Решение по делу № 2А-2121/2023 от 28.06.2023

38RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адрес 28 июня 2023 года

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2121/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Адрес, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж,

установил:

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что обратился в администрацию Адрес с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность под принадлежащими ему на праве собственности гаражами №А и №Б, расположенными в Гаражном кооперативе №, Адрес, в порядке ст.3.7 ФЗ от Дата №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п.1 ст.18 ФЗ от Дата №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административным органом было отказано в утверждении схемы земельного участка, в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж № А.

В обоснование отказа указано, что на основании п.1 ст.18 ФЗ от Дата одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. По сведениям ЕГРН на кадастровом учете стоит здание с кадастровым №, площадью 128 кв.м., этажность 2. В связи с чем, он не подпадает под действие ст.3.7 ФЗ от Дата №137-ФЗ, п.1 ст.18 ФЗ от Дата №79-ФЗ, следовательно, не представляется возможным сформировать и предоставить испрашиваемый земельный участок и применить нормы «гаражной амнистии». С решением административного органа административный истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и интересы на приобретение земельного участка в собственность. Гараж по указанному адресу принадлежит административному истцу на праве собственности. К заявлению на предварительное согласование предоставления земельного участка под гараж им приложены документы: копии паспорта, доверенности, выписки из ЕГРН, технического паспорта, членской книжки, схема расположения земельного участка, диск со схемой участка, решение Октябрьского районного суда Адрес от Дата. Таким образом, представлен полный пакет документов, предусмотренных ст.3.7 ФЗ от Дата №137-ФЗ, оснований для отказа в согласовании схемы расположения земельного участка под гаражом не имеется. Довод ФИО10 администрации Адрес о невозможности применения нормы «гаражной амнистии» из-за того, что принадлежащий ему гараж имеет 2 этажа противоречит указанному закону. Положениями п.1 ст.18 ФЗ от Дата №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разъясняется, что такие гаражи, имеющие общие стены с другими гаражами, признаются самостоятельными зданиями.

Также административным органом было отказано в утверждении схемы земельного участка, в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж № Б.

В обоснование отказа указано, что предоставленные документы, а именно членская книжка не являются основанием для формирования и дальнейшего предоставления испрашиваемого земельного участка. Административный истец указывает, что им также была предоставлена справка Гаражного кооператива № из которой следует, что Дата между Гаражным кооперативом № и членом Гаражного кооператива № ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) гаража № в секторе «Б» к сетям инженерно-технического обеспечения и о предоставлении коммунальных услуг. Паевой взнос за гараж № года постройки выплачен полностью.

Административный истец просит суд признать незаконным решение от Дата № Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес об отказе в формировании и предоставлении земельного участка под гараж № А, расположенного в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес, промбаза аэропорта, верхний бъеф.

Признать незаконным решение от Дата № Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес об отказе в формировании и предоставлении земельного участка под гараж № Б, расположенного в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился.

В судебном заседании представитель административных ответчиков администрации Адрес, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес по доверенностям ФИО6 административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

В судебное заседание третьи лица начальник отдела оформления прав на земельные участки земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес ФИО2 А.В., главный специалист отдела оформления прав на земельные участки земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес ФИО4 Т.Г., не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

Выслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 1 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, Дата ФИО1 в лице ФИО7 обратился с заявлением за входящим № в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 29 кв.м., по адресу Адрес и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Письмом Административный орган отказал в предварительном согласовании предоставлении земельного участка (письмо от Дата №).

В обоснование отказа указано, что информация о предоставлении земельного участка гаражному кооперативу №, а также документы, подтверждающие такое предоставление в комитете, отсутствуют. Заявителем не соблюдены условия, установленные п.6 ст.3.7 ФЗ №137-ФЗ.

Также судом установлено, что Дата ФИО1 в лице ФИО7 обратился с заявлением за входящим № в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 74 кв.м., по адресу Адрес

В обоснование отказа указано, что на основании п.1 ст.18 ФЗ от Дата №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. По сведениям ЕГРН на кадастровом учете стоит здание с кадастровым №, площадью 128 кв.м., этажность 2, в связи с чем, заявитель не подпадает под действие ст.3.7 ФЗ от Дата №137-ФЗ, п.1 ст.18 ФЗ от Дата №79-ФЗ, следовательно, не представляется возможным сформировать и предоставить испрашиваемый земельный участок и применить нормы «гаражной амнистии».

Отказ в предварительном согласовании предоставления земельных участков под гаражные боксы №А и № Б мотивирован ссылкой на пп.2 п.8 ст.39.15, пп.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ, заявитель не имеет права на приобретение земельных участков без проведения торгов.

Не согласившись с данными отказами, административный истец обратился в суд настоящим административным исковым заявлением, указав, что законом не предусмотрены указанные административным органом основания отказа в предоставлении в собственность граждан земельных участков, на которых расположены принадлежащие им гаражи. Оспариваемое решение нарушает права и законные интересы административного истца на приобретение земельного участка в собственность в порядке, предусмотренном ст.3.7 Федерального закона от Дата №137-ФЗ (в редакции от Дата).

Представитель административного органа представил письменные возражения на административное исковое заявление, указав, что Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес (далее - ФИО10) является отраслевым (функциональным) органом администрации Адрес, осуществляющим деятельность в сфере имущественных и земельных отношений в соответствии с п.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Адрес, утвержденного Решением Думы Адрес от Дата №. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Адрес принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане территории, в частности рассматривает заявления и принимает решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков (п.13 Положения о ФИО10). Ссылаясь на аналогичные доводы оспариваемого решения, административными ответчиками указано, что административный истец не подпадает под действие норм предусмотренных ст.3.7 Федерального закона от Дата №137-ФЗ, п.1 ст.18 ФЗ от Дата №79-ФЗ, в связи с чем не представляется возможным сформировать и предоставить испрашиваемый земельный участок.

