Дело №а-1089/23

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

<адрес> 18 декабря 2023 года

Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Хлыстунова В.П.,

при секретаре ФИО5-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

Из административного искового заявления усматривается, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - административный истец, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН <***>), проживающий по адресу: 344069, Ростов-на-Дону г.,3-я Огневая ул, 15/5. Налогоплательщик является собственником автомобиля, государственный регистрационный знак: 0532KX161, марка/модель: АУДИ S8, VIN: WAUZZZ4DZIN009980, 2001 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. ИФНС России по <адрес>у <адрес> в адрес ФИО3 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № l3938617. В связи с тем, что в установленные законом сроки ФИО4 налог не уплачен, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени и выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ответчика транспортный налог и пени за несвоевременную уплату налога.

Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положений статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Транспортный налог устанавливается главой 28 Налогового кодекса РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налогового кодекса РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса РФ), в соответствии со статьей 14 Налогового кодекса РФ относится к региональным налогам.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из содержания части 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты его направления заказным письмом и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

В качестве одного из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов Налоговой кодекс РФ называет пени (статья 72 Налогового кодекса РФ).

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (статья 75 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по <адрес>.

ИФНС России по <адрес> в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в сумме 48 840 руб. 00 коп., а также направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 12 863 руб. 65 коп. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, требование не исполнено, ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Недоимка по транспортному налогу и пени за несвоевременную уплату транспортного налога от ФИО1 в бюджет до настоящего времени в полном объеме не уплачены. Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил свою обязанность по его уплате в установленные законом сроки, суд полагает, что заявленные налоговым органом требования, подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из правильности представленного административным истцом расчета недоимки и пени, а также соблюдения налоговым органом порядка и сроков обращения в суд, и процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погашения задолженности.

Из представленной налоговым органом выписки по счету ФИО1, подробного расчета задолженности, с очевидностью усматривается, когда и какие суммы налогов были начислены, усматривается порядок начисления налогов и штрафных санкций. Данный порядок соответствует условиям налогового законодательства, математически верен. Все внесенные ответчиком платежи в счет

погашения недоимки по налогам и пени налоговым органом учтены. При этом, ответчиком суду не представлен альтернативный расчет задолженности, на наличие явных счетных ошибок не указано, не указано в чем заключается неточность расчета, как и не представлено доказательств того, что налоговым органом при расчете недоимки по налогам и пени не были учтены внесенные им платежи. Каких-либо надлежащих доказательств ошибочности представленного истцом расчета суду не представлено.

Из представленных в дело документов усматривается, что транспортное средство марки АУДИ S8, VIN: WAUZZZ4DZIN009980 было зарегистрировано за административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, тогда как по общему правилу, обязанность по уплате транспортного налога зависит от государственной регистрации транспортного средства.

На основании пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358 Налогового кодекса РФ), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 1267-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2391-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 873-О и др.).

Суд также учитывает, что установленный пунктом 3 статьи 48пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок предъявления налоговым органом требований о взыскании недоимки по налогу с ФИО1, в порядке искового производства, административным истцом пропущен.

Вместе с тем, абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, налоговый орган просит признать пропуск срока обращения в суд уважительным и восстановить его.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Таким образом, исследовав материалы дела в соответствии с приведенными законоположениями, изучив ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, суд приходит к выводу о том, что основания для восстановления срока имеются.

При этом суд принимает во внимание, что административным ответчиком обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнена, тогда как из материалов дела следует, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога, процедура взыскания налога соблюдена: требование об уплате налогов направлено в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69, 70 Налогового кодекса РФ, а пропуск срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является незначительным, вызван объективными причинами, произошел по независящим от налогового органа обстоятельствам, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России по <адрес> срок для обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Взыскать с ФИО3 ИНН <***> в пользу ИФНС России по <адрес> транспортный налог с физических лиц в размере 12 840,00 руб., пени в размере 23,65 руб., а всего взыскать сумму в размере 12 863, 65 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) В.П.Хлыстунов