К делу № 2-1511/2022 УИД 23RS0050-01-2022-001979-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 21 июля 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Назаренко С.А.,
при секретаре судебного заседания Немченко Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании права собственности на нежилое здание, и встречному иску администрации Темрюкского городского поселения <адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка путём сноса самовольно возведённого объекта недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит:
1) признать за ним - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание с наименованием: гараж, литер Г36, площадью 18,9 кв.м., материал стен: мелкие бетонные блоки, этажность: один наземный этаж, год завершения строительства: 2003, адресный ориентир: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, расположенного в границах кадастрового квартала <адрес>
2) считать решение суда основанием для подготовки технического плана, для внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведений в Единый государственный реестр недвижимости по <адрес>, о нежилом здании с наименованием: Гараж, литер Г36, площадью 18,9 кв.м., материал стен: мелкие бетонные блоки, этажность: один наземный этаж, год завершения строительства: 2003, адресный ориентир: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, расположенного в границах кадастрового квартала <адрес>
3) считать решение суда основанием для регистрации права собственности на нежилое здание с наименованием: Гараж, литер Г36, площадью 18,9 кв.м., материал стен: мелкие бетонные блоки, этажность: один наземный этаж, год завершения строительства: 2003, адресный ориентир: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, расположенного в границах кадастрового квартала <адрес>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование своих требований истец указал, что он в 2003 году осуществил строительство здания "гараж". С момента постройки гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Право на указанный объект недвижимости ни кем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из владения истца не предпринималось.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен технический план нежилого здания, из которого следует, что площадь гаража лит. Г36, расположенного в границах кадастрового квартала №, и имеющего адресный ориентир: <адрес>, территория прилегающая к дому № по <адрес>, по наружному обмеру составляет 22 кв.м., по внутреннему обмеру - 18,9 кв.м.
Указанное здание расположено на землях не разграниченной государственной собственности, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. После признания права собственности на нежилое здание «гараж», истец имеет намерения обратиться в администрацию Темрюкского городского поселения Темрюкского района с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположено нежилое здание, в собственность.
В связи с изложенными обстоятельствами, ФИО2 вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Не согласившись с требованиями истца, администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района подала в суд встречное исковое заявление, в котором просит:
1) признать объект недвижимого имущества «гараж» литер Г36, площадью 18,9 кв.м., этажность - 1, материал стен: мелкие бетонные блоки, расположенный по адресу: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, самовольной постройкой;
2) обязать ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, освободить земельный участок, находящийся в границах кадастрового квартала <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, территория, прилегающая к дому №, путем сноса находящегося на земельном участке объекта недвижимого №, расположенный по адресу: <адрес>, территория, прилегающая к дому № (привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние);
3) взыскать с ФИО2 в пользу администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района судебную неустойку в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки фактического неисполнения решения Темрюкского районного суда, начиная со следующего дня после истечения 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения Темрюкского районного суда и до момента его фактического исполнения.
Встречные требования обоснованы тем, что на земельном участке по адресу: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, расположенном в границах кадастрового квартала № ФИО2 был построен гараж из мелких бетонных блоков, площадью 18,9 кв.м. При этом выдача разрешения на строительство не осуществлялась. В установленном законом порядке ответчик в администрацию Темрюкского городского поселения <адрес> за получением разрешительной документации на осуществление строительства (реконструкции) объекта недвижимости не обращался. Таким образом, объект недвижимости, расположенный по указанному адресу, в силу ст. 222 ГК РФ обладает признаками самовольной постройки. Кроме того, ФИО2 использует земельный участок не по целевому назначению.
ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему делу было приостановлено, в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы.
ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением в суд заключения эксперта, производство по настоящему делу возобновлено.
Истец (ответчик по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные им требования в полном объёме.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) – администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, в судебное заседание не явился, в поступившем в суд заявлении, представитель ФИО3 просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя администрации и отказать в удовлетворении первоначального иска, а встречный иск – удовлетворить в полном объёме.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объёме, а встречные требования администрации МО <адрес> – не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 в 2003 году осуществил строительство здания "гараж". С момента постройки гаража и до настоящего времени ФИО2 исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Право ФИО2 на указанный объект недвижимости до его обращения в суд с настоящим иском ни кем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринималось.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен технический план нежилого здания, из которого следует, что площадь гаража литер Г36, расположенного в границах кадастрового квартала № и имеющего адресный ориентир: <адрес>, по наружному обмеру составляет 22 кв.м., площадь по внутреннему обмеру - 18,9 кв.м.
