Решение по делу № 2А-1175/2023 от 28.07.2023 - о признании действий (бездействий) незаконными.

Дело № 2а-1175/2023

УИД 27RS0005-01-2023-001045-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в состав председательствующего:

судьи Бараненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Логашевой А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности от ***,

административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя ФИО3, представителя ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, действующей по доверенности от ***

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, Отделению судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5, Отделению судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что бездействием административных ответчиков нарушены права и законные интересы истца, созданы препятствия к осуществлению его прав, а именно право на получение информации, право на охрану частной собственности, что противоречит положениям ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве». 03.06.2022 решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска по делу № ..., вступившем в законную силу, с ФИО6 (Должник) в пользу ФИО1 (Взыскатель) взыскан ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, компенсация морального вреда, судебные расходы в размере <данные изъяты>. 27.07.2022 на основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист серии ФС № ... для принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. В связи с длительным неисполнением должником в добровольном порядке решения суда указанный исполнительный лист передан в Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 25.11.2022 в отношении должника возбуждено исполнительное производство № ... определением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска, вступившим в законную силу, с ФИО6 в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителей в размере <данные изъяты> руб., почтовых расходов в размере <данные изъяты> руб. 21.03.2022 на основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист серии ... для принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 03.04.2023 представителем взыскателя по доверенности данный исполнительный лист был передан на исполнение в ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения, об объединении с вновь возбужденным исполнительным производством ранее возбужденного исполнительного производства № ... от 25.11.2022 года в сводное. 03.04.2023 года, то есть в тот же день, представителем взыскателя по доверенности судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, в производстве которой согласно информации, размещенной на сайте Федеральной службы судебных приставов (сайт: <данные изъяты>), находилось в производстве исполнительное производство № ... от 25.11.2022, подано заявление о проведении оценки и передаче имущества должника на реализацию, в котором указано, что по гражданскому делу № <данные изъяты> Краснофлотским районным судом г. Хабаровска 23.08.2021 вынесено определение об обеспечении иска, согласно которому Управлению ГИБДД по Хабаровскому краю запрещено совершать любые регистрационные действия в отношении автомобиля «<данные изъяты> государственный регистрационный знак ..., собственником которого является должник. Указанное определение суда передано на исполнение Управлению ГИБДД по Хабаровскому краю. Из информации, размещенной на сайте Федеральной службы судебных приставов, стороне административного истца известно, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 *** года на основании исполнительного листа серии ... от 21.03.2022 возбуждено исполнительное производство № .... 04.05.2023 в связи с тем, что должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, а также в связи с тем, что административному истцу не была предоставлена информация об исполнении заявлений, поданных 03.04.2023 года судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3, представителем взыскателя по доверенности врио начальника отделения - старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска <данные изъяты> передано заявление о получении указанной выше информации и документов о проведении оценки и передаче имущества должника на реализацию. До настоящего времени информации об исполнении указанных выше заявлений из ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска административному истцу не поступило. Согласно данных, размещенных на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети Интернет, в настоящее время исполнительное производство № <данные изъяты> и исполнительное производство № ... находятся в производстве судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО5 В соответствии со ст. 34 ФЗ-229 возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. Согласно части 1 статьи 33 ФЗ-229 если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В соответствие чч. 1,4 ст. 69 ФЗ-229 обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Согласно п. 7 ч. 2 ст. 85 ФЗ-229 судебный пристав-исполнитель обязан в чтение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. В соответствие чч. 1, 6, 7 ст. 87 ФЗ-229 реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче существа должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Согласно ч. 1 ст. 80 ФЗ-229 судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неисполнении обязанностей, возложенных ФЗ-229, административными ответчиками, о бездействии административных ответчиков по исполнительным производствам и о непринятии необходимых и достаточных мер в целях исполнения судебных актов, о нарушении прав административного истца как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительных производств (ст. 24 Конституции РФ), так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу административного истца с Должника по решениям судов (ст. 35 Конституции РФ). Административные ответчики имели реальную возможность совершить необходимые исполнительные действия, направленные на полное и правильное исполнение исполнительных документов в установленный законом срок, но не сделали этого, чем нарушили конституционные права стороны исполнительного производства - административного истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 17, 18, 45, 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просил суд признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков по исполнительным производствам № ...; обязать административных ответчиков незамедлительно устранить указанные нарушения, а именно: объединить данные исполнительные производства в сводное, наложить арест на движимое имущество должника ФИО6 - автомобиль «<данные изъяты>, передать указанное движимое имущество под охрану специализированной организации; привлечь оценщика для оценки движимого имущества, передать на реализацию движимое имущество должника, а также взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной Службы судебных приставов России в пользу ФИО1 моральный вред в размере 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец представил уточненные административные исковые требования, в которых просил суд признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков по исполнительным производствам № <данные изъяты>; обязать административных ответчиков незамедлительно устранить указанные нарушения, а именно: объединить данные исполнительные производства в сводное, наложить арест на движимое имущество должника ФИО6 - автомобиль «<данные изъяты> передать указанное движимое имущество под охрану специализированной организации; привлечь оценщика для оценки движимого имущества, передать на реализацию движимое имущество должника, установить административным ответчикам срок для исполнения решения суда.

