Дело № 2-5/2023
УИД 73RS0015-01-2022-000731-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2023 года р.п. Новоспасское
Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:
судьи Завгородней Т.Н.,
при секретаре Галицковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом. В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежал жилой дом площадью 78,74 кв. м и земельный участок площадью 1255 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, р.<адрес> (доля ФИО1 составляет 62/100, доля ФИО2 – 38/100). В 2016 году ФИО1 произвела реконструкцию жилого дома, путем возведения пристроя лит. А2 площадью 13,80 кв. м. Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.09.2022 общая площадь жилого дома составляет 108,1 кв. м. Администрацией муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома было отказано. В соответствии с соглашением от 17.11.2022 сособственники реконструированного жилого дома определили доли в праве общей долевой собственности следующим образом: ФИО1 – 70/100 доли, ФИО2 – 30/100 доли. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 70/100 доли в праве на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 108,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 30/100 доли в праве на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 108,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не участвовали, в письменном заявлении исковые требования поддержали, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.
Представители ответчиков администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании не участвовала, представила в суд письменный отзыв, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя учреждения, решение оставила на усмотрение суда.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 2 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел (п. 3 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что жилой дом с кадастровым номером №, площадью 90,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (62/100 доли) и ФИО2 (38/100), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.12.2022.
Данный жилой дом расположен на земельном участке, относящимся к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – блокированная жилая застройка.
02.11.2022 ФИО1 и ФИО2 на основании соглашения был произведен раздел земельного участка, в результате которого ФИО1 стала собственником земельного участка, площадью 696+/- 9 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 стала собственником земельного участка, площадью 559+/- 8 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Право собственности истцов на указанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что по состоянию на 27.09.2022 площадь жилого дома составляет 99,50 кв. м (в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 – 108,1 кв. м), имеются самовольно возведенные строения: литер А2 (пристрой к жилому дому).
Домовладение фактически разделено на две самостоятельные части, одна из которых составляет 30,20 кв. м (собственник ФИО2), а вторая, с учетом осуществленной пристройки составляет 69,30 кв. м (собственник ФИО1).
Соглашением от 17.11.2022, подписанным сторонами, доли в праве общей долевой собственности на жилой дом определены следующим образом: ФИО2 принадлежит 30/100 долей в праве общей долевой собственности, ФИО1 принадлежит 70/100 долей в праве общей долевой собственности.
Изменение площади жилого дома в результате произведенных работ свидетельствует о его реконструкции.
30.09.2022 администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области отказала ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Как следует из разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением суда от 21.12.2022 по ходатайству истцов по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» № ЭЗ 1/23 от 10.01.2023 следует, что реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам, за исключением п. 6.2 СП 55.13330.2016 в части высоты помещений. Экспертом отмечено, что данное несоответствие не является существенным, не создает препятствий в эксплуатации и сохранении жилого дома. Несущие конструкции реконструированного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, конструктивные элементы здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструированный жилой дом, с учетом самовольно возведенного пристроя, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами № (площадью 559 кв. м) и № (площадь 696 кв. м).
Оснований ставить под сомнение достоверность выводов заключения судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена с осмотром объекта недвижимости, компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующих областях экспертизы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложного заключения. Заключение эксперта в полном объеме отвечает требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также положениям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и удовлетворении требований истцов о признании за ними права общей долевой собственности на спорное домовладение.
В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО1, родившейся (дата) в р.<адрес> (паспорт серии №, выдан 5 июня 2002 года Новоспасским РОВД Ульяновской области, код подразделения 732-015) право собственности на 70/100 долей в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 99,50 кв. м (в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 – 108,1 кв. м), расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, родившейся (дата) в <адрес> (паспорт серии №, выдан (дата) ОВД Новоспасского района Ульяновской области, код подразделения 732-015) право собственности на 30/100 долей в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 99,50 кв. м (в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 – 108,1 кв. м), расположенный по адресу: <адрес>
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.
Судья Т.Н. Завгородняя