Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.
при секретаре Гамовой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района обратился в суд с вышеназванным административным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проверки были выявлены интернет-сайты , содержащие предложения об изготовлении и продаже чеков, в том числе гостиничных чеков, товарных, на покупку стройматериалов и т.д. Согласно информации, размещенных на указанных сайтах, приобретение чеков может быть обусловлено необходимостью получить финансовую выгоду. К примеру, чеки можно приобрести с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета, оформления компенсации. Размещение на указанных сайтах предложений об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы для подтверждение расходов, которые фактически не производились, способствует совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просит признать информацию, размещенную на сайтах https://check-legal.site/kupit-cheki-na-strojmaterialy-v-orle/, https://kupi.4eks.co/checkies/view/cheki-na-stroimaterialy-dlya-nalogovoi о продаже и изготовлении чеков, запрещённой к распространению в РФ.
Помощник прокурора Московского района ФИО3 в судебном заседании заявленные административные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, указав, что страница доступна.
Владелец доменных имен на территории РФ не установлен.
Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу чч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в ходе проверки прокуратурой Московского района были выявлены сайты , на страницах которых размещена информация, содержащая предложения по изготовлению и продаже товарных чеков, в том числе, чеков на стройматериалы, гостиничные чеки, приобретение которых может быть обусловлено необходимостью получить финансовую выгоду, например, с целью уменьшения налогооблагаемой базы, получения налогового вычета. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, в связи с чем ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь.
Согласно ст. 1 Налогового кодекса РФ, законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации.
Статьей 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Как следует из ст. 171 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Так, к вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией и т.д.
В силу п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ, при определении размера налоговых баз в соответствии с пунктом 3 или 6 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены указанными пунктами и настоящей статьей: имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
Кроме того, ст. 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, ст. 159.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, ст. 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица – плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов, ст. 199 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией – плательщиком страховых взносов.
Также ст. 15.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе, к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе, к бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, предусмотренных ст. 15.15.6 настоящего кодекса), понимается, в том числе: занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 % вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 %; регистрация в регистрах бухгалтерского учета мнимого объекта бухгалтерского учета (в том числе, неосуществленных расходов, несуществующих обязательств, не имевших места фактов хозяйственной жизни) или притворного объекта бухгалтерского учета.
Таким образом, не допускаются предложения об изготовлении и продаже чеков, в том числе на стройматериалы, для подтверждения расходов, которые фактически не производились, способствует совершению преступлений и правонарушений в налоговой сфере.
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информацией.
Наличие информации, содержащей предложения об изготовлении и продаже товарных чеков, в том числе, на стройматериалы, гостиничные чеки на указанных интернет-сайтах при наличии возможности неограниченного доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, распространением запрещенной информации.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению, в связи с чем такая информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявление прокурора Московского района подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Московского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе на страницах с именами https://check-legal.site/kupit-cheki-na-strojmaterialy-v-orle/, https://kupi.4eks.co/checkies/view/cheki-na-stroimaterialy-dlya-nalogovoi, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения сведений в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья