Дело № 2-113/2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000047-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Порубовой М.В.,
при секретаре Чикуновой Е.С.,
с участием представителя ответчика Ш.А.Н. – Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шалинского городского округа Староуткинск к Ш.А.Н. о расторжении договора аренды и прекращени права аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Шалинского городского округа обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Ш.А.Н. о расторжении договора аренды. Требования мотивированы тем, что между Администрацией Шалинского городского округа в лице главы Шалинского городского округа Б. и Ш.Н.П. заключен договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером: 66:31:1901001:27 с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Государственная регистрация договора произведена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует номер регистрации: 66:31:1901001:27-66/016/2018-1. Согласно п. 1.21 договора Арендодатель представляет, а Арендатор принимает в аренду на условиях Договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: 66:31:1901001:27, общей площадью 2 530 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно п. 2.1 договора срок аренды земельного участка составляет 20 лет, земельный участок передан по Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.В октябре 2022 Администрация Шалинского городского округа стало известно о том, что арендатор Ш.Н.П. скончался ДД.ММ.ГГГГ. Обладая информацией о наличии наследников, после смерти Ш.Н.П., Администрация обратилась к Ш.А.Н. с претензией о переоформлении прав аренды на земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на что Ш.А.Н. ответила, что намерений реализовать право на переход права аренды на данный земельный участок не имеет. Поскольку у Администрации отсутствует возможность во внесудебном порядке расторгнуть договор аренды, истец обратился в суд с указанным требованием. В качестве правового обоснования иска указал на ст. 607, 610, 614, 617 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель истца Администрации Шалинского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, согласно имеющейся телефонограмме, на исковых требованиях настаивал, просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 26).
Представитель ответчика Ш.А.Н. – Н., действующий на основании доверенности, исковые требования признал, суду пояснил, что намерений продолжать арендовать земельный участок у Администрации его доверительница не имеет, в Администрацию по поводу расторжения договора обращалась, однако ей было отказано, препятствий в расторжении договора аренды с ней как с правопреемником чинить не собирается.
Выслушав позицию стороны ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.
В соответствии с абзацем 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.
Из взаимосвязанных положений статей 25, 26 Земельного кодекса РФ, статей 164, 433 ГК РФ следует, что договор аренды со сроком один год и более подлежит государственной регистрации и считается заключенным с даты регистрации.
В силу положений п. 3 ст. 420, ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства, возникшие из договора, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из материалов дела следует, что между Администрацией Шалинского городского округа (Арендодатель) и Ш.Н.П. (Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером: 66:31:1901001:27 с целевым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 530 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> сроком на 20 лет (л.д. 8-9).
Согласно пунктов 3.1 размер арендной платы устанавливается в размере 3 900 руб. 50 коп. в год.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно п. 6.2 Договора договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 4.1. договора предусмотрено право Арендодателя расторгнуть договор досрочно в установленном законом порядке в случае нарушения Арендатором условия Договора в т.ч. неуплаты арендной платы, уплаты арендной платы не в полном объеме в течении двух месяцев подряд; использования земельного участка не в соответствии с целью предоставления и (или) не в соответствии с разрешенным использованием; использования земельного участка способами, запрещенными земельными и иными законодательством Российской Федерации, осуществления без уведомления Арендодателя или без регистрации сделок, предусмотренных настоящим договором, с правом аренды земельного участка, по иным основаниям, предусмотренным правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 4.4. договора предусмотрено право Арендатора письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия Договора так и при досрочном его освобождении.
Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с п.3 ст. 619 Гражданского кодекса РФ, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В материалы дела представлена претензия Администрации Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, направленная в адрес Ш.А.Н., в которой истец просит в срок до ДД.ММ.ГГГГ оформить право аренды на вышеуказанный земельный участок, арендатором которого в настоящее время значится Ш.Н.П. (л.д. 16).
