливающего право на использование земельного участка. Самовольное занятие и использование земельного участка, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю не соответствует требованиям действующего законодательства и влечет административную ответственность по статье7.1 КоАП РФ.
Самовольное занятие земельного участка представляет собой совершение лицом действий, направленных на фактическое владение и (или) использование не предоставленного лицу земельного участка. В отличие от самовольного занятия земельного участка, использование земельного участка при отсутствии прав на него заключается в извлечении из данного земельного участка его полезных свойств.
Судом установлено, что земельный участок площадью 95 кв.м из категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, стр. 1, примыкающий с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1187 кв.м по адресу: <адрес>, участок 3 (юго-восточнее <адрес>, литера А) является государственной собственностью.
В ходе проведенной прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга проверки установлено, что вышеуказанный земельный участок находится во владении ФИО1 при отсутствии правоустанавливающих документов на землю и используется последним для размещения объектов благоустройства (ограждение и гараж-бокс).
Факт нахождения спорного земельного участка в незаконном владении и пользовании ФИО1 подтверждается актом обследования земельного участка Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, отказом Комитета имущественных отношения Санкт-Петербурга в заключении соглашения о перераспределении земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к акту проверки, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, информационным письмом Комитета имущественных отношений в прокуратуру района № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательства наличия у ответчика какого-либо вещного права пользования спорным земельным участком суду не представлено и судом не установлено.
Учитывая, что ответчик пользуется спорным земельным участком без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> об обязании ответчика освободить земельный участок, демонтировав установленные на нем ограждение, гараж-бокс подлежат удовлетворению.
Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден в силу статьи 333.36Налогового кодекса Российской Федерации, при этом иск удовлетворен, в порядке статьи 103 ГПК РФс ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25, 39-41, 60, 69 ЗК РФ, ст.ст. 209, 26, 264, 301, 304 ГК РФ, ст.ст. 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1анвеловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить земельный участок площадью 95 кв.м из категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, стр. 1, примыкающий с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1187 кв.м, по адресу: <адрес>, участок 3 (юго-восточнее <адрес>, литера А).
Обязать ФИО1анвеловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, демонтировать забор и гараж-бокс на земельном участке,расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, у <адрес>, стр. 1, примыкающий с западной и юго-западной сторон к земельному участку с кадастровым номером № площадью 1187 кв.м, по адресу: <адрес>, участок 3 (юго-восточнее <адрес>, литера А).
Взыскать ФИО1анвеловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья: С.Б. Суворова
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.