Дело ---а-1353/2023

УИД 26RS0----58

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 14 ноября 2023 года

мотивированное решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** ...

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Мишина А.А.

при секретаре Серяк М.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности ...2от ***, удостоверенной нотариусом по Петровскому городскому нотариальному округу ... ФИО3, зарегистрировано в реестре: ----н/26-2022-4-126,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ПетР.го Р.У. России по ... П.Т.И. и У. России по ... об оспаривании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

*** ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ПетР.го Р.У. России по ... П.Т.И. об оспаривании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, мотивируя следующими доводами.

На основании судебного приказа от *** о взыскании с должника ФИО4 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, *** года рождения, *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в сумме 518 752 руб. 89 коп. Данное постановление признанно законным решением Петровского районного суда.

Однако судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от ***, на основании которого сумма долга уменьшена ввиду представленных расходов ФИО4

Данное постановление не было направлено своевременно взыскателю, что нарушает ст. 65 ч. 9 ФЗ 229.

Ввиду бездействия судебного пристава исполнителя административным истцом было направлено заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, с предоставлением копии всех страниц путем отправки по средствам почты России по адресу регистрации. Данные копии административным истцом получены ***

Считает постановление о расчете задолженности не законным и не обоснованным. Ввиду того, что судебным приставом приняты во внимание расходные документы, не подтверждённые платежными чеками, проведёнными через ККМ. Расходные накладные подтверждают только факт отгрузки товара. Подтвердить оплату можно кассовым чеком платежным банковским документом.

Кроме того в исполнительном производстве отсутствует постановление на розыск счетов указанных в постановлении о взыскании.

В рамках данного исполнительного производства постановление о розыске имущества должника не выносилось, т.к. отсутствует в материалах исполнительного производства, либо судебный пристав-исполнитель в нарушении гражданских прав должника, как стороны исполнительного производства не посчитал нужным не только направить копию вынесенного постановления согласно ч.9 ст.65 229 ФЗ.

Так же административным истцом *** было подано заявление о принятии мер об ограничении в спец. праве за неуплату алиментов. В связи с тем, что неуплата алиментов затрагивает интересы несовершеннолетнего ребенка. Судебным приставом незамедлительно должны проводиться мероприятия по взысканию денежных средств. Данное постановление не было своевременно направленно административному истцу.

О нарушении своих прав судебным приставом исполнителем, административному истцу стало известно после ознакомления с материалами исполнительного производства, полученными ***.

Поэтому административный истец, просил суд: признать незаконным действия и бездействие судебного пристава-исполнителя У. по ... ПетР.го Р.П. Т.И. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства ----ИП, в части: не уведомлении взыскателя ФИО1 о вынесенном постановлении от *** в нарушении ч. 9 ст.65, а так же ст. 98 ч.1 229 ФЗ «Об исполнительном производстве от ***; не вынесении постановления о розыске имущества должника и всех лицевых и расчетных счетов в нарушение ст. 65 ч.б; и не уведомлении должника ч.9 ст. 65; не законно завышенных сумм в расходной части должника. Обязать судебного пристава-исполнителя У. по ... ПетР.го Р.П. Т.И. исключить из расчетов расходов должника все имеющиеся расходные накладные не подверженные кассовыми чеками.

Определением Петровского районного суда ... от *** к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено У. России по ....

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.21-22), представила заявление от *** с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.106).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административное исковое заявление ФИО1, просила удовлетворить в полном объеме, выразив не согласие с возражениями, в том числе, заинтересованного лица ФИО4 о пропуске административный истцом срока подачи административного иска, поскольку часть материалов исполнительного производства были получены административным истцом по почте ***, после чего административному истцу стало известно о нарушении прав. С учетом выходных дней десятидневный срок подачи административного иска истекал ***. Административное исковое заявление направлено в суд по почте и сдано в отделение почтовой связи ***.

Вопреки доводам возражения судебного пристава-исполнителя в рамках рассматриваемого дела ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от *** не оспаривается.

