Решение по делу № 2А-1043/2025 от 15.09.2025 | Алапаевский городской суд (Свердловская область)

УИД: 66RS0014-01-2025-001032-90

Дело №2а-1043/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 15 сентября 2025 г.

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Зубарева О.Ф., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, <...>, ИНН <***>) к ФИО1, <данные изъяты>, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд и взыскании задолженности по НДФЛ за 2017 г. в сумме 7363,00 руб. и пеням, начисленным за период с 02.12.2020 по 05.08.2024, в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ в сумме 2 745,92 руб.

Требования административного истца мотивированы тем, что ФИО1 на основании статей 207, 208 НК РФ являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Налоговый агент Екатеринбургский филиал ПАО банка ФК Открытие представил корректирующую справку № 2 за 2017 год № 100026 от 21.02.2018.

Согласно представленной справке, общая сумма дохода, подлежащего налогообложению по ставке 13%, составляет 21 032.63 рублей, сумма налога, не удержанная налоговым агентом, составляет 7 363,00 рублей.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Должнику направлялось налоговое уведомление №79048946 от 01.09.2020 по почте.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 2 745 руб. 00, которая подтверждается «Расчетом пени».

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности формируется 1 раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Должнику по почте заказным письмом направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № 88708 на сумму 8901,88 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, налоговым органом в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ вынесено решение № 2212 от 09.02.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в соответствии с пп.3,4 ст. 46 НК РФ.

Поскольку отрицательное сальдо ЕНС должником не погашено, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

18.09.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области, вынесен судебный приказ № 2а-3331/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности налогам и пеням. 09.12.2024 судебный приказ был отменен в связи с возражениями, поступившими от должника.

Вместе с тем, отменой судебного приказа взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Инспекцией пропущен срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в суд. Срок истек 01.12.2019 года. Пропуск процессуального срока произошел в связи с некорректным отбором должников. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просил восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 просроченную задолженность по НДФЛ и пеням, указанную в исковом заявлении.

Административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела в суд не представил.

В связи с указанными обстоятельствами, судья определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.В соответствии с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка для данного вида дохода установлена в размере 13%.

Из материалов дела установлено, что в 2017 г. ФИО1 получил в ПАО Банк Открытие доход в сумме 21 032,63 руб., подлежащий налогообложению НДФЛ.

Налог с данного дохода не удержан.

После получения информации о доходе ответчика из ПАО Банк Открытие, в адрес ФИО1 направлено Налоговое уведомление № 79048946 от 01.09.2020 в котором ответчику указано на необходимость уплатить НДФЛ с указанного дохода в сумме 7 363,00 руб.

Требование об уплате задолженности формируется 1 раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Как следует из части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по НДФЛ административный истец обратился к мировому судье только 11.09.2024, спустя 11 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

18.09.2024 мировым судьей судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области, вынесен судебный приказ № 2а-3331/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности НДФЛ и пеням. 09.12.2024 судебный приказ был отменен в связи с возражениями, поступившими от должника.

Налоговым органом признается факт нарушения прядка взыскания с ФИО1 налога и пропуска срока на взыскание указанной недоимки.

Обращение МИФНС № 23 по Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 НДФЛ и пеней за его несвоевременную уплату 11.09.2024, последующая отмена данного приказа 09.12.2024 и обращение в суд с настоящим иском 08.07.2025 не свидетельствуют о соблюдении установленного срока на обращение в суд.

Задолженность по пеням, предъявленная к взысканию не подлежала включению в ЕНС.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ за 2017 г. в сумме 7363,00 руб. и пеням, начисленным за период с 02.12.2020 по 05.08.2024, в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ в сумме 2 745,92 руб. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО1, <данные изъяты>, о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 7 363,00 руб. и пеням, начисленным за период с 02.12.2020 по 05.08.2024, в связи с несвоевременной уплатой НДФЛ в сумме 2 745,92 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева