51RS0003-01-2023-002727-05

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2023 года

(с учетом ч.2 ст. 92 КАС РФ)

Дело № 2а-2459/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.

при секретаре Якуповой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик, как физическое лицо, является субъектом налоговых правоотношений, в том числе как лицо, зарегистрированное в качестве адвоката.

Согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, адвокат ФИО1, признается в Российской Федерации налогоплательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и самостоятельно исчисляет суммы указанного налога. ДД.ММ.ГГГГ адвокат ФИО1 представил налоговую декларацию на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год, в которой самостоятельно указал сумму своего дохода за отчетный 2016 год в размере 59 600 рублей, исчислил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет в размере 7748 рублей. Расхождений в исчислении суммы НДФЛ за 2016 год между налогоплательщиком и налоговым органом не возникло. Срок уплаты налога определен – до ДД.ММ.ГГГГ. Заявленная ответчиком к уплате сумма НДФЛ, в установленный законом срок в бюджет не поступила, в связи с чем ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по НДФЛ за 2016 год в размере 7748 рублей и пени в сумме 97 рублей 62 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование ответчиком не исполнено.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по обязательным платежам, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями, в связи с чем налоговый орган вынужден обратиться в суд в порядке административного искового производства.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 7348 рублей и пени в размере 97 рублей 62 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также ходатайствовал о применении последствий пропуска административным истцом срока исковой давности. Ранее при рассмотрении дела указал, что материалах административного дела № содержится квитанция об оплате вышеуказанной задолженности.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

При этом согласно статье 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» названного Кодекса.

В соответствии со статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, индивидуальные предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 названной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 данного Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей (пункт 1).

Исчисление сумм и уплата налога в соответствии с указанной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (пункт 2).

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В силу пункта 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов.

Согласно пункту 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2016 году имеет статус адвоката. В 2016 году ФИО1 получил доход в размере 59 600 рублей, что подтверждается представленной ответчиком налоговой декларацией по форме 3-НДФЛ, следовательно, до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подлежал уплате налог на доходы физических лиц в размере 7748 рублей, что составляет 13% от полученного дохода (л.д. 14-17).

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием налоговых поступлений по уплате НДФЛ за 2016 год в сумме 7748 рублей, в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по уплате НДФЛ в указанном размере, а также уплате пени в сумме 97 рублей 62 копеек (л.д. 21-22).

Вопреки доводам административного ответчика о погашении вышеуказанной задолженности в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно представленной УФНС России по Мурманской области информации, следует, что сумма в размере 8000 рублей, указанная квитанция об оплате задолженности, представленная в материалы административного дела №, внесена на счет иного лица согласно указанному ИНН (л.д. 24 дело №). До настоящего времени сумма задолженности по уплате НДФЛ за 2016 год административным ответчиком не уплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате НДФЛ за 2016 год являются обоснованными.

Вместе с тем, административным ответчиком в ходе рассмотрения дела представлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая установленный требованием № от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указанный в данном требовании, истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района города Мурманска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на доходы физических лиц. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Мурманска, вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен.

Административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд города Мурманска посредством почтовой связи в ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного законом срока для подачи административного иска.

Каких-либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и непозволивших в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа подготовить и направить в суд заявление о взыскании задолженности, административным истцом не представлено, объективные причины пропуска срока в иске не приведены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в данном случае налоговым органом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании, что свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика числящейся за ним задолженности, поскольку административный истец возможность ее принудительного взыскания в судебном порядке утратил.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Мацуева