С учетом доводов возражения судебного пристава-исполнителя о применении при расчете задолженности по алиментам методических рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России *** N 01-16 5.3. Порядок расчета размера алиментов (задолженности) должников -индивидуальных предпринимателей, применяющих различные системы налогообложения, полагает, что судебным приставом приняты во внимание расходные документы, не подтверждённые платежными чеками, проведёнными через ККМ или иными подтверждающими факт хозяйственной деятельности ИП. Расходные накладные подтверждают только факт отгрузки товара. Подтвердить оплату можно кассовым чеком платежным банковским документом. Что в большем количестве предоставленных документов отсутствует, кроме того в данных документах (расходные накладные) нет подтверждения того даже факт отгрузки товара имел место быть. Расходная накладная --- от ***; --- от *** и товарный чек б/н от *** вообще не содержит реквизиты должника и не имеют отношения к расходной части доходов ФИО4, а договор аренды вообще не подтвержден первичным документом (актом приема передачи помещения и платежным поручением на оплату аренды).

Пристав вымышлено указывает о якобы поданном заявлении ФИО1 о розыске должника. А что касается просьбы взыскателя запросить обороты денежных средств по всем лицевым счетам за период взыскания, то в первоначальном судебном акте (судебный приказ от ***) суд постановил взыскание ? части всех видов заработка и иного дохода. Как можно определить имеется ли у должника еще, какой ни будь доход, не запросив обороты денежных средств по всем имеющимся счетам в банках.

Административным истцом *** было подано заявление о принятие мер об ограничении в спец. праве за неуплату алиментов. В связи с тем, что неуплата алиментов затрагивает интересы несовершеннолетнего ребенка. Судебным приставом незамедлительно должны проводиться мероприятия по взысканию денежных средств, а соответствующее постановление на следующий день *** должно быть направлено взыскателю, что не было сделано.

Полагает, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в не своевременном уведомлении должника о принятом решении, и принятию во внимание при расчете расходной части должника, документов которые не могут являться фактом расхода и оплаты.

В связи с чем прост: Признать незаконным действия и бездействие судебного пристава-исполнителя У. по ... ПетР.го Р.П. Т.И. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства ----ИП, в части:

Не уведомлении взыскателя ФИО1 о вынесенном постановлении от *** в нарушении ч. 9 ст.65, а так же ст. 98 ч.1 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ***;

Не вынесении постановления о розыске имущества должника и всех лицевых и расчетных счетов в нарушение ст. 65 ч.б; и не уведомлении должника ч.9 ст. 65;

Незаконно завышенных сумм в расходной части должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя У. по ... ПетР.го Р.П. Т.И. исключить из расчетов расходов должника все имеющиеся расходные накладные не подверженные кассовыми чеками: расходная накладная --- от *** на сумму 30415 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 43930 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 24375 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 3300 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 51000 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 94560 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 108316 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 72845 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 3600 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 33682 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 6308 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 12815 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 495 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 40366 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 1320 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 45564 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 24128 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 16964 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 19796 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 1270 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 4954 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 25173 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 4161 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 10660 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 137607,80 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 142578 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 16390 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 17800 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 13388 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 15342 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 102768,60 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 104638,70 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 102817 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 2580 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 34322 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 6117,50 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 6860,50 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 10575 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 13035 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 8161 руб.; расходная накладная ---от *** на сумму 16934 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму руб.; расходная накладная ---от *** на сумму 23792 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 52190,50 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 885 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 68775 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 7296 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 160372 руб.; расходная накладная --- от *** на сумму 19551,20 руб.; расходная накладная ---от *** на сумму 16934 руб.; товарный чек б/н от *** на сумму 20500 руб.; договор аренды (л.д.107-115).

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ПетР.го Р.У. по ... П.Т.И. не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражение с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении административного иска просит отказать, мотивируя следующими доводами.

*** возбуждено исполнительное производство ----ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в отношении ФИО4 в пользу ФИО1

Постановления о возбуждении указанного исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства заказными письмами, что подтверждается почтовыми реестрами. Согласно данным с официального сайта почты России постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено.

