УИД: №
Дело № 2-205/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года
Кировский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Поносовой И.В.,
при секретаре Сергеевой М.С.,
с участием прокурора Отиновой М.И., представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Перми о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Перми о взыскании рыночной стоимости за изымаемое жилое помещение - квартиру, общей площадью 46,0 кв.м., расположенную по , с учетом уточнений в сумме 3 468 441 рублей, стоимости работ по капитальному ремонту в размере 535 216 рублей, убытков в размере 86 300 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины, а также по оплате экспертизы.
В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 2-комнатная квартира, общей площадью 46 кв.м., а также доля в праве собственности на общее имущество, включая земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоэтажный жилой дом, общая площадь 1 423,23 кв.м., кадастровый № по .
Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В адрес истца было направлено уведомление от 18.11.2020 №, в котором указано, что межведомственной комиссией при администрации Кировского района г.Перми от 31.05.2017 № выявлены основания для признании дома № по аварийным и подлежащим сносу. Также истцу как собственнику жилого помещения было предложено освободить занимаемое жилое помещение и снести аварийный дом в течение 6 месяцев, с даты получения уведомления. По истечении указанного срока жилые помещения в доме № по и соответствующий земельный участок будет подлежат изъятию для муниципальных нужд. С целью определения возмещения за жилое помещение истец обратилась в ООО «.......». Согласно отчету об оценке № определения выкупной стоимости объектов оценки в целях возмещения убытков по состоянию на 03.06.2021 рыночная стоимость квартиры, а также доли на земельный участок, пропорционально площади квартиры в общем имуществе многоквартирного дома, а также рыночной стоимости права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и убытков, причиненных собственнику жилого помещения составляет 3 736 130 рублей, в том числе выкупная стоимость 3 468 441 рублей, за непроизведенный капитальный ремонт 181 389 рублей, стоимость убытков 86 300 рублей. Вопрос о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение ответчиком не решен, какого-либо письменного ответа не дано.
При уточнении исковых требований истец просит взыскать убытки в виде непроизведенного капитального ремонта по заключение эксперта от 14.04.2022 в размере 535 216 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, а также отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласны. 28.06.2016 межведомственной комиссией при администрации Кировского района города Перми составлено заключение №, согласно которому выявлены основания для признания помещений № непригодными для проживания в многоквартирном доме № по . Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 13.06.2017 № многоквартирный дом по признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда поручено направить в администрацию Кировского района города Перми копию настоящего распоряжения, принять меры по отселению граждан в срок до 31.12.2023. Установленный администрацией города Перми срок для принятия мер по отселению граждан, проживающих в доме № по , является предельным, в течение которого у администрации города Перми имеется право осуществить действия по изъятию земельного участка и жилых помещений, а также осуществить выкуп жилых помещений, расположенных в аварийном многоквартирном доме. В связи с изложенным, основания для безусловного выкупа жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не имеется, поскольку процедура, предшествующая изъятию у собственников жилого помещения, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, в настоящее время не завершена. Не согласны с взысканием компенсации за непроизведенный капитальный ремонт и суммой определенной экспертом, так как доказательств того, что на дату приватизации МКД нуждался в проведении капитального ремонта, истцом не представлено. Возражают против включения в расчет выкупной цены убытков, связанных с арендой, а также расходов по оплате экспертизы.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащий удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное ( часть 6)
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть7)
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8)
Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1)
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (часть 8.2)
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставлен в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственным ему предприятиям (учреждениям), а также расположен на территории обособленного или закрытого военного городка, изъятие земельного участка, на котором расположен указанный дом, и каждого жилого помещения в указанном доме, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется для государственных нужд в порядке, предусмотренном частью 10 настоящей статьи (часть 10.1).
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (часть 11)
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (часть 12)
Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 30.08.2007 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 46 кв.м., по , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.09.2021г.
Земельный участок с кадастровым номером № под многоэтажным домом по зарегистрирован на праве общей долевой собственности за собственниками помещений указанного дома, в том числе за ФИО1 с 31.07.2014г.
31.05.2017 межведомственной комиссией при администрации Кировского района города Перми составлено заключение №, согласно которому выявлены основания для признания дома № по аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 13.06.2017 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений в указанном доме предписано освободить занимаемые жилые помещения, снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда поручено направить в администрацию Кировского района города Перми копию настоящего распоряжения, принять меры по отселению граждан, проживающих в аварийном доме, в срок до 31.12.2023.
