копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2025 года дело № 2-145/2025
УИД 43RS0034-01-2024-002339-33
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области обратилась в суд с иском к ответчикам, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, указав в обоснование, что постановлением администрации Слободского района от 15 декабря 1992 года № 993 был предоставлен земельный участок колхозу «Закаринское» площадью 3444 га в коллективно-долевую собственность граждан согласно утвержденному списку собственников земельных долей по колхозу «Закаринское» в количестве 376 человек. Размер земельной доли составил <данные изъяты> балло/гектаров). В настоящее время земельный участок имеет кадастровый №, местоположение: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>). В период с 25.01.1993- дня возникновения права общей долевой собственности граждан до 01 июля 1998 года (дня начала ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сделок с земельными долями не совершалось. После 01 июля 1998 года граждане распоряжались земельными долями, полученными при приватизации земельного участка, путем выдела земельных участков. Ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями с момента возникновения права долевой собственности до настоящего времени. На основании изложенного администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО22, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, на земельные доли и признать за муниципальным образованием Закаринское сельское поселение Слободского района Кировской области право собственности на земельные доли указанных лиц в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Протокольным определением суда отт15.01.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО28 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области в судебное заседание не явился.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали.
Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились. В письменном отзыве в удовлетворении иска просили отказать, поскольку оформил право собственности на земельные доли, и рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности ФИО26 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве указала, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о правах на земельные доли ответчиков на земельный участок с кадастровым номером № за исключением ФИО4, ФИО2
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением администрации Слободского района Кировской области от 15.12.1992 № 993 «О предоставлении земель коллективно-долевому сельскохозяйственному предприятию (совхозу) «Закаринское» колхозу предоставлен в коллективно-долевую собственность граждан земельный участок, общей площадью <данные изъяты>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера – 15.12.1992, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м, местоположение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства
В списке собственников земельных долей КДСП «Закаринское», являющемся приложением к постановлению администрации Слободского района Кировской области от 15.12.1992 № 993, содержатся сведения о собственниках земельных долей, в числе которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20.
Размер земельной доли каждого из вышепоименованных в списке лиц составляет <данные изъяты> балло/гектаров).
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьями 209,235,236 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Как предусматривает статья 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Спорные правоотношения, связанные с признанием права собственности на невостребованные земельные доли, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее – список невостребованных долей).
Пункты 4, 5 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривают, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно пункту 6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Статья 19.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наделяет орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
Установлено, что собственник спорных земельных долей ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после его смерти не заводилось, данные о наследниках и фактическом принятии наследства отсутствуют.
Следовательно, на основании ст.1151 ГК РФ является выморочным имущество, и переходит в собственность администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области
По сведениям ЕГРН правообладатели ФИО4 и ФИО2 в январе 2025 года зарегистрировали свое право собственности на земельные доли, поэтому в силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли данных граждан не могут быть признаны невостребованными, в связи с чем администрации поселения следует отказать в удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, ФИО4, ФИО2
Установлено, что право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 в ЕГРН не зарегистрировано.
С целью приобретения права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли администрация Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области составила список невостребованных земельных долей и опубликовала его в газете «Кировская правда» от 07.02.2023 (выпуск № 11 (26352)). В публикации предложено лицам, возражающим против включения в список невостребованных долей, направлять возражения в трехмесячный срок. Также в газете размещено извещение о проведении 26.05.2023 в в здании администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области общего собрания собственников земельных долей по вопросу (повестке дня) об утверждении списка лиц, не востребовавших земельные доли.
Из протокола № 1 общего собрания участников долевой собственности от 26.05.2023 следует, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
Постановлением администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области от 11.07.2023 №37/1 утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошло 376 земельных долей, в том числе земельные доли ответчиков.
Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20 от своих прав в отношении долей отказались, исковые требования признали в полном объеме. Указанный отказ соответствует требованиям ст. 236 ГК РФ, при этом данным ответчикам разъяснены как последствия отказа от права собственности, так и последствия признания иска в порядке ст. 173 ГПК РФ, а потому их право собственности на земельные доли подлежит прекращению, с признанием права муниципальной собственности.
При изложенных выше обстоятельствах исковые требования администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области (№) удовлетворить частично.
Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: Кировская область, Слободской район, принадлежащие ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО20, долю, принадлежавшую умершему ФИО19
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Закаринское сельское поселение Слободского района Кировской области на земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО20, общей площадью № балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельхозиспользование.
Признать право муниципальной собственности Закаринского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО21, общей площадью <данные изъяты> балло/гектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельхозиспользование.
В удовлетворении исковых требований администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области (№ к ФИО2, ФИО4, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись В.И.Колодкин
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2025 года.
Копия верна: судья- В.И.Колодкин