Для установления имущественного положения должника были направлены запросы в регистрирующие органы, пенсионный фонд, а так же банки. Исходя из полученных ответов установлено, что ФИО4 является индивидуальным предпринимателем.

После возбуждения исполнительного производство должник ФИО4 явился на прием к судебному приставу исполнителю Я.М.С., ФИО4 было пояснено, что для расчета задолженности по алиментам необходимо предоставить декларации и квитанции о переводе денежный средств взыскателю ФИО1 в счет оплаты алиментов.

*** ФИО4 было написано и подано заявление о выдаче справки о расчете задолженности. Расчет задолженности был произведен после предоставления ФИО4 декларации и выписок из банка об уплате алиментов на счет взыскателя ФИО1 По вынесенному постановлению о расчете задолженности оплата по алиментам составила 230 300 руб., а задолженность за весь период за минусом оплаты составила 488 752,89 руб.

*** ФИО4 так же было подано заявление о расчете задолженности алиментов помесячно и так же подано заявление о выдачи копии заявления взыскателя по алиментам о возврате ей оригинала исполнительного документа.

*** должником ФИО4 и взыскателем ФИО1 были лично получены постановления о расчете задолженности.

При расчете задолженности было учтено, что при повторном предъявлении судебного приказа взыскателем ФИО1 было написано заявление о расчете задолженности с момента внесения судебного приказа, так же согласно ст. 113 СК РФ расчет задолженности по алиментам проводится в пределах трехлетнего срока.

Согласно методическим рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов от *** --- глава 5 прописано расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течении которого взыскание алиментов не производились. При расчете задолженности по алиментам, установленным судебным актом или соглашением об уплате алиментов в долях к заработку должника, с целью исключения подмена предмета исполнения судебному приставу - исполнителю рекомендуется размер текущих алиментов.

Первичный расчет задолженности по алиментам ФИО4 был произведен согласно предоставленным декорациям. На момент расчета задолженности по декорации размер задолженности составлял 488 752,89 руб.

После расчета задолженности по декларациям ФИО4 были предоставлены судебному приставу - исполнителю П.Т.И. первичные документы, а так же книга доходов и расходов которую индивидуальные предприниматели обязаны вести. После предоставления данных документов был произведен перерасчет задолженности с учетом предоставленных документов, т.е. книга доходов и расходов, а так же предоставленные накладные (согласно ФЗ «О Бухгалтерском учете» данные первичные документы могут быть учтены для расчета алиментов (задолженности).

*** было вынесено постановление о расчете задолженности в отношении ФИО4 в данном постановлении были учтены доходы и расходы ФИО4 В те месяцы, где ФИО4 не предоставил не одного первичного документа, расчет задолженности был произведен по средней заработной плате в Российской Федерации.

Согласно учетом положения НК РФ и позиции Конституционного суда РФ изложенном в Постановлении, при применении УСН ИП может выбрать один из двух способов налогообложения: 6% от дохода; доход минус расход, где из разницы (фактически полученной прибыли) вычитается 15% в виде НДФЛ.

В обоих случаях алименты удерживаются после вычета налогов. На основании ст. 264 НК РФ страховые взносы учитываются в прочих расходах при определении суммы, подлежащей налогообложению.

Согласно предоставленным должником деклараций налоговая ставка составляет 6%.

*** ФИО1 было написано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства по средствам почты России с предоставлением копий всех материалов дела.

*** заявление ФИО1 было рассмотрено и удовлетворено и направлено в адрес заявителя, который был указан в заявлении, а именно 356240, Россия, ..., Нектарный заезд, .... Ответ на заявление вместе с копией исполнительного производства ФИО1 получила ШПИ отправки 35653086012762.

