Дело № 2-1321/2022г.

86RS0005-01-2022-002731-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Гаджиевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сургутского района, администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района, о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района с иском о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение, указывая на то, что он является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес>., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, общая площадь квартиры 56 кв.м., назначение жилое, кадастровый номер объекта: №

Согласно акту о пожаре от 17.01.2006 года, в жилом доме, находящемся по адресу: ХМAO-Югра, <адрес>, <адрес> произошел пожар, в результате которого дом сильно пострадал.

Заключением межведомственной комиссии Сургутского района от 09.06.2006 года указанный жилой дом, признан непригодным для проживания, проведение восстановительных работ технически невозможно, экономически не целесообразно. Существует реальная опасность пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда № 4 от 05.06.2009 года, истцу ФИО1 администрацией Сургутского района 05.06.2009 года было представлено для временного проживания жилое помещение в общежитии площадью 11,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес> №.

В соответствии с Постановлением администрации Сургутского района от 01.04.2016 года № 988-нпа «О сроках отселения физических лиц из домов, признанных непригодными для проживания на территории городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района» срок отселения жильцов дома, расположенного по адресу ХМАО-Югра, <адрес>, <адрес> определен на 2026 год.

Постановлением администрации Сургутского района от 17.05.2018 года № 1939-нпа «О внесении изменений в Постановление администрации Сургутского района от 01.04.2016 года № 988-нпа внесены изменения, согласно которых, срок отселения жильцов дома по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, <адрес> <адрес>, отсутствует.

Согласно открытой официальной информации в сети интернет на сайте Департамента имущественных и земельных отношений Сургутского района, основанием предоставления земельного участка застройщику ООО «Уральская строительная компания» для строительства многоквартирного жилого дома, имеющего в настоящее время адрес ХМАО-Югра, <адрес>, являлись постановление администрации «О проведении аукциона».

Таким образом, земельный участок по указанному адресу был изъят путем продажи с публичных торгов без надлежащего уведомления собственника ФИО1 На земельном участке, на котором находилось жилое помещение истца с кадастровым номером 86:03:0051703:123 построен девятиэтажный многоквартирный жилой дом с адресом: ХМАО-Югра, <адрес>, <адрес> в пределах этого же кадастрового квартала.

Согласно п. 1. ст. 63 Земельного Кодекса РФ изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после, в частности, возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на земельных участках.

Каких-либо данных о том, что администрацией поселка Белый Яр было принято решение об изъятии земельного участка под сгоревшим домом по адресу Ханты-Мансийский автономный округ, <адрес>, рабочий <адрес> <адрес> <адрес>, жилых помещений, строений, нежилых помещений в нем, а истец был уведомлен о принятом решении, а также данных о том, что ему предлагались в порядке возмещения выкупная цена принадлежащей ему на праве собственности двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ, <адрес>, т.е. о том, что была соблюдена процедура, предшествующая изъятию земельного участка не имеется.

Вместе с тем, не смотря на обращения истца, обязанность по выкупу нежилого помещения и земельного участка под ним администрацией городского поселка Белый Яр не исполняется.

Факт невозможности проживания удостоверен актом о пожаре от 17.01.2006 года и заключении № 1 от 09.06.2006 года, о чем администрации муниципального образования было известно.

Согласно отчету № 341/20М-27-13 «Об определении рыночной стоимости квартиры, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, <адрес> <адрес> по состоянию на 16.01.2006г. составляет 1 468 000 (Один миллион четыреста шестьдесят восемь) рублей копеек.

21 октября 2021 года в адрес главы Сургутского района и поселка Белый Яр истцом было направлено письмо с требованием предоставления жилого помещения взамен сгоревшего в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Сургутского района в 2014-2020 годах», утвержденной постановлением администрации Сургутского района от 19.12.2013г. № 5587.

Несмотря на то, что дом был фактически снесен в 2006 году, ответом администрации Сургутского района от 08 ноября 2021 года сообщено, что дом по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, <адрес>, <адрес> признан межведомственной комиссией непригодным для проживания, а заявителю предложено подать заявление о признании данного многоквартирного дома аварийным.

Изъятие жилого помещения при изъятии земельного участка в случае, если на таком земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным в установленном порядке, регулируется статьей 32 ЖК РФ.

Вместе с тем, снос дома произведен администрацией поселка Белый Яр без согласия собственника квартиры (истца), без соблюдения процедур в нарушении жилищного и гражданского законодательства.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района выкупную стоимость за квартиру №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.<адрес>, в размере 1 468 000 (Один миллион четыреста шестьдесят восемь тысяч) рублей 00 копеек, судебные расходы по проведению оценки в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, за оказание юридических услуг в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 540 (Пятнадцать тысяч пятьсот сорок) рублей.

В ходе подготовки дела по результатам представленных суду документов о принадлежности земельного многоквартирного жилого дома и о его сносе администрацией Сургутского района, по инициативе суда в качестве соответчика привлечена администрация Сургутского района.

В судебном заседании ФИО1, а также его представитель ФИО6 исковые требования к администрации Сургутского района, администрации городского поселения Белый Яр поддержали.

Представитель ответчика администрации городского поселения Белый Яр – ФИО7 иск не признал, просил в иске к администрации г.п. Белый Яр отказать, пояснил, что администрация городского поселения Белый Яр является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку полномочия по распоряжению имуществом, находящимся на территории городского поселения Белый Яр до 31.12.2015 осуществлялись администрацией Сургутского района.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация городского поселения Белый Яр самостоятельно исполняет полномочия по владению и пользованию жилищным фондом на территории поселения с 01.01.2016.

Решение о сносе дома по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес>, о сроках отселения физических лиц и домов, признанных непригодными для проживания на территории городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, принимала администрация Сургутского района. Более того именно администрацией Сургутского района по результатам проведенного аукциона предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в аренду под строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Белый Яр, Сургутский район. Администрация городского поселения Белый Яр участие в вышеуказанных действиях администрации Сургутского района не принимала. Таким образом, по его мнению, именно действиями администрации Сургутского района причинен ущерб истцу по сносу и утилизации его собственности

Представители ответчика администрации Сургутского района ФИО8 и ФИО9 иск не признали, суду пояснили, что поскольку жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес>, <адрес> полностью уничтожен пожаром в 2006 году, то администрация Сургутского района не является виновной стороной, причинившей ущерб собственникам многоквартирного дома.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 09.06.2006 № 1 жилой <адрес> был признан непригодным для проживания, проведение восстановительных работ технически невозможно, экономически нецелесообразно.

Работы по сносу остатков сгоревшего <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. г.<адрес> <адрес> <адрес> выполнены комитетом ЖКХ, ТиС администрации Сургутского района в 2006 году на основании распоряжения главы Сургутского района № 126р от 09.03.2006 «Об утверждении перечня объектов капитального ремонта по отрасли жилищно-коммунального хозяйства».

Статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определен механизм изъятия жилого помещения при изъятии земельного участка, в случае, если на таком земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, признанный аварийным в установленном порядке.

Квартира № по <адрес> г.<адрес> <адрес>, располагалась в доме, который был признан непригодным для жилья вследствие пожара, в связи с чем, нормы статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не применялись, поскольку решение о признании дома аварийным не принималось.

Документы, свидетельствующие о зарегистрированном праве собственности истца на земельный участок с кадастровым номером: 86:03:0051703:123, а также доказательств того, что <адрес> в г.<адрес> <адрес> располагался на данном земельном участке истцом не предоставлены. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 86:03:0051703:123, площадью 1 637 кв.м, для строительства 9-ти этажного жилого дома был образован постановлением администрации Сургутского района от 20.07.2011 № 2518 «Об утверждении схемы земельного участка» без обременений и ограничений путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 86:03:0051703:8 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то есть через 5 лет после того, как <адрес> был уничтожен пожаром.

На основании вышеизложенного, представители администрации Сургутского района просили применить срок исковой давности, в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Соглашения № 171 от 29.03.2012 года, договора № 24 от 13.01.1997 года «О передаче жилого фонда, находящегося на балансе ООО «Сургутнефтегаз», в муниципальную собственность Сургутского района по пос. Белый Яр», Соглашения № 292 от 19.05.2015 года о передаче осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Белый Яр, администрация Сургутского района до 31.12.2015 года являлась собственником жилищного фонда в поселке Белый Яр Сургутского района, включая <адрес>.

Помимо вышеизложенного, факт законного владения, пользования и распоряжения спорными объектами недвижимости (многоквартирным домом № и земельным участком под ним) подтверждается и тем, что администрацией <адрес> принято решение о сносе <адрес>, её межведомственной комиссией дано заключение о непригодности проживания, администрацией Сургутского района истцу предоставлено временное жилье взамен сгоревшего, земельный участок <адрес> перераспределен администрацией Сургутского района и далее предоставлен в аренду под строительство нового многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что надлежащим и единственным ответчиком по данному делу является администрация Сургутского района.

Согласно п. 38 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 06.04.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Из указанной нормы следует, что жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения (в том числе) в результате пожаров следует признавать непригодными для проживания, при условии, если: 1. проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и 2.техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. При установлении указанных обстоятельств, комиссия обязана сделать вывод о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу указанного многоквартирного дома, поскольку принятие иного решения названная норма комиссии вынести не позволяет.

В данном случае, согласно акту о пожаре от 17.01.2006 года, в жилом доме, находящемся по адресу: ХМAO-Югра, <адрес>, <адрес>, <адрес> произошел пожар, в результате которого жилой многоквартирный дом уничтожен огнем (уничтожен 1 объект, жилых квартир 6 из 6).

Поскольку многоквартирный <адрес> уничтожен огнем полностью, на основании распоряжения главы Сургутского района № 126р от 09.03.2006 «Об утверждении перечня объектов капитального ремонта по отрасли жилищно-коммунального хозяйства», работы по сносу остатков сгоревшего <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. г.<адрес> Яр, <адрес> выполнены комитетом ЖКХ, ТиС администрации <адрес> в 2006 году.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда № 4 от 05.06.2009 года, истцу ФИО1 администрацией Сургутского района 05.06.2009 года было представлено для временного проживания жилое помещение в общежитии площадью 11,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес> <адрес>, комн. (секция) №.

Согласно п. 47 Постановления Правительства № 47 по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: - о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; - о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; - о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; - об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 06.04.2022 N 608) - о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; - о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; - об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В данном случае, Заключением межведомственной комиссии Сургутского района № 1 от 09.06.2006 года установлено, что конструктивная схема здания нарушена, работа инженерных сетей нарушена. Проведение восстановительных работ технически невозможно, экономически нецелесообразно. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик. Существует реальная опасность пребывания людей и сохранности инженерного оборудования.

Таким образом, комиссией при рассмотрении документов по дому № 7, расположенному по адресу: Сургутский р-н. г.п. Белый Яр, ул. Островского, установлены все признаки аварийности многоквартирного жилого дома, указанные в п. 38 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Вместе с тем, в нарушение требований п. 47 данного Постановления, вывод о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу указанного многоквартирного дома не сделан, что в дальнейшем, повлекло нарушение прав и законных интересов всех жителей данного дома, включая истца, поскольку отсутствие данного вывода повлекло администрацией Сургутского района новое нарушение – выполнение требований п. 49 Постановления Правительства РФ № 47, согласно которому, на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В нарушение указанных требований решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с указанием дальнейшего использования помещения, сроках отселения физических и юридических лиц, администрация Сургутского района не приняла.

Вместо этого, спустя десять лет, Постановлением администрации Сургутского района от 01.04.2016 года № 988-нпа «О сроках отселения физических лиц из домов, признанных непригодными для проживания на территории городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района» срок отселения жильцов дома, расположенного по адресу ХМАО-Югра, <адрес>, <адрес> определен на 2026 год.

Постановлением администрации Сургутского района от 17.05.2018 года № 1939-нпа «О внесении изменений в Постановление администрации Сургутского района от 01.04.2016 года № 988-нпа внесены изменения, согласно которых, срок отселения жильцов дома по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> отсутствует.

При таких обстоятельствах (установлении межведомственной комиссией Сургутского района в Заключении № 1 от 09.06.2006 года всех признаков аварийности, указанных в п. 38 Постановления и несмотря на отсутствие вывода комиссии о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу указанного многоквартирного дома), суд пришел к выводу о том, что на момент дачи Заключения, жилой многоквартирный <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>, являлся аварийным и подлежащим сносу. Суд также пришел к выводу о том, что вышеуказанные нарушения администрацией Сургутского района не должны отражаться на правах жителей <адрес>, включая истца, в связи с чем, к данным правоотношениям должны применяться нормы ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

По правилам ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1). Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными (ч. 2).

Из анализа приведенных положений закона следует, что земельный участок под многоквартирным домом является элементом общего имущества собственников многоквартирного дома и не может самостоятельно оцениваться и отчуждаться, поскольку неразрывно с ним связан, равно как и доля собственника в праве общей собственности на общее имущество.

Аналогичная позиция изложена в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), где указано, что, поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

В данном случае, судом установлено, что на момент пожара собственниками <адрес>, являлись: истец ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/3 доли в праве у каждого. В результате сделок (договора дарения и договора купли-продажи от 04.03.2021 года) права на указанный объект переданы истцу, в связи с чем, на момент подачи иска ФИО1 является единственным собственником указанного объекта. Указанные сделки никем не оспорены, не признаны недействительными, переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, общая площадь <адрес> кв.м., назначение жилое, кадастровый номер объекта: №. По указанному адресу истец зарегистрирован по месту жительства. В связи с указанными обстоятельствами, ФИО1 принадлежит доля в праве общей собственности на земельный участок <адрес> Яр с кадастровым номером 86:03:051703:8.

Судом также установлено, что в соответствии с постановлением администрации Сургутского района от 20.07.2011 № 2518 «Об утверждении схемы расположения земельного участка» была утверждена схема расположения земельного участка под строительство 9-ти этажного жилого дома общей площадью 0,1637 га в кадастровом квартале 86:03:051703 - земли населенных пунктов, по формированию - образованию земельного участка с кадастровым номером 86:03:051703:123 путем перераспределения земельного участка <адрес> с кадастровым номером 86:03:051703:8 и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с постановлением администрации Сургутского района №1 от 11.01.2012 «О проведении открытых аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков» департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района осуществлял подготовку и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 86:03:051703:123, площадью 0,1637 га, расположенного по адресу: Тюменская область, <адрес>, <адрес>, г.<адрес> <адрес> <адрес> под строительство 9-ти этажного жилого дома, в форме открытого аукциона. Итоговым протоколом №15 от 24.02.2012 г. аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство 9-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадью 0,1637 га, ООО «Уральская строительная компания» в соответствие п.п.1 п.26 ст.38.1 Земельного кодекса вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участке позднее 20 дней с даты проведения аукциона.

24.05.2013 г. ООО «Уральская строительная компания» получило разрешение на строительство №RU 86507101-44 администрации Сургутского района 9-ти этажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по <адрес> <адрес> расположенного по адресу: п.г.т. Белый Яр, г.<адрес> Яр, <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

23.12.2016 г. администрация Сургутского района выдала ООО «Уральская строительная компания» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU86507101-44- 2013, 9-ти этажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по <адрес> в п.г.т. ФИО4

Указанные факты свидетельствуют о фактическом изъятии администрацией Сургутского района земельного участка <адрес> с кадастровым номером № у истца, как собственника <адрес>, имеющего право общей долевой собственности на данный земельный участок, с образованием нового земельного участка на его месте с кадастровым номером 86:03:051703:123, путем перераспределения его в пользу третьего лица.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Верховным Судом Российской Федерации в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года" (утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009), указано, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника этого помещения без предварительного и равноценного возмещения.

Следовательно, принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение, расположенное в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, может быть изъято у истца в порядке, установленном частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, только при условии предварительного и равноценного возмещения изымаемого жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, после установления комиссией Сургутского района в Заключении № 1 от 09.06.2006 года всех признаков аварийности дома, указанных в п. 38 Постановления, после сноса администрацией Сургутского района остатков сгоревшего спорного многоквартирного <адрес>, после фактического изъятия земельного участка под ним в пользу третьего лица, каких-либо действий, либо выполнение процедур, установленных ст. 32 ЖК РФ, связанных с выкупом жилого помещения у собственников <адрес>, начиная с 2006 года по настоящее время, администрацией Сургутского района не производилось.

Согласно отчету ООО «Прикс» № 341/20М-27-13 «Об определении рыночной стоимости квартиры» рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, <адрес>

Указанная оценка администрацией Сургутского района не оспорена, иной стоимости данной квартиры в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Доводы администрации Сургутского района о пропуске срока исковой давности не могут быть приняты судом во внимание, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ собственники подлежащих сносу жилых домов вправе требовать возмещения выкупной цены жилого помещения.

Согласно ст. 195 ГК Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Установление законодателем срока исковой давности, равного 3 годам, преследует своей целью повысить стабильность гражданского оборота и соблюсти баланс интересов его участников, не допустить возможных злоупотреблений правом и стимулировать исполнение обязанности действовать добросовестно.

Расценивать общий срок исковой давности как препятствие для лиц, пытающихся планомерно и последовательно защитить свои права после того, как узнали об их нарушении, противоречило бы принципам гражданского законодательства и ущемило бы права участников гражданского оборота, действующих добросовестно.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае, материалами дела установлено, что как до подачи иска, так и при обращении в суд, истец ФИО1 не знал надлежащего ответчика, поскольку в октябре 2021 года он обращался с заявлениями о решении данного жилищного вопроса и в администрацию городского поселения Белый Яр и в администрацию Сургутского района. Надлежащий ответчик был установлен только в судебном заседании 12.09.2022 года. Более того, ответом администрации Сургутского района в ноябре 2021 года ему не было отказано в разрешении поставленного вопроса, а было предложено собрать документы и обратиться с заявлением о признании жилого дома аварийным. При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии пропуска истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования ФИО1 к администрации Сургутского района о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение, законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений ст. 88 и 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к судебным расходам относятся оплаченная госпошлина, расходы на оплату услуг представителя и суммы подлежащие выплате экспертам.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования материально-правового характера ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, учитывая принцип разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию и судебные расходы, состоящие из уплаченной госпошлины, расходов на оценку, расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Сургутского района в пользу ФИО1 выкупную стоимость за <адрес>, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>, в размере 1 468 000 (Один миллион четыреста шестьдесят восемь тысяч) рублей 00 копеек, судебные расходы по проведению оценки в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, за оказание юридических услуг в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 540 (Пятнадцать тысяч пятьсот сорок) рублей, а всего: 1 503 540 (один миллион пятьсот три тысячи пятьсот сорок) рублей 00 копеек.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022 года.

Председательствующий подпись А.Л. Алешков

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда А.Л. Алешков