Решение по делу № 2-8684/2023 от 26.07.2023

Дело №

УИД 03RS0№-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 26 июля 2023 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Аюпове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России» к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных МВД России на обучение,

установил:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее ФГКОУ ВО УЮИ МВД России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных МВД России на обучение, в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 66 099, 32 руб., пени за нарушение сроков оплаты в размере 286 руб., расходов по госпошлине в размере 2191 руб.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 на основании приказа Уфимского ЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был зачислен на первый курс очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ со сроком обучения 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ приказом института от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО1 был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) и отчислен из института с 1 курса обучения.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 4.12), заключенный между институтом и ФИО1, так же предусматривает обязанность возместить МВД России затраты на его обучение в установленных Законом о службе случаях.

Во исполнение части 14 статьи 76 Закона о службе постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской ФИО2.

На основании пунктов 3, 7, 8,10 Правил возмещения затрат и руководствуясь приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России», финансово- экономическим отделом института был произведен расчет фиксированного значения суммы затраченных в 2022 году средств на обучение одного человека (приказ института от ДД.ММ.ГГГГ №), по очной форме обучения составил 198 297 (сто девяносто восемь тысяч двести девяносто семь) рублей 95 копеек.

Согласно подпункта «а» пункта 12 Правил возмещения затрат, финансово-экономическим отделом института была рассчитана сумма затрат за время обучения ФИО4 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлежащая возмещению. Она составила 66 099 (шестьдесят шесть тысяч девяносто девять) рублей 32 копейки.

РСП0 = (CBQ X N) + (М /12 X СВС,),

где:

CBCj - фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей);

N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;

М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году;

(198 297,95x0) + (4/12x198 297,95) = 66 099,32

Руководствуясь пунктами 4, 5 Правил возмещения затрат, ФИО1 было вручено уведомление о возмещении МВД России затрат на обучение в институте и ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение № о возмещении МВД России затрат на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в сумме 66 099 (шестьдесят шесть тысяч девяносто девять) рублей 32 копейки с рассрочкой платежа сроком на 1 (один) год с указанием конкретных сроков, размеров платежей и реквизитов для перечисления денежных средств.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполняет свои обязанности в соответствии с Соглашением №. Задолженность составляет 66 099 (шестьдесят шесть тысяч девяносто девять) рублей 32 копейки.

Кроме того, за нарушение сроков оплаты, предусмотренных пунктом 2.2 Соглашения №, ФИО1 обязан уплатить пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 286 (двести восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Учитывая нарушение сроков оплаты, в адрес ФИО1 было направлено претензионное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием произвести оплату просроченной задолженности и пени. ФИО1 данное претензионное уведомление проигнорировал. Претензионное уведомление осталось без ответа.

В соответствии с пунктом 4.5 Соглашения № о возмещение МВД России затрат на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России спор подлежит разрешению по месту нахождения института.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Частями 1, 2 статьи 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании статьи 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Следовательно, при определении места жительства ответчика, суду необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства.

Как следует из пунктов 62, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на образование (ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого человека на образование. Они соглашаются, что образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам (документ вступил в силу для СССР с ДД.ММ.ГГГГ).

В Российской Федерации основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования закреплены в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к числу которых отнесено обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы 1 и 2 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 196 ТК Российской Федерации, необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель.

В силу ст. 198 ТК Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Установлено, ФИО1 на основании приказа Уфимского ЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был зачислен на первый курс очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ со сроком обучения 5 лет.

Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 4.12), заключенный между институтом и ФИО1 также предусматривает обязанность возместить МВД России затраты на его обучение в установленных Законом о службе случаях.

Согласно подпункта «а» пункта 12 Правил возмещения затрат, финансово-экономическим отделом института была рассчитана сумма затрат за время обучения ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подлежащая возмещению, она составила 66 099 (шестьдесят шесть тысяч девяносто девять) рублей 32 копейки.

РСП0 = (CBQ X N) + (М /12 X СВС,),

где:

N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования;

(198 297,95x0) + (4/12x198 297,95) = 66 099,32

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполняет свои обязанности в соответствии с Соглашением №. Задолженность сумме 66 099 (шестьдесят шесть тысяч девяносто девять) рублей 32 копейки.

До настоящего времени затраты на обучение ответчиком не возмещены, обратное не доказано.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, с ФИО1 надлежит взыскать денежные средства, затраченные на обучение в ФГКОУ ВПО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 66 099,32 руб., пени за нарушение сроков оплаты в размере 286 руб.

На основании ст. 103 ГПК Российской Федерации, абзаца 24 статьи 50, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1, абзаца 5 пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 191,55 руб. (пропорционально удовлетворенной части исковых требований имущественного характера).

руководствуясь статьями 194-197, 233 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России» (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты> о взыскании денежных средств, затраченных МВД России на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Дана Руслановича в пользу ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России» денежные средства за обучение в институте в размере 66 099 рубль 32 коп., пени за нарушение сроков оплаты в размере 286 руб.

Взыскать с ФИО1 Дана Руслановича в доход местного бюджета расходы по государственной пошлине в размере 2 191 рублей 55 коп.

Взыскать с ФИО1 Дана Руслановича в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 191,55 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть ответчиком обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Председательствующий судья Ивченкова Ю.М.