Решение по делу № 2А-3572/2023 от 28.11.2023 - о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

КОПИЯ

Дело № 2а –№.../2023

УИД 59RS0№...-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года <АДРЕС>

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе:

председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,

при секретаре Тихоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской федерации по <АДРЕС> к Пермской общественной организации «Туристический клуб «Шаги» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> обратилось в суд с административным иском к Пермской общественной организации «Туристический клуб «Шаги» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Министерство юстиции Российской Федерации является уполномоченным органом в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации Пермской общественной организации «Туристический клуб «Шаги» принято Управлением юстиции <АДРЕС> 08.09.1997 года. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по <АДРЕС> <АДРЕС> 15.12.2002 года, ОГРН №.... Организация действует на основании устава в редакции от 10.08.1997 года. Административный ответчик не выполняет требования ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации. Подтверждением этого факта является:

1. Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2021, 2022 г.г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО.

2. Отсутствие в учетном деле организации документов, содержащих отчеты по формам №... а также документов, информирующих Управление о продолжении деятельности организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в ЕГРЮЛ, за 2021, 2022 г.г.

Кроме того, в нарушение абз. 3 части 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ организацией не исполнена обязанность по ежегодному опубликованию отчета за 2021, 2022 г.г. об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанным отчетом.

До настоящего времени Организация не устранила перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации. При этом Организация не обеспечивает публичности своей деятельности, что препятствует должному общественному контролю за ней, нарушает права граждан на достоверную информацию о ее деятельности, тем саамы допускает грубые нарушения законодательства Российской Федерации. Каких-либо мер по устранению нарушений Организацией не предпринято.

08.12.2022 административному ответчику направлено информационное письмо №... о необходимости сдачи отчетности за 2021 г, письмо надлежащим образом направлялось по адресу: указанному в ЕГРЮЛ (614030, <АДРЕС>). Заказное письмо вернулось в адрес отправителя. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 4-8).

Представитель административного ответчика - Пермская общественная организация «Туристический клуб «Шаги» в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №... по <АДРЕС>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменные пояснения.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 262 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в связи с неоднократным нарушением законодательства, выразившемся в невыполнении требований Управления, игнорировании предупреждений по иску государственного органа, которому право на предъявление требований о ликвидации юридического лица предоставлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "Об общественных объединениях" ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 29 указанного закона Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (ч.1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (ч.9 ст. 63 ГК РФ).

Судом установлено, что Пермская общественная организация «Туристический клуб «Шаги» зарегистрирована в качестве юридического лица (дата), сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН №... (л.д.19-20).

Организация действует на основании устава в редакции от (дата) (л.д.9-16).

Согласно справке, сформированной из базы АИС УНРО, Пермская общественная организация «Туристический клуб «Шаги» не предоставила отчеты за 2021, 2022 года в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО) (л.д.17-18).

Кроме того, отсутствуют в учетном деле организации документы, информирующие Управление о продолжении деятельности организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц за 2021 - 2022 г.г.

В материалы дела представленоинформационное письмо Управления Министерства РФ по <АДРЕС> №... от (дата) о необходимости сдачи отчетности за 2021 г, письмо надлежащим образом направлялось по адресу: указанному в ЕГРЮЛ (<АДРЕС>). Заказное письмо вернулось в адрес отправителя (л.д. 22-23).

Учитывая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца предъявлены обоснованно иподлежат удовлетворению.

Суд считает, что непредставление информации о продолжении своей деятельности, фактическое отсутствие деятельности организации и компетентных органов управления, уполномоченных по принятию решения о ликвидации организации, свидетельствуют о том, что организация является фактически недействующим юридическим лицом.

Указанные выше обстоятельства являются основанием для ликвидации Пермской общественной организации «Туристический клуб «Шаги».

Суд удовлетворяет административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> к Пермской общественной организации «Туристический клуб «Шаги» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,- удовлетворить.

Признать Пермскую общественную организацию «Туристический клуб «Шаги» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Пермскую общественную организацию «Туристический клуб «Шаги», ОГРН №..., из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд, через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (04.12.2023 года).

Судья (подпись) Е.Е. Макашина

Копия верна.Судья