61RS0012-01-2023-000164-80
Отметка об исполнении по делу № 2-980/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2023 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Савельевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Беляевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Добровольского сельского поселения Волгодонского района, третьи лица ФИО3, ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Добровольского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, указав, что они являются собственниками квартиры с КН №, общей площадью 44,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира расположена на земельном участке с КН <адрес> площадью 869 кв. метров, принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 2021 году с оформлением разрешительной документации истцами была произведена реконструкция квартиры путем переоборудования коридора в зал и котельную, кухня переоборудована в вестибюль и санузел, комната переоборудована в кухню жилую комнату. В результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры на 33,9 кв. метров. Согласно техническому плану квартиры после реконструкции площадь квартиры составила 78,7 кв. метров.
Документы на внесение изменение в ЕГРН в отношении технических характеристик квартиры у истца не были приняты специалистом МФЦ и рекомендовано обратиться в суд.
Самовольных строений истцом не возводилось.
На основании ст. ст. 12, 131, 218 ГК РФ, ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцы просят сохранить в реконструированном состоянии квартиру КН №, расположенную по адресу: <адрес>.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик и третье лицо ФИО3 не возражали против удовлетворения иска, на что указали в письменных отзывах на исковое заявление ФИО1, ФИО2
Третье лицо ФИО4 извещалась судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации. Судебные извещения, направленные в её адрес, возвращены по истечении срока хранения.
С учетом положений ст. 165. 1 ГК РФ, разъяснений, данных в п.п. 63-68 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» суд признает третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, представленные документы, исследовав иные доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.
Согласно ст.17 ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниям для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать (отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей совместной собственности <адрес>, площадью 44,8 кв. метров, в том числе жилой площадью 18,7 кв. метров, кадастровый №. расположенная в трехквартирном доме по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9-10), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д.11).
29.06.2021 года главным архитектором Администрации Волгодонского района ФИО5 истцам выдано разрешение на реконструкцию блокированного жилого дома с пристройкой к квартире № 1. В результате реконструкции общая площадь помещения должна была составить 91,9 кв. метров, в том числе жилая площадь 38, 1 кв. метров ( л.д.13-14).
Согласно техническому плану помещения от 12.12.2022 года, составленному кадастровым инженером ФИО6, площадь квартиры составила после реконструкции 78,7 кв. метров ( л.д. 15-22).
В принятии документов о внесении изменений в площадь помещения специалистом МФЦ истцу было отказано, поскольку во внесудебном порядке внести изменения в ГКН площади квартиры после реконструкции не представляется возможным, истцу было рекомендовано обратиться в суд для сохранения в реконструированном состоянии квартиры.
Судом установлено, что земельный участок, площадью 869 кв.м., с КН 61:08:0010401:70, на котором расположена вышеуказанная квартира, принадлежит истцам на праве равнодолевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 12). Самовольных строений на участке не имеется.
В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса РФ.В настоящее время ст.1 п.14 ГрК РФ определены понятия строительства о реконструкции, которая определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
С 04.08.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018г. №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Со дня вступления в силу указанного закона в результате изменений Градостроительного кодекса Российской Федерации понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).
Принцип правовой определенности является неотъемлемым свойством правоприменительной практики, выступает гарантией стабильности уже сложившихся отношений на основании единых подходов к применению актов законодательства, но не исключает изменение правоприменительной практики на основании меняющегося содержания правовых норм.
Согласно заключению негосударственного судебного эксперта ФИО7 № 008.01-23 от 22.01.2023 возведенная пристройка к зданию жилого дома литер А не превышает предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом «Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) Добровольского сельского поселения, минимальная площадь участка для строительства и реконструкции в зоне Ж-1 и составляет более 300 кв. метров и менее 1500 кв. метров. Площадь дома, этажность, высота не превышает предельных значений, установленных ПЗЗ. Возведенная пристройка к зданию жилого дома литер А позволила увеличить площадь <адрес> 44,8 кв. метров до 78,7 кв. м, обеспечить повышение уровня благоустройства <адрес> создано удобство в эксплуатации в соответствии с требованиями п 1.1.7 ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Реконструкция ( перепланировка и переустройство) <адрес> направлены на улучшение жилищных условий, созданию условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище (требования п. 4.2 СП 55.13330.2016). В квартире после реконструкции образован следующий минимальный по п. 4.3 СП 55.13330.2016 состав помещений: жилые комнаты, кухня, ванная комната, туалет, предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Исследования объекта капитального строительства как реконструкция в виде выполненной пристройки к зданию жилого дома литер А по адресу: <адрес>, нарушений градостроительных требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Правил землепользования и застройки Добровольского сельского поселения, строительных, санитарных норм и правил пожарной безопасности, не выявлено.
В исследованиям на соответствие критериям и рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам определено техническое состояние объекта: хорошее, соответствующее III-ой группе капитальности, состояние удовлетворяет требованиям при которых обеспечиваются нормальные условия эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Выполненная реконструкция квартиры № 1 в виде пристройки к жилому дому литер А по адресу: <адрес>, не имеет признаков угрозы жизни и здоровью граждан ( л.д. 65-85).
Принимая во внимание положения ст. 51 ГрК РФ, ст. ст. 222, 263 ГК РФ, п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. 56 ГПК РФ, суд исходит из того, что спорное жилое помещение соответствует требованиям строительных норм и правил, при его реконструкции не допущено нарушений действующих правил и норм, истцами предприняты меры к легализации объекта реконструкции.
Поскольку в судебном заседании установлено, что произведенная реконструкция, принадлежащего истцам жилого помещения не нарушает прав и законных интересов граждан и иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования о сохранении в реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации Добровольского сельского поселения Волгодонского района, третьи лица ФИО3, ФИО4 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии квартиру общей площадью 78,7 кв. метров с кадастровым номером №, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> на праве общей совместной собственности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Л.В. Савельева
В окончательной форме решение изготовлено 18 апреля 2023 года.