Дело №
41RS0№-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Мильково Камчатского края 3 марта 2025 года
Мильковский районный суд Камчатского края в составе
председательствующего судьи Беляева Д.В.,
при секретаре Телесовой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мильковского муниципального округа о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд к администрации Мильковского муниципального округа с вышеуказанным иском.
Требования мотивировал тем, что в 1960 году бабушка истца фио2 получила земельный участок для строительства жилого дома, на котором в этом же году построила жилой дом и проживала в указанном доме по адресу: <адрес>. фио2 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. В данном доме совместно с фио2 длительное время проживала мать истца фио3 примерно до середины восьмидесятых годов, после чего проживала в своей квартире. фио3 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Истец проживает в указанном доме с самого рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Истец владеет указанным домом добросовестно, открыто и непрерывно около тридцати лет, как своим собственным, несёт бремя содержания указанного дома более пятнадцати лет, оплачивает электроэнергию, ведёт подсобное хозяйство, улучшает и ремонтирует дом. Один истец стал проживать в указанном доме с 1996 года, то есть после смерти бабушки. Дом находился в ветхом состоянии, истец полностью отремонтировал его, отремонтировав стены и крышу. Юридическими вопросами оформления и государственной регистрации права собственности бабушка истца при своей жизни не занималась, вопросами наследства никто не занимался. Ранее истцом предпринимались меры по установлению права собственности на указанное имущество. В администрации Мильковского муниципального округа истцу сообщили, что в доме никто не зарегистрирован, хотя он состоит на кадастровом учёте как бесхозяйный с кадастровым номером №. Земельный участок, расположенный под домом, на кадастровом учёте не состоит.
Истец длительное время проживает в с. Мильково и владеет указанным домом добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным. Никто и никогда из иных лиц в течение всего периода времени владения домом около тридцати лет, не предъявлял своих прав на указанный дом и не проявлял к нему никакого интереса.
Учитывая изложенное, просит суд признать за истцом право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Определением суда от 6 февраля 2025 года для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Мильковского муниципального округа в судебное заседание не явился, согласно отзыву возражений относительно заявленных требований не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в своё отсутствие, с иском согласилась.
Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, извещённых надлежащим образом.
Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, изучив имеющиеся в деле материалы и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3).
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4).
По смыслу статьи 234 ГК РФ приобретение права собственности в силу приобретательной давности направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце 1 пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Согласно абзацу 1 пункта 19 этого Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Как установлено в судебном заседании, в 1960 году фио2 получила земельный участок для строительства жилого дома.
По сообщению администрации Мильковского муниципального округа сведения о передаче фио2 в 1960 году земельного участка для строительства жилого дома по указанному адресу в архивном отделе администрации Мильковского муниципального округа отсутствуют (л.д.79).
Вместе с тем, выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.09.2012 подтверждено, что фио2 на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,1983 га, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: назначение земельного участка земли населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, о чём в похозяйственной книге № №, № в период с 01.01.1983 по 01.01.2001 общим отделом Мильковского сельского Совета и отделом местного управления администрации Мильковского районного муниципального образования 11 февраля 1985 года сделана запись на основании Домовой книги (л.д.38).
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В 1960 году фио2 на выделенном ей земельном участке построила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту - спорный жилой дом).
Согласно техническому паспорту жилого дома от 21 апреля 2009 года, спорный жилой дом имеет назначение: жилой, год постройки 1960 год, общая площадь 32.0 кв. м., жилая площадь – 20,5 кв.м., площадь застройки – 38.3 кв.м., материал стен – бревенчатые.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: статья 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; статья 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., статья 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно статье 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В силу пункта 2 Постановления Совмина СССР от 26.08.1948 года № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.
В силу положений пункта 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", Постановления Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 года № 69, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Обязанность по ведению похозяйственных книг была возложена на поселковые и сельские Советы народных депутатов. Из Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. N 69 следует, что похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и содержали в разделе Ш "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства" информацию о жилом доме.
Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.
Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ. Учёт личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах сельских Советов. Следовательно, выписки из похозяйственной книги являются правоподтверждающими документами.
Как следует из копии похозяйственной книги, фио2 являлась главой семьи, имеющей хозяйство, расположенное в <адрес>.
Спорный дом был построен в 1960 году, расположен в сельской местности, исполнительным комитетом Мильковского сельского Совета депутатов трудящихся <адрес> выдана справка от 30 ноября 1977 года № 688 о том, что фио2 имеет в собственности дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10).
Таким образом, фио2 была вправе зарегистрировать право собственности на жилой дом, а также в соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», приобрести земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом в собственность.
Между тем, право собственности на спорный жилой дом за фио2 не зарегистрировано.
Согласно сообщению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (Росимущество) реестр федерального имущества не содержит сведений о спорном объекте недвижимого имущества (л.д. 91).
Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (Минимущество Камчатского края) следует, что в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края, отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимого имущества (л.д.76).
По сообщению администрации Мильковского муниципального округа спорный объект недвижимого имущества не входит в состав муниципального жилищного фонда Мильковского муниципального округа.
В Мильковском окружном комитете по управлению муниципальным имуществом и приватизации (КУМИ) отсутствует какая-либо учётно-техническая и иная документация на объекты недвижимого имущества, земельный участок по адресу: <адрес> не зарегистрирован.