Управлением жилищных отношений администрации города Перми в адрес ФИО1 направлено уведомление, согласно которому вышеуказанный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2022 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2018 № 217-п, предложено освободить жилое помещение и снести дом.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на администрацию г. Перми обязанности принять решение об изъятии у истца путем выкупа жилого помещения, поскольку, несмотря на то, что срок сноса аварийного многоквартирного жилого дома не истек, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом суд учитывает, что на момент рассмотрения дела решения об изъятии помещений у собственников в доме не приняты, процедура достижения соглашений с собственниками помещений в данном доме о выкупе жилых помещений или предоставления других жилых помещений взамен изымаемых не инициирована, т.е. процедура, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчиком нарушена.
В силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.
Таким образом, взысканию с администрации города Перми в пользу ФИО1 подлежит выкупная цена за квартиру общей площадью 46 кв.м по .
При определении выкупной цены, подлежащей взысканию с администрации г. Перми, суд приходит к следующему.
Из представленного истцом отчета об оценке № выполненный ООО .......» от 03.06.2021 следует, что рыночная стоимость квартиры, общей площадью 46 кв.м, по , по состоянию на 03.06.2021 составляет 3 468 441 000 руб., рыночная стоимость права требования компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 181 389 руб., стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения составляют – 86 300 руб., итого 3 736 130 рублей.
Поскольку возник спор относительно выкупной стоимости, для разрешения данного вопроса по ходатайству ответчика определением суда от 25.11.2021 по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ ........
В соответствии с заключением эксперта ФБУ ....... № от 14.04.2022, рыночная стоимость двухкомнатной квартиры, общей площадью 46 кв.м., по , с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества МКД, пропорционально размеру общей площади, составляет – 2 297 947 рублей, в ценах на дату производства экспертизы. Выделить в натуре долю на общее имущество - невозможно;
стоимость непроизведенного капитального ремонта МКД по , для квартиры №, в объеме, предусмотренном положениями ст. 166 ЖК РФ, пропорционально размеру площади квартиры, составляет 535 216 рублей, в ценах на дату производства экспертизы;
стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения изъятием жилого помещения, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиск другого жилого помещения, услуги риэлторов, переезд, составляет 75 721 рублей, в ценах на дату производства экспертизы.
Из представленного заключения следует, что определение цены объекта недвижимости включает стоимость земельного участка под домом с учетом его целевого назначения как общего имущества обслуживающего дом.
Данное заключение соответствует требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и может быть использовано в целях, указанных в заключении.
Поскольку земельный участок под аварийным домом представляет общее имущество, необходимое для обслуживания дома, то есть неразрывно связан с домом и является его принадлежностью, не имея самостоятельного назначения, то при определении рыночной стоимости квартиры выкупная цена должна включать цену передаваемого с этой недвижимостью земельного участка.
Таким образом, суд принимает в качестве доказательств, стоимость выкупаемой доли истца определенной в экспертном заключении ФБУ ....... от 14.04.2022.
Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Каких-либо обстоятельств, позволяющих суду усомниться в правильности проведенного исследования и достоверности приведенных выводов, не установлено. Судебная экспертиза была проведена экспертами с соответствующим образованием, квалификацией и стажем. Эксперты являются независимыми по отношению к сторонам судебного процесса, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Заключение мотивированно, последовательно и не содержит каких-либо противоречий, указывающих на недостоверность приведенных выводов.
Иных допустимых доказательств стоимости выкупаемого объекта недвижимости, которые определяют оценку дома, включая стоимость общего имущества и могли быть приняты судом сторонами не представлено.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, уполномоченным органом признан аварийным и подлежащим сносу, органом местного самоуправления принято решение о сносе данного дома, представляет угрозу жизни и здоровью граждан, оценивается как аварийное. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.
Процедура изъятия земельного участка и жилых помещений, расположенных в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, определена частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ у истца возникло право требовать у органа местного самоуправления выкупа его доли в жилом помещении, находящегося в аварийном доме.
Отсутствие в бюджете денежных средств, уклонение органа местного самоуправления от выполнения установленной законом процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений, находящихся в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу в течение длительного периода времени, что имеет место по данному делу, не должно нарушать права истца и препятствовать его восстановлению.
Доводы представителя ответчика, что срок расселения жилого дома, признанного непригодным для проживания, еще не истек, суд находит несостоятельными, поскольку при рассмотрении дела установлено, что спорное помещение представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, в связи с чем, получение компенсации за непригодное для проживания жилье не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Установление конкретных сроков расселения данного дома, само по себе не может рассматриваться в качестве обстоятельства, устанавливающего срок расселения дома именно в 2023 году, поскольку указанный срок расселения является предельным, а орган местного самоуправления, реализуя возложенные на него полномочия, обязан своевременно принимать меры по ликвидации аварийных домов, как создающих угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в этих домах. Доказательств, подтверждающих совершение органом местного самоуправления, каких-либо действий, связанных с реализацией процедуры, установленной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, суду не представлено.