Оценивая доводы сторон, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В соответствии с п.6 ст.3.7. Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.

В соответствии с абз.2-4 п.5 ст.3.7. Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Запрет на передачу земельных участков в частную собственность установлен пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации. Такими земельными участками являются земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, а также отнесенные к землям, ограниченным в обороте.

Порядок предварительного согласования предоставления земельного участка регулируется статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 которой установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу пункта 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на основании решения Октябрьского районного суда Адрес от Дата, вступившего в законную силу Дата, является собственником гаражного бокса №а, сектор «Б», площадью 128 кв.м., количество этажей 2, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу Адрес право собственности зарегистрировано Дата, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В техническом паспорте на гаражный бокс №А от Дата указан год постройки – 1994, имеет 1 этаж, 2 этаж, расположен в секторе Б, литера Т1, гаражного кооператива №.

Согласно членской книжки от Дата ФИО1 является членом Гаражного кооператива №, номер гаража 150А.

Решением Октябрьского районного суда Адрес от Дата, вступившего в законную силу, по делу № по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу №, Администрации Адрес о признании права собственности на гаражный бокс №А по адресу Адрес, верхний бъеф в районе учебного аэропорта, исковые требования удовлетворены. Судом установлено, что гаражный бокс находится на территории Гаражного кооператива №. Решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Дата № отведен земельный участок площадью 7,93 га Адресному добровольному обществу автолюбителей под строительство временной открытой стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев в Адрес, юго-восточнее склада ГСМ аэропорта. Согласно решению исполкома городского Совета народных депутатов от Дата № решено в связи с отсутствием средств в районном комитете ВДОАМ на строительство открытой стоянки создать гаражный кооператив и присвоить ему номер №.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Гаражный кооператив № (ОГРН <***>; ИНН <***>) создан Дата, адрес юридического лица Адрес основным видом деятельности юридического лица является деятельность стоянок для транспортных средств.

Также судом установлено из материалов дела, справки, выданной председателем Гаражного кооператива № ФИО8, членской книжки, что ФИО1 является членом Гаражного кооператива №, гаражный бокс № Б; паевой взнос за гараж №Б, 1994 года постройки выплачен; Дата между Гаражным кооперативом № и членом Гаражного кооператива № ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) гаража № в секторе «Б» к сетям инженерно-технического обеспечения и о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, проанализировав нормы права, регулирующие данные правоотношения, установив, что принадлежащие административному истцу гаражи находятся в пределах гаражного кооператива №, построены еще в 1994 году, самовольной постройкой не являются, земельный участок предоставлен для создания гаражного кооператива, право собственности на гаражный бокс №А зарегистрировано за административным истцом, в установленном порядке не оспорено, отсутствующим не признано; паевой взнос за гаражный бокс №Б выплачен полностью, суд приходит к выводу, что строительство капитальных гаражей осуществлено на специально отведенном для этих целей земельном участке, административный истец как собственник гаражей, возведенных до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации получить земельные участки под гаражным боксом №А и гаражным боксом №Б бесплатно в собственность без проведения торгов (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 3.7 Федерального закона от Дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Доводы о том, что на двухэтажные гаражи не применяется вышеприведенный закон, суд признает несостоятельными, противоречащими положениям статья 3.7 Федерального закона от Дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Суд учитывает, что единый государственный реестр недвижимости содержит все необходимые сведения о гараже №А, принадлежащем административному истцу, как о самостоятельном объекте недвижимости, права на который зарегистрированы в установленном законом порядке.

Судом установлено, что принадлежащий административному истцу гараж № А не является единым объектом недвижимости с многоэтажным гаражным комплексом, расположенным на одном земельном участке, существует и может быть использован в качестве отдельного объекта недвижимости, а гаражный бокс № Б находится в одном ряду с другими гаражами, в связи с чем, земельные участки могут быть использованы для размещения данных гаражей административного истца для собственных нужд, соответственно.

Статья 3.7 Федерального закона от Дата N 137-ФЗ допускает, что гараж, о праве на землю под которым заявляет его собственник, может быть блокирован общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В отношении гаражного бокса №Б представлены документы о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и о предоставлении коммунальных услуг в соответствии с абз.2-4 п.5 ст.3.7. Федерального закона от Дата № 137-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что у административного ответчика не имелось предусмотренных пп.2 п.8 ст.39.15, пп.1 ст.39.16 ЗК РФ оснований к отказу в согласовании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Таким образом, исходя из того, что административный ответчик не представил убедительных доказательств правомерности отказа в предварительном согласовании предоставления земельных участков, суд приходит к выводу, что решение от Дата № комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж №-А, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес, а также решение от Дата № комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж № –Б, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес, не отвечают требованиям пункта 17 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3.7 Федерального закона от Дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, является незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 227, ч.2 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при принятии решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

С учетом установленных обстоятельств, надлежит возложить обязанность на административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 в лице ФИО7 от Дата, за входящим № о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж №-А, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес; а также заявление ФИО1 в лице ФИО7 от Дата, за входящим № о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж №-Б, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес, промбаза аэропорта, верхний бъеф.

руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение от Дата № комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж №-А, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от Дата, за входящим № о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж №-А, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес.

Признать незаконным решение от Дата № комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж №-Б, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Адрес в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 от Дата, за входящим № о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гараж №-Б, расположенный в Гаражном кооперативе № по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -Дата, в порядке, предусмотренном ст.ст.297-299 КАС РФ.

Судья Н.Л. Амосова