Площадь здания, определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», составляет 18,9 кв.м.
Указанное здание расположено на землях не разграниченной государственной собственности, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
При этом, как установлено судом, какая-либо разрешительная документация на строительство гаража ФИО2 не оформлялась в установленном порядке.
Таким образом, спорный объект недвижимости обладает признаками самовольного строительства.
В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу статьи 219 ГК РФ.
В пункте 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что истец предпринимал меры к легализации спорного объекта после завершения его строительства, о чем свидетельствует факт подготовки истцом технической документации на объект.
При этом, согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-70), выполненного экспертом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ИП ФИО4 на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего дела, объект недвижимости - гараж литер Г36, общей площадью 18,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; не создает препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости; не создаёт угрозу жизни, здоровью, пользованию владельцу и третьим лицам и может эксплуатироваться по назначению.
У суда нет оснований не доверять выводам, изложенным в указанном заключении, поскольку оно составлено экспертом, имеющим необходимые для этого специальные познания, образование и уровень квалификации, заключение содержат подробное описание проведенного исследования, со ссылками на доступные источники информации, а сам эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
При этом, суд учитывает, что спорный гараж находится в добросовестном владении ФИО2 с 2003 года по настоящее время, на протяжении всего этого периода он добросовестно, открыто, непрерывно и фактически владеет данным объектом, несёт расходы по его содержанию, о своих правах на данный объект другие лица до настоящего времени не заявляли.
В связи с этим, суд полагает возможным сохранить спорный объект недвижимости и удовлетворить предъявленный ФИО2 иск, и по этим же основаниям суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении встречных исковых требований, заявленных администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, в силу статьи 13 ГПК РФ, признание за истцом права собственности на спорный объект недвижимости должно являться основанием для постановки здания на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности, с внесением соответствующих сведений в ЕГРН.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит рассматриваемый иск законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание с наименованием: гараж, литер Г36, площадью 18,9 кв.м., материал стен: мелкие бетонные блоки, этажность: один наземный этаж, год завершения строительства: 2003, адресный ориентир: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, расположенного в границах кадастрового квартала №
Настоящее решение суда является основанием для подготовки технического плана, для внесения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведений в Единый государственный реестр недвижимости по <адрес>, о нежилом здании с наименованием: Гараж, литер Г36, площадью 18,9 кв.м., материал стен: мелкие бетонные блоки, этажность: один наземный этаж, год завершения строительства: 2003, адресный ориентир: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, расположенного в границах кадастрового квартала №
Настоящее решение суда основанием для регистрации права собственности на нежилое здание с наименованием: Гараж, литер Г36, площадью 18,9 кв.м., материал стен: мелкие бетонные блоки, этажность: один наземный этаж, год завершения строительства: 2003, адресный ориентир: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, расположенного в границах кадастрового квартала №, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В удовлетворении встречных исковых требований администрации Темрюкского городского поселения <адрес> к ФИО1 о признании объекта недвижимого имущества «гараж» литер Г36, площадью 18,9 кв.м., этажность - 1, материал стен: мелкие бетонные блоки, расположенного по адресу: <адрес>, территория, прилегающая к дому № по <адрес>, самовольной постройкой; возложении обязанности в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, находящийся в границах кадастрового квартала №, расположенный по адресу: <адрес>, территория, прилегающая к дому №, путем сноса находящегося на земельном участке объекта недвижимого имущества, площадью 18,9 кв.м., этажность - 1, материал стен: мелкие бетонные блоки, и привести в первоначальное состояние земельный участок, находящийся в границах кадастрового квартала №, расположенный по адресу: <адрес>, территория, прилегающая к дому № (привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние); взыскании судебной неустойки в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки фактического неисполнения решения Темрюкского районного суда, начиная со следующего дня после истечения 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения Темрюкского районного суда и до момента его фактического исполнения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.
Председательствующий: С.А. Назаренко