Решение по делу № 2А-613/2023 от 09.03.2023 - о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, с ходатайством о восстановлении срока.

№ 2а-613/2023

УИД 13RS0025-01-2023-000378-46

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

09 марта 2023г. г. Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н. Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Никоновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени, с ходатайством о восстановлении срока,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия обратилось к ФИО1 с административным иском, в котором просит взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, пени и восстановить пропущенный срок для подачи заявления в суд.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, так как до 12 января 2018г. являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент начисления страховых взносов) плательщики, указанные в подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2017г. в фиксированном размере 23 400 руб.; на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017г. в фиксированном размере 4 590 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В установленные законом сроки, страховые взносы на ОПС и ОМС ФИО1 не уплачены.

Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации признается недоимкой по налогу. При наличии просрочки исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов и пени, установленной на основании пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации было выставлено требование №1168 от 24 января 2018г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Указанное требование было направлено заказным письмом и считается полученным на шестой день.

Административный истец предпринял все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты страховых взносов, однако, до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате страховых взносов и пени не произведено.

Налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 Судебный приказ вынесен мировым судьей 07 мая 2018г., 26 октября 2021г. отменен на основании возражений административного ответчика. Данное определение в Управление Федеральной налоговой службы поступило 30 декабря 2022г.

До настоящего времени за административным ответчиком числится задолженность 22 758 руб. 58 коп., так как задолженности была частично взыскана судебным приставом-исполнителем.

Административный истец со ссылкой на нормы статей 19,124,125, главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статей 31,48,75, главы 34 Налогового кодекса Российской Федерации просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления в суд и взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 22 758 руб. 52 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 90 руб. 68 коп. за 2017г. (за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г.); недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4 590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 руб. 79 коп. за 2017г. (за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г.).

Представитель административного истца Управления ФНС по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу требований статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с 12 апреля 2012г. по 12 января 2018г. состоял на учете в ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в 2017г. определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, определяемом как – 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017г.) х 26% х 12 мес. = 23 400 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в 2017 г. определяются как 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017г.) х 5,1% х 12 мес.) = 4 590 руб.

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с тем, что страховые взносы в установленный законом срок налогоплательщиком ФИО1 уплачены не были, налоговым органом на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г. начислены пени в сумме 90 руб. 68 коп., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г. начислены пени в сумме 17 руб. 79 коп.

Административному ответчику направлялось требование №1168 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов, в котором сообщалось, что по состоянию на 24 января 2018г. за ФИО1 числится задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., пени в размере 90 руб. 68 коп. и на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., пени в размере 17 руб. 79 коп. Срок уплаты задолженности был установлен до 13 февраля 2018г.

Направление требования подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, который приобщен к материалам дела.

Поскольку требование не было исполнено, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии -23 400 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии – 90 руб. 68 коп., В Федеральный фонд ОМС – 4 590 руб., пени в Федеральный фонд ОМС- 17 руб. 79 коп., всего 28 098 руб. 47 коп. 07 мая 2018г. мировым судьей выдан судебный приказ, который впоследствии 26 октября 2021г. отменен на основании возражений должника.

Из личной карточки налогоплательщика по расчетам с бюджетом следует, что административным ответчиком была произведена частичная оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 641 руб. 48 коп. (29 декабря 2020г. – 72 руб. 10 коп.; 18 мая 2021г. – 204 руб. 44 коп.; 29 июня 2021г. – 51 руб. 15 коп.; 13 октября 2021г. – 271 руб.31 коп.; 06 ноября 2021г. – 42 руб. 48 коп.

По настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в размере 22 758 руб. 52 коп.; по пени – 90 руб. 68 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4590 руб., по пени – 17 руб. 79 коп.

Указанный расчет судом проверен, признается арифметически верным, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Возражений, относительно предоставленного расчета недоимки по страховым взносам и пени, а также доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности ответчиком суду не представлено.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Судебный приказ, выданный 07 мая 2018г. мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017г. и соответствующих пеней, отменен определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Саранска от 26 октября 2021г. Следовательно, шестимесячный срок обращения с административным иском в районный суд истек 26 апреля 2022г., в то время, когда настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в суд 10 февраля 2023 г., то есть с пропуском срока.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017г. и пени, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что срок пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа от 26 октября 2021г. поступило в налоговый орган 30 декабря 2022г.

Согласно пункту 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно сопроводительного письма, приобщенного административным истцом к административному иску, о направлении мировым судьей для сведения в ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска копии определения об отмене судебного приказа по административному делу №2а-209/2018 следует, что мировым судьей копия определения направлена была в адрес взыскателя лишь 27 декабря 2022г. (ШПИ 80106779510859), налоговым органом указанная копия определения получена 30 декабря 2022г.Сведений о том, что копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес взыскателя ранее, материалы дела не содержат.

Таким образом, материалами дела достоверно установлено, что взыскателю стало известно об отмене судебного приказа только 30 декабря 2022г., после получения налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа, то есть после истечения срока, предусмотренного законодательством, для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с должника задолженности по налоговым платежам.

Согласно части 1 стати 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о восстановлении пропущенного процессуального срока, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018г. №611-О и от 17.07.2018г. №1695-О).

В данном случае, суд признает указанную административным истцом причину пропуска процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления уважительной, так как материалы дела не содержат сведений своевременного направления взыскателю копии определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявление УФНС России по Республике Мордовия о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 22 758 руб. 52 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 90 руб. 68 коп. за 2017г. (за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г.); недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4 590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 руб. 79 коп. за 2017г. (за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г.)

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 1 024 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 22 758 руб. 52 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 90 руб. 68 коп. за 2017г. (за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г.); недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в размере 4 590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 руб. 79 коп. за 2017г. (за период с 10 января 2018г. по 24 января 2018г.), а всего 27 456 (двадцать семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) руб. 99 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 1 024 (одна тысяча двести четыре) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - И.Н.Фомкина