Имущество должника и его лицевые и расчетные счета не были объявлены в розыск, т.к. должник не скрывается его место проживание и место трудоустройства судебному приставу - исполнителю П.Т.И. известно, имущество ФИО4 установлено (не обращено взыскание на имущество должника, т. к. ФИО4 официально трудоустроен у ИП ФИО6, в адрес работодателя было направлено постановление об обращении взысканий на доходы должника, а именно на заработную плату в размере 70 %. Из 25 % - текущие алименты, 45 % - погашение задолженности. Задолженность на момент вынесения настоящего постановления, а именно *** составляла 90 636,86 руб. Так же согласно данного Федерального закона розыск счет производится в том случае, когда должник скрывает свои счета. В данном случае счета должника ФИО4 установлены, вынесены соответствующие постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановления вынесены в такие банки, как ПАО Сбербанк, Ставропольский РФ АО «Россельхозбанк», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «Почта Банк», Ставропольское отделение --- ПАО Сбербанк.

Согласно полученным ответам из регистрирующих и контролирующих органов за должником больше не числятся ни какие расчетные счета.

Для установления имущественного положения должника систематически обновляются запросы в регистрирующие органы.

Согласно 229-ФЗ ст. 102 расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях заработка должника период в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были предоставлены документы и его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно с учетом положений НК РФ и позиции Конституционного суда РФ, изложенного в постановлении от *** ----П, расчет алиментов (задолженности по алиментам) рекомендуется производить с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы.

При расчете алиментов (задолженности но алиментам) при любой налоговой базе расчет алиментов производится с учетом понесенных расходов. Подтверждение понесенных расходов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности является первичными документами, предусмотренные Федеральным законом от *** №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

При расчете размеров алиментов должником - индивидуальных предпринимателей для определения видов деятельности в соответствии с положением ФЗ «О Бухгалтерском учете» необходимо предоставить первичную финансовую документацию (накладные либо счета - фактуры либо квитанции, иные бланки строгой отчетности, расчетные счета и другое) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов.

В случае если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженности) полагаем возможным определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ.

Оплата по алиментам от работодателя поступает ежемесячно (л.д.25-28).

В судебное заседание представитель административного ответчика У. по ... не явился, извещен надлежащим образом (л.д.19), о причине неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не поступало.

В судебное заседание заинтересованное лицо – должник ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом (л.д.20), представил возражение, которым просил отказать административному истцу в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д.23-24).

С учетом мнения представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, изучив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, с учетом доводов возражений административного ответчика и заинтересованного лица, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В случае если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, ссылаясь на его незаконность и неверный расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем, а также просила восстановить его нарушенное право путем возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести перерасчет задолженности.

В силу части 1, 2 статьи 46 Конституция Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа закреплено в Федеральном законе от *** N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (часть 1 статьи 121).

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса, в соответствии с которой регламентировано производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, заявленные ФИО1 требования вытекают из публичных правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон, связаны с реализацией судебным приставом-исполнителем административных и иных публично-властных полномочий по исполнению и применению законов в процессе исполнительного производства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка --- Петровского ... мирового судьи судебного участка --- Петровского ... от *** по делу --- с ФИО4, являющегося индивидуальным предпринимателем (ИП ФИО7), в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, 15.058.2014 года рождения в размере ? части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с *** до совершеннолетия ребенка или до изменения материального положения сторон (л.д.35-36). Выше указанный судебный приказ от *** предъявлен взыскателем к принудительному исполнению *** (л.д.37).

Согласно материалам исполнительного производства ----ИП (л.д.29-100) исполнительное производство по выше указанному судебного приказу от *** было возбуждено *** судебным приставом-исполнителем ПетР.го Р.Я. М.С. (л.д.40-42), и в последствии было передано судебному приставу-исполнителю П.Т.И.

*** судебным приставом-исполнителем П.Т.И. был произведен расчет задолженности ФИО4 по алиментам за период с *** по *** по состоянию на *** в размере 488 752,89 руб. (л.д.43,45), которое было вручено ФИО1 ***.

*** судебным приставом-исполнителем П.Т.И. был произведен расчет задолженности ФИО4 по алиментам за период с *** по *** по состоянию на *** в размере 274 772,49 руб. (л.д.43), которое вручено ФИО4 ***.