Определением судьи от 01.06.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО7

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Явившийся в судебное заседание представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, суду дополнительно пояснил, что при возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты> административные ответчики из заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства имели информацию и полные сведения о находящемся в личной собственности должника ФИО8 транспортного средства - автомобиля «<данные изъяты> 25.11.2022 ответом ГИБДД МВД России данная информация была подтверждена. Административные отвечтики ограничились единичным формальным выходом по месту регистрации должника ФИО6, в ходе которого не обнаружили указанного транспортного средства, и дальнейшие надлежащие меры по аресту и реализации указанного имущества должника не предпринимали. При возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты> административные ответчики из заявления представителя взыскателя о проведении оценки и передаче имущества должника на реализацию вновь получили информацию и полные сведения о находящемся в личной собственности должника ФИО8 транспортного средства, с приложением копии определения суда *** об обеспечении иска. 11.04.2023 ответом ГИБДД МВД России вновь подтверждена информация о наличии у должника транспортного средства, однако административные ответчики вновь ограничились формальным выходом по месту регистрации должника ФИО6, в ходе которого не обнаружили указанного транспортного средства, мер по аресту и реализации указанного имущества должника не предпринимали. Административные ответчики ограничились ожиданием частичного редкого поступления денежных средств от должника. Административные ответчики не выносили заочного постановления об аресте транспортного средства должника, не передали на исполнение в ГИБДД МВД РФ указанное постановление, не подвергли должника, уклоняющегося от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, приводу на основании постановления судебного пристава-исполнителя, не наложили административный штраф на должника, уклоняющегося от явки по вызову судебного пристава-исполнителя. Указанные выше факты подтверждают доводы о длительном бездействии административных ответчиков при выполнении своих должностных обязанностей в нарушение требований Закона «Об исполнительном производстве», направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах. Кроме того, размещенная на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов информация о возбуждении 23.06.2023 исполнительного производства ОСП по <данные изъяты> району г. Хабаровска на основании Акта по делу об административном правонарушении ОБ ДРС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от ***, свидетельствует о наличии в настоящее время у должника ФИО6 указанного выше транспортного средства. Должник пользуется им, перемещается по городу Хабаровску, что еще раз подтверждает бездействие административных ответчиков по возбужденным исполнительным производствам, так как в случае наличия информации ОПС по Краснофлотскому району г. Хабаровска в базе данных ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску об аресте транспортного средства должника ФИО6, указанное транспортное средство было бы задержано и передано административным ответчикам. Просил требования удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что оба исполнительных производств находятся у нее на исполнении. 23.05.2023 оба исполнительных производств были объединены ею в сводное исполнительное производство, которому присвоен № .... В рамках возбужденных исполнительных производств, судебным приставом совершены все необходимые действия для своевременного и правильного исполнения исполнительных документов. С целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, согласно сведениям из которых, за должником открыты расчетные счета в <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно сведений МРЭО ГИБДД УВД России по Хабаровскому краю, за должником зарегистрировано <данные изъяты> Согласно полученным данным, должник <данные изъяты> вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства по месту получения дохода, денежные средства поступают из расчетных счетов ежемесячно и зачисляются на расчетный счет взыскателей, согласно х очерёдности. Судебным приставом-исполнителем также вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации транспортного средства, о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора. Неоднократными выходами по месту жительства должника, транспортное средство застать не представилось возможным, сам должник фактически по месту регистрации не проживает, оставлялись повестки о явке его к судебному приставу. Взыскатель с заявлением о розыске имущества не обращался. Тем самым, в действиях административных ответчиков нарушений прав истца не допущено. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО <данные изъяты> с требованиями не согласилась, поддержала позицию судебного пристава-исполнителя ФИО3, дополнительно суду пояснила, что исходя из положений ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях, а при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, при этом окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. Поскольку денежные средства от должника поступают, они перечисляются взыскателю в порядке очерёдности взыскания. Кроме того, необходимо учитывать соразмерность стоимости имущества должника и размера взыскания по исполнительным документам. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался судом, причин не явки не указал, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося участника процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств <данные изъяты> от 10.04.2023 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Названными нормами определено, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в десятидневный срок. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