Согласно сведениям архивного отдела администрации Мильковского муниципального округа сведения о регистрации земельного участка площадью 0,1983 га по адресу: <адрес>, межевых границах, координатах земельного участка отсутствуют. Землеустроительные документы по предоставлению права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки Мильковского района в архивный отдел не поступали (л.д.163).
По сообщению КГБУ «Камчатская государственная кадастровая оценка» учётно-техническая документация на спорный объект недвижимости, инвентарное дело отсутствуют, сведения о наличии права собственности на спорный жилой дом, иные правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 77, 164).
По сообщению КГКУ «Государственный архив <адрес> (КГКУ ГАКК) нет сведений о правах на спорный объект недвижимости (л.д.158).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Спорный жилой дом имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номер: ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, площадью 32 кв.м., год завершения строительства 1960, имеет статус «актуальные, ранее учтённые» (л.д. 96).
Таким образом, право собственности на спорный дом и земельный участок, на котором расположен указанный дом, в предусмотренном законом порядке после введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» фио2 не зарегистрировано.
Доказательств, подтверждающих переход прав на жилой дом третьим лицам, материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Аналогичная норма позже содержалась в Указе Президента РФ N 337 от 07.03.1996 года "О реализации конституционных прав граждан на землю", согласно которой земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохранялись за гражданами в полном размере.
ДД.ММ.ГГГГ фио2 умерла, что подтверждается записью акта о смерти.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
Наследственное дело после смерти фио2 нотариусом не заводилось (л.д.162).
Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
По сообщению администрации Мильковского муниципального округа решений о принятии выморочного имущества в отношении спорного жилого дома, земельного участка не выносилось.
Как следует из материалов гражданского дела, за оформлением наследственных прав после смерти фио2 никто из наследников не обращался, фактически наследственное имущество никто не принимал (доказательств обратного суду не представлено). Таким образом, в силу положений п. 1 ст. 1151 ГК РФ, имущество умершей фио2 считается выморочным.
После смерти фио2 в спорном жилом доме осталась проживать её дочь фио3 (мать истца).
фио3 проживала в спорном доме до середины 1980 года. Кроме того, с рождения с 1965 года до настоящего времени в спорном жилом доме также проживает истец ФИО1 (внук фио2).
Родственные отношения между фио2, фио3 и истцом ФИО1 подтверждены материалами дела (л.д. 34, 36, 37, 84-87).
фио3 (до брака фио2, фио13) фио3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти фио3 нотариусом открыто наследственное дело №.
Согласно наследственному делу наследником принявшим наследство умершей фио3 является дочь наследодателя фио14 (до брака фио3) О.А. (сестра истца), которой в установленном порядке нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону. В состав наследства спорный жилой дом не вошёл.
По утверждению истца с самого рождения, то есть с 1965 года по настоящее время он проживает в спорном жилом доме, более пятнадцати лет несёт все расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги, ведёт подсобное хозяйство, проводит капитальный и текущий ремонт. В течение всего срока владения спорным жилым домом претензий от других лиц, в том числе от ФИО6 не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
Доводы истца подтверждаются квитанциями по оплате коммунальных услуг, письменными пояснениями ФИО6, которая подтвердила, что ФИО1 со дня своего рождения с 1965 года проживает в спорном доме, производит капитальный и текущий ремонт, владеет домом после смерти бабушки фио2 и матери фио3, оплачивает коммунальные услуги, следит за содержанием дома, а также показаниями свидетелей фио7, фио8 в судебном заседании, подтвердившим указанные обстоятельства, не доверять которым оснований не имеется.
Данные обстоятельства ответчик не оспаривал, каких-либо возражений не представил, напротив, в своём отзыве выразил согласие с исковыми требованиями.
Исходя из содержания п. 1, п. 3 ст. 225 ГК РФ во взаимосвязи со ст. ст. 218, 236 ГК РФ следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Доказательств того, что ответчик – администрация Мильковского муниципального округа предпринимала какие-либо действия в отношении имущества на спорный жилой дом, являвшегося выморочным после смерти фио2, или каким-либо иным способом осуществляла свои права как собственника в отношении указанного имущества не представлено. Какого-либо интереса публично-правовое образование к указанному имуществу не проявляло, о своем праве собственности не заявляло.
В силу пункта 5 статьи 10 ГК РФ, - добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, установив, что истец ФИО9 с 1996 года и до настоящего времени владеет и пользуется спорным жилым домом, несёт бремя его содержания, произвёл капитальный и текущий ремонт, вносит оплату коммунальных платежей, за весь период владения истцом спорным жилым домом никто каких-либо правопритязаний на него не предъявлял, доказательств обратного материалы дела не содержат и суду не представлены, учитывая также то обстоятельство, что право собственности на жилое помещение не зарегистрировано, принятые меры по выявлению собственника (собственников) спорного имущества результатов не дали, спорное жилое помещение имеет признаки бесхозяйного, суд приходит к выводу, что ФИО9 более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, несёт бремя его содержания.
С учётом изложенного суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 и признании за ним права собственности на спорный жилой дом по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2025 года.
Судья Д.В. Беляев