07RS0006-01-2025-001821-10
Дело №2-1023/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года КБР, г. Прохладный
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующей – судьи Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания – Ц.И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЭКОЛОГИСТИКА» (далее –ООО «ЭКОЛОГИСТИКА») к Ш.З.Х. о взыскании задолженности по оплате взносов за оказанные услуги по обращению с ТКО,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭКОЛОГИСТИКА» (далее-истец) обратилось в Прохладненский районный суд КБР к Ш.З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с вышеуказанным иском о взыскании задолженности по оплате взносов за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в размере 62 127 рублей 98 копеек, в том числе: 47 033 рубля 72 копейки – по основному долгу; 15 094 рубля 26 копеек – пеня, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Свои требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за оказание ответчику Ш.З.Х. услуг по обращению с ТКО (дело №). Определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим возражением ответчика, судебный приказ был отменен с разъяснением права обратиться в суд в рамках искового производства.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства КБР и ООО «Экологистика» выбранным по результатам конкурсного отбора в качестве регионального оператора по обращению с ТКО, подписаны соглашения в соответствии с которыми с ДД.ММ.ГГГГ в течение 8 лет региональный оператор будет осуществлять свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по всей территории Кабардино-Балкарской Республики.
Согласно п.4 и п.5 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми отходами (далее-Договор) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твёрдые коммунальные отходы и находятся места их накопления в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ, если сторона для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Кроме того, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные убытки.
Согласно ЕГРН собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> является ответчик. С расчётом прописанных по данному адресу лиц и поступивших платежей начисление с ДД.ММ.ГГГГ по 01.122024 включительно составило 62127,98 рублей, в том числе: по основному долгу -47033,72 рублей, пеня в размере 15094,26 рублей. Сведений об изменении числа проживающих граждан ответчик к истцу не обращался. Задолженность образовавшаяся в оспариваемый период ответчиком не погашена. В соответствии с ч.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы каждый день просрочки (расчет пени представлен).
При обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей при подаче иска в суд в порядке искового производства уплачено еще 2000 рублей.
Определением Прохладненского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству и назначено рассмотрение дела по существу.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя истца на основании представленных документов.
Ответчик Ш.З.Х., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, не оспаривая задолженность, просила рассмотреть дело без её участия. В адрес суда направила в адрес суда ходатайство о применении срока исковой давности и в отношении пени применить ст.333 ГК РФ и снизить размер, с учетом удовлетворенных требований, уменьшить государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, ознакомившись с позицией сторон, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
ООО «ЭКОЛОГИСТИКА» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Согласно ч. 4 с. 154 ЖК РФ обращение с ТКО является видом коммунальной услуги. В силу положений ст. ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. п. 6, 8(4) - 8(7) Правил N 1156, договор с Региональным оператором является публичным и считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 426 ГК РФ), а также, согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю услуги вне зависимости от даты заключения договора, подлежат оплате с ответчика, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю. Потребитель не ограничен в выборе мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых общих местах накопления ТКО, включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО и территориальную схему обращения с отходами в зоне, обслуживаемой региональным оператором по обращению с ТКО.
В соответствии со статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя его содержания.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исходя из цены на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, и нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Пункт 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Согласно ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 641).
Согласно пункту 9 Правил N 641 - потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно пункту 10 Правил N 641 - в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 24.9 Закона об отходах государственное регулирование тарифов в области обращения с ТКО осуществляется исполнительными органами субъектов РФ или в случае передачи соответствующих полномочий законом субъекта РФ органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.
Единый тариф на услугу по обращению с ТКО устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с ТКО.
Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 утверждены Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Основы ценообразования) и Правила регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила регулирования).
Согласно п. п. 4, 5 Основ ценообразования регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, определенным по соглашению сторон, но не превышающим утвержденных тарифов. Тарифы устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения, за исключением случая, предусмотренного п. 6(1) Основ ценообразования, с ТКО с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе ТКО.
Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2017 года №245-ПП «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами в Кабардино-Балкарской Республике» (с внесенными изменениями в 2020 году КБР поделена на три зоны деятельности регионального оператора. Прохладненский, входит во 2 зону деятельности. Приказом Министерства инфраструктуры и цифрового развития КБР от 05 октября 2018 года №79-П утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории КБР. Приказом Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору от 20.12.2019 №104 ( с внесенными изменениями приказами №№65 и 222) был установлен единый предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными ООО «Экологистика на 2020-2022 годы, затем приказом от 17.11.2022 №216 на период с 01.12.2022 по 31 декабря 2025 годы.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ответчику Ш.З.Х. с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом общей площадью 116,7 кв.м. и земельный участок общей площадью 2062 кв.м. по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.28-29).
Согласно домовой (поквартирной) книге по вышеуказанному адресу с собственником зарегистрированы еще 4 человека (л.д.26-27).
Сведений об оплате платежей за предоставленные услуги в оспариваемый период ответчиком не представлено.
Представленный истцом расчет задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, объективно подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела. Ответчиком не оспаривается наличие задолженности за указанный период.
Вместе с тем, суд учитывает ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, поскольку взыскиваемая задолженность датирована периодом с 2019 года по 2024 год и является основанием для частичного отказа в удовлетворении заявленных по делу требований, подлежащем удовлетворению в ином периоде с учетом даты заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, то есть о нарушенном праве.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, составляющий три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (часть 1 статьи 200 ГК РФ).
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение исковой давности по требованию юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В п.п. 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В абз. 1 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В соответствии со ст.203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Согласно материалам гражданского дела 2-1757/2025 с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ за период задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ 2-1757/2025 о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО.
Определением мирового судьи судебного участка № Прохладненского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившим возражением ответчика.
С исковыми требованиями в Прохладненский районный суд КБР истец обратился в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку истец обратился с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, учитывая периоды обращения в мировой суд с ДД.ММ.ГГГГ, платёж ответчик должен был внести до ДД.ММ.ГГГГ. Срок исковой давности применяется судом на период с ДД.ММ.ГГГГ, по остальному периоду, указанному в иске, срок истёк.
Подлежит взысканию с Ш.З.Х. задолженность в размере 22324,79 рублей, в удовлетворении остальной части требований отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
С учетом того, что плата за текущий ремонт должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, значит, о нарушении своего права по каждому ежемесячному платежу истцу стало известно со дня, когда ответчиком не был оплачен соответствующий платеж, в связи с чем требования истца, в части взыскания задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подлежат оставлению без удовлетворения, в связи с пропуском исковой давности.
Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка.
Не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за несвоевременное или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.1 ст.333 ГК РФ подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Применяя ст.333 ГК РФ, суд должен установить реальное соотношение предъявляемой неустойки и последствий невыполнения должником обязательств по договору, в целях соблюдения правового принципа возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применение мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
С учетом того, что Ш.З.Х. заявила о снижении пени без указания обоснований к снижению пени, а также учитывая поведение сторон (ответчика), период задолженности, суд полагает возможным снизить размер неустойки до 10000 рублей, поскольку ответчиком подан иск за период с 2019 года лишь в 2025 году.
В силу требований ч. 1 ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
К судебным расходам, согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относится государственная пошлина.
Истцом уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей и 2000 рублей, что подтверждаются платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ чек по операции ПАО «Сбербанк России» (л.д.10,11)
С учетом удовлетворенных требований в соответствии с п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, подлежащая взысканию в пользу истца с ответчика, составляет в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ЭКОЛОГИСТИКА» к Ш.З.Х. о взыскании задолженности, удовлетворить частично.
Взыскать с Ш.З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ №) в пользу ООО «ЭКОЛОГИСТИКА» (ИНН №) задолженность по оплате взносов за оказанные услуги по обращению с ТКО в общем размере 36324,79 рублей, в том числе: основной долг по задолженности за оказание услуг в размере 22324,79 рублей, пени в размере 10000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
В удовлетворении остальной исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ЭКОЛОГИСТИКА» к Ш.З.Х., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
Судья Прохладненского
районного суда КБР Ф.С.Шабатукова