*** должник обратился к судебному приставу-исполнителю о расчете задолженности по алиментам помесячно (л.д.46).

*** судебным приставом-исполнителем П.Т.И. был произведен расчет задолженности ФИО4 по алиментам за период с *** по *** по состоянию на *** в размере 488 752,89 руб., помесячно, с приведением представленных должником сведений о доходах от ИП и сведений о фактической оплате алиментов (л.д.47-48,49-50), постановление о расчете задолженности по алиментам получено взыскателем ***.

При этом должником ФИО4 судебному приставу-исполнителю были представлены сведения о расходах (л.д.56-100)

*** судебным приставом-исполнителем П.Т.И. в постановлении был произведен расчет задолженности ФИО4 по алиментам за период с *** по *** по состоянию на *** в размере 90 636,86 руб. помесячно, из представленных должником сведений о его доходах и расходах в качестве ИП, а в случае отсутствия дохода из средней российской заработной платы, с учетом сведений о суммах фактической оплаты алиментов:

январь 2021 г.: доход 64 725, расход 68 873,2, чистый доход – 4148,2, ? от дохода -0, СЗП 52 143, ? от СЗП 13 035,75, оплата 0, долг 13 035,75;

февраль 2021 г.: доход 48 90, расход 27 678, чистый доход 21 262, ? от дохода 5 315,5, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 5000, долг 315,5;

март 2021 г.: доход 77 251, расход 77145, чистый доход 106, ? от дохода 26,5, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 5000, долг – 4973,5;

апрель 2021 г.: доход 89 025, расход 86 766,1, чистый доход 2 258,9, ? от дохода 564,72, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 5000, долг – 4 435,28;

май 2021 г.: доход 17 140, расход 101 974,68, чистый доход – 84 834,68, ? от дохода 0, СЗП 50 784, ? от СЗП 12 696, оплата 5000, долг 7696;

июнь 2021 г.: доход 123 595, расход 110 864,02, чистый доход 12 730,98, ? от дохода 3 182,75, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 5000, долг – 1 817,26;

июль 2021 г.: доход 46 060, расход 92 100,74, чистый доход -46 040,74, ? от дохода 0, СЗП 54 133, ? от СЗП 13 533,25, оплата 0, долг 13 533,25;

август 2021 г.: доход 9000, расход 55 446,74, чистый доход – 46 446,74, ? от дохода 0, СЗП 54 133, ? от СЗП 13 533,25, оплата 0, долг 13 533,25;

сентябрь 2021 г.: доход 102 101, расход 60 921,47, чистый доход 41 179,88, ? от дохода 10 294,88, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 0, долг 10 294,88;

октябрь 2021 г.: доход 88 230, расход 99 280,99, чистый доход – 11 050,99, ? от дохода 0, СЗП 62 828, ? от СЗП 15 707, оплата 0, долг 15 707;

ноябрь 2021 г.: доход 82 330, расход 169 724,07, чистый доход – 87 394,07, ? от дохода 0, СЗП 62 828, ? от СЗП 15 707, оплата 10 000, долг 5 707;

декабрь 2021 г.: доход 101 530, расход 189 158,95, чистый доход – 87 628,95, ? от дохода 0, СЗП 62 828, ? от СЗП 15 707, оплата 30 000, долг – 14 293,

итого долг по алиментам за 2021 г. 54 303,6;

январь 2022 г.: доход 152 050, расход 230 102,76, чистый доход – 78 052,76, ? от дохода -0, СЗП 60 101, ? от СЗП 15 025,25, оплата 12 000, долг 3 025,25;

февраль 2022 г.: доход 158 903, расход 156 655,18, чистый доход -2 247,82, ? от дохода 0, СЗП -60 101, ? от СЗП – 15 025,258, оплата 10 000, долг 5 025,25;

март 2022 г.: доход 106 641, расход 60 074,62, чистый доход 46 566,38, ? от дохода 11 641,6, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 10 000, долг 1 641,6;

