УИД 55RS0032-01-2022-000101-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 01 июля 2022 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рубцовой Т.И.

при секретаре Вукс И.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-43/2022 по иску ФИО1 к Администрации Седельниковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, погашении записи о праве собственности на квартиры и снятии их с кадастрового учета, изменении назначения здания с многоквартирного жилого дома на объект индивидуального жилищного строительства,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения обратился в суд с иском к Администрации Седельниковского муниципального района Омской области о признании за ним права собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 88,4 кв.м по адресу: , в реконструированном виде, погашении записи о праве собственности на квартиру № площадью 49 кв.м, кадастровый № по адресу: , на квартиру № площадью 17,8 кв.м, кадастровый № по адресу: и снятии их с государственного кадастрового учета, изменении назначения здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , с многоквартирного жилого дома на объект индивидуального жилищного строительства.

В обоснование исковых требований указано, что ему на праве собственности принадлежит две квартиры (№1 и № 2), расположенные в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: . Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № который также принадлежит ему на праве собственности. Для объединения двух квартир и улучшения жилищно-бытовых условий им была проведена реконструкция многоквартирного жилого дома. Реконструкция заключается в следующем: демонтаж холодных пристроек (Литер а, Литер al, Литер а2, Литер а3), демонтаж внутренних перегородок между комнатами №3, № 4, демонтаж внутренних перегородок между кухней, коридором и хозяйственной комнатой (под номерами 1,2,5). Возвел пристрой со стороны квартиры № 1 на месте холодных пристроек (Литер а, Литер а1), который включает в себя: коридор, санузел, топочную и веранду. С целью узаконить самовольную реконструкцию он обратился в Администрацию Седельниковского муниципального района Омской области, предоставив необходимый пакет документов. Однако ему было отказано по причине того, что объект капитального строительства является многоквартирным жилым домом, а не объектом ИЖС. Считает отказ Администрации района является формальным, поскольку реконструкция жилого дома осуществлена с соблюдением строительных норм и правил, угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей не представляет, что подтверждается проектом реконструкции многоквартирного жилого дома в индивидуальный жилой дом с возведением пристройки и техническим паспортом на объект ИЖС от 13.10.2021 г. После проведения строительных работ по реконструкции многоквартирного жилого дома изменилось его назначение. Фактически объект недвижимости стал индивидуальным жилым домом, так как объединены два жилых помещения. Общая площадь жилого дома увеличилась с 66,8 кв.м до 88,4 кв.м за счет теплой пристройки. Вновь возникший объект индивидуального строительства соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права третьих лиц.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по тем же основаниям, пояснив, что сразу не обратился за разрешением на реконструкцию по незнанию, претензий от соседей к нему никаких не было, пристройка сделана им в сторону своего огорода. На взыскание государственной пошлины с ответчика не претендует.

Представитель ответчика Администрации Седельниковского муниципального района по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и согласии с исковыми требованиями.

Третьи лица без самостоятельных требований ФИО3 и ФИО4, представители третьих лиц без самостоятельных требований - Управления Росреестра по Омской области, Бюджетного учреждения Омской области «Областная станция по борьбе с болезнями животных по Седельниковскому району» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии с ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В ч.2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1104 кв. м, расположенный по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.08.2011 г. (л.д. 48).

Согласно Выписке из ЕГРН от 23.03.2022 г. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: , расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № площадью 66,8 кв.м, в пределах которого расположены помещения с кадастровыми номерами №, № (л.д. 23-24).

Как следует из договора купли-продажи квартиры от 15.01.2003 г. и Выписке из ЕГРН от 26.01.2022 г., ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером № площадью 49 кв.м, расположенная по адресу: (л.д. 25-27, 34).

Также согласно договору купли-продажи квартиры от 03.03.2009 г. и Выписке из ЕГРН от 26.01.2022 г. ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером № площадью 17,8 кв.м, расположенная по адресу: (л.д. 28-29, 34). Таким образом, истец является единственным собственником всех помещений в многоквартирном жилом доме.

В ч. 1 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу положений ч.ч. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Из проекта реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: в индивидуальный жилой дом с возведением пристройки, подготовленного БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», видно, что им предусмотрены демонтаж ряда конструкций в обеих квартирах и возведение жилой пристройки площадью 23,4 кв.м с соблюдением строительных норм и противопожарных мероприятий (л.д. 9-21).

Согласно техническому паспорту на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) по адресу: , (инвентарный номер 97) по состоянию на 13.10.2021 г. дом состоит из трех комнат, кухни, коридора, санузла, топочной и веранды; общая площадь жилого дома – 88,4 кв.м, жилая - 50 кв.м, подсобная – 38,4 кв.м, площадь вспомогательного использования – 5,2 кв.м (л.д. 37-45).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом самовольно была произведена реконструкция принадлежащих ему квартир в многоквартирном жилом доме, в результате которой здание по адресу: фактически представляет собой индивидуальный жилой дом, а не многоквартирный дом, состоящий из двух квартир, что не соответствует его назначению, указанному в ЕГРН.

При этом судом установлено, что после осуществления реконструкции многоквартирного жилого дома 10.02.2022 г. ФИО1 обращался в Администрацию Седельниковского муниципального района для согласования реконструкции, но ему было отказано (л.д. 49-51).

Принимая во внимание, что реконструкция объекта недвижимости истцом произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Однако в судебном заседании истец не пожелал воспользоваться правом на взыскание с ответчика понесенных судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Администрации Седельниковского муниципального района Омской области удовлетворить.

Изменить назначение здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , с многоквартирного дома на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства).

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом № по улице с кадастровым номером № в реконструированном виде общей площадью – 88,4 кв. м, жилой площадью – 50 кв. м.

Погасить записи о праве собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , и на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , снять указанные квартиры с государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Т.И. Рубцова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2022 года.

Председательствующий Т.И. Рубцова