УИД ...

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ..., РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО6, ФИО7» о признании права собственности на самовольную постройку

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО8» о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что истец в ... смонтировал железобетонный фундамент на земельном участке площадью 1000 кв.м., расположенном по адресу: ... владеет и пользуется им до настоящего времени. При обращении к ответчику с целью предварительного согласования предоставления земельного участка получено уведомление от ... об отказе в предоставлении земельного участка. С учетом изложенного истец просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – фундамент, расположенный на земельном участке площадью 1000 кв.м., по адресу: РТ, ....

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования на предмет спора привлечено ФИО2 по РТ, в качестве соответчика привлечен Исполнительный ФИО9.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что земельный участок им использовался, в том числе для выращивания овощей, земельный участок огорожен, однако на кадастровый учет участок не поставлен.

ФИО2 ФИО10 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало.

ФИО2 по РТ, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По смыслу приведенной правовой нормы, самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (абзац первый пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено следующее.

На земельном участке по адресу: ... кв.м имеется фундамент для постройки дома.

Земельный участок на котором расположен спорный объект недвижимости, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, не предоставлен истцу на каком-либо праве.

Из объяснений истца следует, что он в период с ... года смонтировал железобетонный фундамент на земельном участке площадью ... С целью оформления участка в свою собственность он обращался в ФИО11» с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка площадью ... с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

... по результатам рассмотрения данного заявления ФИО12 уведомило истца об отказе (невозможности) удовлетворения заявления, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на объект недвижимости (фундамент), расположенный на испрашиваемом земельном участке. Кроме того, в предоставленной к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне ФИО13», согласно Правилам землепользования и застройки МО «...» Нижнекамского муниципального района РТ. В основных видах разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство не предусмотрено (л.д.7).

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..., Пленума ВАС РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 25.2 Федерального закона от ... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В силу пункта 2 этой же статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок является, в том числе и акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Закон о госрегистрации прав на недвижимость № 122-ФЗ вступил в силу января 1998 года и действовал до января 2017 года. Затем его сменил закон .... Согласно п.1 ст. 6 этого закона предусматривается, что права на недвижимость, возникшие до вступления в силу закона № 122-ФЗ о регистрации недвижимости, признаются действительными при отсутствии их госрегистрации. Госрегистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на недвижимость возникло до ... (вступление в силу закона № 122-ФЗ), то момент возникновения такого права не связан с его госрегистрацией. Такое право признается юридически действительным и без госрегистрации.

Доказательства того, что истцу выделялся земельный участок для строительства, у него возникло право собственности на строение (объект незавершенный строительством) до вступления в силу закона № 122-ФЗ, материалы дела не содержат.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку доказательств о наличии законных оснований для занятия земельного участка по адресу: ... у истца не имеется, документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимого имущества на данном земельном участке, в ходе рассмотрения дела суду не представлено. Наличие копии чеков и накладных о приобретении бетона, представленных истцом, не являются достаточным доказательством факта создания объекта недвижимого имущества на спорном земельном участке.

Истец требования о признании за ним права собственности в порядке приобретательной давности на самовольную постройку не предъявлял, вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ..., разъяснено, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Согласно п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ... N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не представлено достаточных доказательств, что земельный участок предоставлялся истцу на каком-либо праве и по своему целевому назначению на нем допускается возведение объектов недвижимости. Также не представлены доказательства, что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО14, муниципальному ФИО15» о признании права собственности на самовольную постройку, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...