апрель 2022 г.: доход 17 480, расход 157 578, чистый доход -140 098, ? от дохода 0, СЗП -63 784, ? от СЗП -15 946, оплата 10 000, долг 5946;

май 2022 г.: доход 18 220, расход 17 416,01, чистый доход 803,99, ? от дохода 201, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 20 000, долг – 19 799;

июнь 2022 г.: доход 92 418, расход 84 135,05, чистый доход 8 282,95, ? от дохода 2 070,74, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 0, долг – 2 070,74;

июль 2022 г.: доход -, расход 15 866, чистый доход -, ? от дохода 0, СЗП 61 385, ? от СЗП 15 346,25, оплата 10 000, долг 5 346,25;

август 2022 г.: доход 92 559, расход 153 720,8, чистый доход – 61 161,8, ? от дохода 0, СЗП 61 385, ? от СЗП 15 346,25, оплата 10 000, долг 5 346,25;

сентябрь 2022 г.: доход 107 950, расход 33 103, чистый доход 74 847, ? от дохода 19 834,46, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 10 000, долг 9 834,46;

октябрь 2022 г.: 94 716, расход 15 000, чистый доход 79 716, ? от дохода 19 929, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 0, долг 9 929;

ноябрь 2022 г.: доход 46 417, расход 175 372, чистый доход – 128 955, ? от дохода 0, СЗП 71 377, ? от СЗП 17 844,25, оплата 10 000, долг 7 844,25;

декабрь 2022 г.: доход 167 810, расход 127 317,12, чистый доход 40 492,88, ? от дохода 10 123,22, СЗП -, ? от СЗП -, оплата 10 000, долг – 123,22,

итого долг по алиментам за 2022 г. 36 333,26;

итого долг по алиментам 90 636,86 руб. (л.д.11,53), копия указанного постановления вручена должнику ***.

Должник в 2023 г. прекратил предпринимательскую деятельность и трудоустроился к ФИО6

*** постановлением судебного пристава-исполнителя копия исполнительного документа направлена по установленному месту работы должника ФИО4 – ФИО6 для ежемесячного удержания 70% от дохода должника, из них 25 % текущие алименты, 45 % погашение задолженности, задолженность на *** составляет 90 636,896 руб., после погашения задолженности удерживать только текущие алименты (л.д.54-55).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ----ИП по состоянию на ***, в счет оплаты алиментов и задолженности по алиментам со счетов и из заработной платы должника *** удержано 11 478,52 руб., *** – 1 639,58 руб., *** – 9 387,68 руб., *** – 2 318 руб., *** - 506,54 руб., *** – 2 327 руб., *** – 2 074 руб. *** – 2 025 руб., *** – 2 376 руб., всего взыскано с должника 34 132,32 руб., перечислено взыскателю 31 756,32 руб., находится на депозитном счете 2 376 руб. (л.д.29-31).

Кроме того, *** взыскатель обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства (л.д.51), которое согласно постановления от *** удовлетворено (л.д.52), копии материалов исполнительного производства, в том числе, постановление от *** о расчете задолженности по алиментам, направлены взыскателю согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35653086012762 своевременно *** и получены адресатом *** (л.д.12,32). Согласно почтового штампа на конверте рассматриваемое административное исковое заявление сдано в отделение почтовой связи *** (л.д.14) и поступило в суд ***.

Таким образом, вопреки доводам заинтересованного лица должника ФИО4 десятидневный срок подачи административного искового заявления за вычетом выходных дней истекал *** и взыскателем, подавшим иск ***, не пропущен, оснований для отказа в иске по этому основанию не имеется.

В статье 102 Закона об исполнительном производстве установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

В силу положений пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от *** N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам, исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Вопросы определения задолженности по алиментам регламентируются статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 данного Кодекса трехлетнего срока.

В Определении Конституционного Суда РФ от *** N ЮЗЗ-О-О, указано, что положения абзаца второго пункта 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность взыскания алиментов за прошедший период, направлены на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений.

Согласно этому пункту, с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от *** N 17-П, расчет алиментов (задолженности) рекомендуется производить с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы, исходя из сведений, представленных в налоговой декларации.