Претензия ответчиком была получена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует расписка в получении претензии по почте (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик направила ответ на претензию Администрации Шалинского городского округа, в которой указала о том, что намерений реализовать право на переход аренды на земельный участок не имеет (л.д. 19).
Учитывая вышеизложенное, суд принимает во внимание разъяснение, содержащееся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с этим суд обращает внимание истца на то, что в направленной ответчику Ш.А.Н. претензии ставился вопрос только о необходимости оформить право аренды на земельный участок на свое имя в срок и в случае не выполнения указанного требования, истец ставит в известность ответчика, что он может обратиться за расторжением договора в суд. Предложение расторгнуть договор как таковое в случае неисполнения этой обязанности в разумный срок в данной претензии не содержится.
Также, при расторжении договора аренды земельного участка на основании ст. 619 ГК РФ, помимо этого в случаях, указанных в п. 9 ст. 22 ЗК РФ, арендодатель должен представить доказательства того, что арендатор существенно нарушил договор.
Таких доказательств истцом в суд не представлено.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
В соответствии со свидетельством о смерти, представленном в материалах гражданского дела, Ш.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Согласно сведениям, представленным нотариусом нотариального округа пгт. Шаля и Шалинского района С., Ш.А.Н. (супруга), Ш.В.Н. (дочь), Ш.Ю.Н. (дочь), Ш.Л.Н. (дочь) являются наследниками Ш.Н.П. по закону, принявшие наследство, оставшееся после смерти супруга и отца (л.д. 28-54).
Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В представленном договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют условия, ограничивающие переход прав и обязанностей по нему арендатора к его наследникам, личность арендатора не имеет значение для исполнения договора, в связи с чем, принятое ответчиками наследство после смерти арендатора является обстоятельством, свидетельствующем о переходе прав и обязанностей по данному договору к наследникам Ш.Н.П.
В связи с тем, что претензий о не внесении арендной платы истцом не заявляется, доказательств существенного нарушения условий спорного договора аренды земельного участка ответчиками истцом также не представлено, требование, указанное в претензии истца от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) не предусматривает оснований для расторжения договора, то суд приходит к выводу, что обязательства арендатора Ш.Н.П., правопреемниками которого являются Ш.А.Н., а также несовершеннолетние Ш.В.Н., Ш.Ю.Н., Ш.Л.Н., в интересах которых выступает Ш.А.Н., приняли по договору аренды и помимо прочего являются наследниками арендатора.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1).
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2).
В силу требований приведенных правовых норм поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.
В материалах гражданского дела имеется ответ Ш.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на претензию Администрации Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии намерений со стороны Ш.А.Н. реализовать право на переход аренды на земельный участок, тем самым, ответчик реализовал свое право, предусмотренное п. 4.4.7. Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: письменно сообщил Арендодателю о предстоящем досрочном освобождении участка. Учитывая изложенное, с учетом срока, предусмотренного п. 4.4.7. договора аренды и дату уведомления ответчиком – ДД.ММ.ГГГГ, то участок будет считаться освобожденным от прав арендатора по истечении трех месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
С учетом изложенного, давая оценку собранным по делу доказательствам, анализирую условия договора аренды в соответствии с положениями ст. 431 ГК РФ, суд приходит к выводам, что в нарушение порядка, предусмотренного ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств неисполнения условий, предполагающих расторжение договора аренды земельного участка, согласованных сторонами в договоре, а равно, что арендатор существенно нарушил договор аренды, как и не соблюдения установленного законом досудебного порядка предшествующего обращению в суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка, на основании чего полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора аренды земельного участка, заключенного между администрацией Шалинского городского округа и Ш.А.Н., действующей за себя и как законный представитель Ш.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ш.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, Ш.Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Кроме того, истцом не представлено доказательств невозможности урегулировать указанный вопрос в административном порядке либо не невозможности защиты своих прав во внесудебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Шалинского городского округа Свердловской области к Ш.А.Н. о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении права аренды земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 07.03.2023.
Председательствующий М.В. Порубова