С учетом положений ст. 226 КАС РФ по этой категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 23 9-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами.

По смыслу ст. 1, п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом.

Согласно ст., ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

По смыслу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц.

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Из требований статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» вытекает, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ определены полномочия судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу ст. 64 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьями 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается им самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО3 на основании решения <данные изъяты>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от <данные изъяты> о взыскании в пользу ФИО1 с ФИО6 в счет возмещения ущерба <данные изъяты> руб. Копии постановления направлены сторонам исполнительного производства.

10.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ..., на основании заявления представителя ФИО1 – ФИО2 от 03.03.2023 на основании определения Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО1 судебных расходов в размере <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 23.05.2023 исполнительное производства от <данные изъяты> и исполнительное производства № <данные изъяты> объединены в сводное исполнительное производство и присвоен № <данные изъяты>

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в рамках данных исполнительных производств <данные изъяты> направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, органы ЗАГС, ПФР, ФНС России, ГУВМ МВД России, Росреестр, операторам связи.

Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета в <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем 06.12.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО6 <данные изъяты>

19.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства по месту получения дохода.

Денежные средства на депозитный счет отделения в рамках исполнительного производства № <данные изъяты> поступали и были перечислены взыскателю в общей сумме <данные изъяты> руб., в рамках исполнительного производства № <данные изъяты> в сумме 2 954,26 руб..

Поскольку требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнены, судебным приставом-исполнителем 18.04.2023 применены меры принудительного исполнения - ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто (мото) - за должником зарегистрировано <данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем 28.11.2022, 11.04.2023 вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

11.02.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника – <данные изъяты> однако проверить имущественное положение должника, факт его проживания не удалось, так как дверь никто не открыл, оставлено требование в двери; на придомовой территории транспортное средство не обнаружено, опросить соседей не представилось возможным.

19.05.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, на придомовой территории транспортное средство не обнаружено, на вахте общежития оставлено извещение на прием к приставу-исполнителю.

Также судебным приставом-исполнителем в рамках данных исполнительных производств 13.12.2022 и 20.06.2023 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

В силу положений ст. 69 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что материалами дела, исследованными в судебном заседании, факт бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району ФИО3, в производстве которой находятся исполнительные производства, объединённые в сводное исполнительное производство, по исполнению требований исполнительных документов не подтверждён, доказательств обратного административным истцом не представлено.

Права административного истца на принудительное исполнение судебных актов в данном рассматриваемом случае нельзя признать нарушенными, действия административного ответчика, перечень которых установлен статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", соответствуют мерам принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительных документов, а также целям и задачам исполнительного производства.

При этом принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, несогласие должника с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Исходя положений п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ для признания незаконным постановления, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановления, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконными бездействий административных ответчиков по исполнительным производствам № <данные изъяты>, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, как и сопутствующее требование об обязании устранить нарушения, которые судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-181, 186, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, Отделению судебных приставов по Краснофлотскому району г.Хабаровска, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий (бездействий) незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 12.07.2023 года

Судья Е.И. Бараненко