При определении размера алиментов (задолженности) индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения "доходы", также необходимо учитывать понесенные им расходы, непосредственно связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и подтвержденные надлежащим образом.

Размер подлежащих удержанию алиментов с лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, определяется исходя из полученных должником доходов за вычетом понесенных расходов.

К документам, подтверждающим понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, - книга учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, обязательное ведение которой предусмотрено статьей 346.24 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, где в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражаются все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период (пункт 1.1 приказа Минфина России от *** N 135н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения").

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, а также учитывая, что при расчете задолженности по алиментам за прошедший период судебный пристав-исполнитель должен был проверить все материалы исполнительного производства, достоверно установить происхождение денежных средств и всех полученных должником доходов с предоставлением подтверждающих документов, проверить произведенные должником платежи в счет уплаты алиментов и произвести расчет в соответствии с требованиями законодательства, что им и было сделано.

Как усматривается из оспариваемого взыскателем постановления судебного пристава-исполнителя от ***, у ФИО4 имеется задолженность по алиментным обязательствам в размере ? доли заработка, которая образовалась за период с *** по ***, должник в указанный период был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно размер задолженности по алиментам в указанные периоды определялся судебным приставом-исполнителем исходя из представленных сведений о доходах, за минусом расходов, подтвержденными допустимыми средствами доказывания, при этом, вопреки доводам административного истца, учет расходных документов только с применением кассовых чеков, законом не предусмотрен, а в месяцы отсутствия дохода расчет был верно произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности по алиментам.

В случае если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством судебный пристав-исполнитель не вправе разрешать споры между должником и взыскателем относительно размера задолженности, назначения платежей и их размера в счет алиментов или иных обязательств, в т.ч. и третьих лиц.

Доводы административного истца в части не осуществления судебным приставом-исполнителем розыска имущества должника, не направлении и или несовременном направлении постановления о розыске или отказе в розыске взыскателю – не нашли своего подтверждения в суде.

В соответствии с ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 10 ч. 1. ст. 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, если сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10 000 руб., а также требования о взыскании алиментов.

На основании ч. 8 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя о розыске подлежит немедленному исполнению. В соответствии с ч. 9 вышеуказанного закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В ходе исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов в рамках оспариваемого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и банка, установлен источник получения дохода должником от индивидуальной предпринимательской деятельности, его размер, а также установлено наличие счетов в банках, на которые направлено исполнение, сам должник также не скрывался, в связи с чем, предусмотренных ст. 65 Закона об исполнительном производстве, оснований для розыска должника и его имущества у судебного пристава-исполнителя по собственной инициативе не имелось. Доказательства обращения взыскателя к судебному приставу-исполнителю с соответствующим заявлением о розыске в материалах дела отсутствуют, что не порождает для судебного пристава-исполнителя, вопреки требованиям административного иска, какой-либо обязанности по вынесению постановления о розыске или об отказе в удовлетворении ходатайства о розыске и его направления.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду отсутствия совокупности условий, необходимых для признания оспариваемого постановления незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ПетР.го Р.У. России по ... П.Т.И. и У. России по ... о признании незаконным действия и бездействие судебного пристава-исполнителя У. по ... ПетР.го Р.П. Т.И. по неисполнению возложенных обязанностей в рамках исполнительного производства ----ИП, в части: не уведомлении взыскателя ФИО1 о вынесенном постановлении от *** в нарушении ч. 9 ст.65, а так же ст. 98 ч.1 229 ФЗ «Об исполнительном производстве от ***; не вынесении постановления о розыске имущества должника и всех лицевых и расчетных счетов в нарушение ст. 65 ч.б; и не уведомлении должника ч.9 ст. 65; не законно завышенных сумм в расходной части должника и о возложении на судебного пристава-исполнителя У. по ... ПетР.го Р.П. Т.И. обязанности исключить из расчетов расходов должника все имеющиеся расходные накладные не подверженные кассовыми чеками – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Мишин