Указанный в соответствии с ч.6, 7 ст. 32 ЖК РФ перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием, не является исчерпывающим.
По смыслу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
Определяя размер выкупной цены за указанное жилое помещение, суд исходит из заключения эксперта ФБУ ....... № от 14.04.2022, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения с учетом доли в праве собственности на земельный участок, составляет 2 297 947 рублей, стоимость работ по капитальному ремонту составляет 535 216 рублей, убытки, связанные с изъятием жилого помещения составляют 75 721 рублей (из которых: расходы на оплату риэлтерских услуг – 50000 рубля, расходы на оформление документов – 2 000 рублей, услуги по переезду – 7 736 рублей, затраты на аренду – 15 985 рублей).
Изымаемое жилое помещение расположено в доме 1957 года постройки, по состоянию на 17.06.2016 величина физического износа дома составляет 55%. Сведения о проведении последнего капитального ремонта дома, отсутствуют, с учетом нормативных сроков эксплуатации конструктивных элементов, дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по его проведению администрацией не была выполнена, в результате чего произошло снижение уровня надежности здания и вышеуказанный дом в 2016 году был признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, суд учитывает, что право собственности у истца возникло на основании договора приватизации в 2007 году, то есть до признания дома аварийным. Таким образом, в цену выкупа подлежит включению сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Доводы представителя ответчика, что при расчете стоимости непроизведенного капитального ремонта экспертом необоснованно отражены работы, не предусмотрены ст. 166 ЖК РФ: стены, наружная отделка, суд находит несостоятельными.
Действующее законодательство регламентирует порядок проведения капитального ремонта и его объем, что следует из положений ст. ст. 166, 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Согласно подпункту "в" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно п. 5.1 ВСН 58-88 (р) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в рекомендуемом Приложении 9.
Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290, предусмотрен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов.
Таким образом, суд считает, что работы, указанные экспертом в заключение (стены, наружная отделка) относятся к видам работ по капитальному ремонту.
Доводы ответчика об исключении убытков, связанных с арендой жилого помещения в размере 15 985 рублей суд считает необоснованными, поскольку выкупная цена определена заключением эксперта № от 14.04.2022 по правилам ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Представленный истцом отчет об оценке № выполненный ООО .......» от 03.06.2021 не может быть принят судом, поскольку по своей актуальности, исходя из даты его составления, не соответствует ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, доводы лиц участвующих в деле, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично, жилое помещение с кадастровым номером № – квартира, общей площадью 46 кв.м., по , а также доля в праве общей собственности на земельный участок жилого дома по , подлежат изъятию с установлением выкупной цены и прекращением права собственности истца на указанное жилое помещение и признании права собственности за муниципальным образованием «город Пермь».
Положениями главы 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулируется порядок возмещения и распределения судебных расходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно пунктам 2, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле.
Из представленных материалов дела следует, что истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина 300 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от 26.08.2021. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика.
Кроме того, истцом понесены расходы на оплату услуг эксперта в размере 13 000 рублей.
Исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 2, п. 20, п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" перечень судебных издержек, предусмотренный, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости. При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ). Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);
Тот факт, что заключение истца, представленное в суд с исковым заявлением, не принято судом во внимание при определении размера ущерба, а предпочтение отдано заключению судебной экспертизы, не лишает истца права на возмещение судебных издержек, поскольку несение расходов было обусловлено необходимостью обращения истца в суд для защиты своего нарушенного права, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что расходы истца на составление отчета об оценке подлежат взысканию с ответчика в размере 13 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Возложить на муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обязанность принять решение об изъятии путем выкупа у ФИО1 жилого помещения с кадастровым номером № – двухкомнатной квартиры, общей площадью 46 кв.м., а также доли в праве общей собственности на земельный участок, по №
Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО1 размер возмещения в сумме 2 908 884 рублей за указанное жилое помещение, включая долю праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также с учетом величины убытков, связанных с изъятием жилого помещения.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером № – двухкомнатной квартиры, общей площадью 46 кв.м., а также доли в праве общей собственности на земельный участок, по , после выплаты ФИО1 возмещения.
Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № – двухкомнатной квартиры, общей площадью 46 кв.м., а также доли в праве общей собственности на земельный участок, по
Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг по оценке в размере 13 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером № – двухкомнатной квартиры, общей площадью 46 кв.м., а также доли в праве общей собственности на земельный участок, по и регистрации права собственности на указанные объекты за муниципальным образованием город Пермь.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья И.В.Поносова