ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.ФИО1 17 ноября 2022 год
Октябрьский городской суд РБ в составе: председательствующей судьи Митюгова В.В., при секретаре Абсалямовой И.Р., с участием помощника прокурора г. ФИО1 Гугучкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 03RS0014-01-2022-003446-98 (2-2585/2022) по иску прокурора г.ФИО1 в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Альпстройэксперт» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения трудового законодательства,
установил:
Прокурор г. Октябрьский Республики Башкортостан обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Альпстройэксперт» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения трудового законодательства. Требования мотивировал тем, что проведенной прокуратурой проверкой по обращению ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в деятельности ООО «Альпстройэксперт» выявлены нарушения трудового законодательства. Изучением распорядительных документов установлено, что в обществе трудовую деятельность осуществляют ФИО10, ФИО11 В табелях учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также значатся данные работники. В ходе проверки расчетных листков работников за период с апреля 2021 года по апрель 2022 года установлено, что начисление заработной платы ФИО3 с июня 2021 года по сентябрь 2021 года, ФИО4, ФИО5 с июня 2021 года по ноябрь 2022 года, ФИО2 с июля 2021 года по апрель 2022 года в нарушение ст. 129 ТК РФ, Постановления Госкомруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ «403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» производилось без учета районного коэффициента. Согласно ст. 112 ТК РФ, Закону Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в <адрес>» и постановлению Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № июля, ДД.ММ.ГГГГ являлись нерабочими праздничными днями. Работа в праздничные дни 20.07.2021 года ФИО3, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО5 заработная плата в повышенном размере не оплачена. Продолжительность рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, на один час не уменьшена, как сверхурочная работа в повышенном размере ФИО3, ФИО4, ФИО5 не оплачена. По выявленным нарушениям трудового законодательства прокуратурой города директору ООО «АльпСтройЭксперт» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление с требованием: привести ранее заключенные трудовые договоры в соответствии с требованиями трудового законодательства. Осуществить выплату работникам ООО «Альпстройэксперт» районного коэффициента в размере 1,15 выплат заработанной платы за работу в праздничные дни 20.07.2021 года, 11.10.2021 года, за 1 час сверхурочной работы 19.07.2021 года, которое вручено 20.05.2022 года под роспись ФИО12 Ответ на представление прокуратуры должен был быть представлен не позднее месячного срока, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем ответ на представление от ДД.ММ.ГГГГ № Прдр№/-20800013 в прокуратуру города по состоянию на 30.08.2022 года не поступил, прокуратура г. Октябрьского о дате, времени его рассмотрения не уведомлена, меры для устранения допущенных нарушений трудового законодательства не приняты, что подтверждается рапортом помощника прокурора г. Октябрьского Гугучкина АА.
В связи с чем просит признать бездействие ООО «Альпстройэксперт», выразившееся в неисполнении требований прокуратуры г. Октябрьского РБ, изложенных в представлении об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №Прдр№/-20800013. Обязать ООО «Альпстройэксперт» дать письменный ответ на представление прокуратуры <адрес>. Привести ранее заключенный трудовой договор с ФИО2 P.P. в соответствие с требованиями трудового законодательства. Осуществить выплату работникам ООО «<адрес> коэффициента в размере 1,15 ФИО3 июнь 2021 года по сентябрь 2021 года, ФИО4, ФИО5 июнь 2021 года по ноябрь 2022 года, ФИО2 P.P. июль 2021 года по апрель 2022 года, выплату заработанной платы за работу в праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5 И.Н., ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 P.P., ФИО4, ФИО5, за 1 час сверхурочной работы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Гугучкин А.А. исковые требования поддержал по изложенным доводам.
Соистцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Альпстройэксперт» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался судом по месту регистрации, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд с истечением срока хранения.
Суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, поскольку применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом от 31.07.2014 года №234 Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» дано следующее разъяснение этому положению (пункты 63-68): юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все возможные меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст.35 ГПК РФ, ответчик не получал почтовую корреспонденцию без уважительных причин.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд приходит к выводу о возможности и необходимости рассмотрения дела в заочном порядке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора (часть 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя -физического лица), заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
В силу ст. 67 ТК РФ ТК РФ, трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Между ООО «Альпстройэксперт» и ФИО5 09.06.2021 года заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО5 принят на должность маляр-пескоструйщик. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
28.07.2021 года между ООО «Альпстройэксперт» и ФИО2 заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО2 принят на должность маляр-пескоструйщик.
02.06.2021 года между ООО «Альпстройэксперт» и ФИО3 заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО3 принят на должность мастер. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
03.06.2021 года между ООО «Альпстройэксперт» и ФИО4 заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО4 принят на должность маляр-пескоструйщик. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно статье 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Совмина СССР от 21.05.1987 N 591 "О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" введен с 1 ноября 1987 г. районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в Башкирской АССР.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР" утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Башкирской АССР в размере 1,15.
Однако в ходе проверки расчетных листков работников за период с апреля 2021 года по апрель 2022 года ООО «АльпСтройЭксперт» установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, начисление заработной платы ФИО3 за июнь 2021 по сентябрь 2021 года, ФИО4, ФИО5 за июнь 2021 по ноябрь 2022 года, ФИО2 за июль 2021 по апрель 2022 года, производилось без учета районного коэффициента. Доказательств его начисления ответчик не представил.
Согласно ст. 112 ТК РФ, Закону Республики Башкортостан от 27.02.1992 № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» и постановлению Правительства Республики Башкортостан от 19.08.2020 № 507 - 20 июля 2021 года, 11 октября 2021 года являлись нерабочими праздничными днями.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
Вопреки требованиям указанной нормы, работа в праздничные дни 20 июля 2021 года ФИО3, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 P.P., ФИО4, ФИО5 в повышенном размере не оплачена.
Согласно ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. При 6-дневной рабочей неделе накануне выходных дней продолжительность работы не может превышать 5 часов (часть третья статьи 95 Трудового кодекса Российской Федерации).
В нарушение указанного продолжительность рабочего дня 19 июля 2021 года, непосредственно предшествующего нерабочем праздничному дню, на один час не уменьшена, как сверхурочная работа в повышенном размере ФИО3, ФИО4, ФИО5, не оплачена.
Что также подтверждается справкой о результатах проверки исполнения трудового законодательства, составленного прокуратурой г. Октябрьского от 17.05.2022 года.
Руководителю ООО «Альпстройэксперт» ФИО12 внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, на которое ответ прокуратурой г. Октябрьского РБ не получен.
Согласно объяснению ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он является руководителем ООО «Альпстройэксперт», представление им получено ДД.ММ.ГГГГ под роспись. До ДД.ММ.ГГГГ представление прокуратуры <адрес> РБ не рассмотрено, ответ не предоставлен, поскольку находился с мая 2022 года по августа 2022 года в командировке в <адрес> РБ по работе.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по г. Октябрьскому РБ от 12.09.2022 года должностное лицо ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы иска.
Доказательств того, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, суду не представлено.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит выводу о том, что нарушения трудового законодательства ответчиком нашли свое подтверждение, в связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> РБ в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Альпстройэксперт» о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения трудового законодательства подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 193-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> РБ (ИНН <***>) в защиту интересов ФИО2 (СНИЛС <***>), ФИО3 (128-181-936-69), ФИО4 (153-672-287-77), ФИО5 (068-421-737-75) к ООО «Альпстройэксперт» (ИНН <***>) о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения трудового законодательства, удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Альпстройэксперт», выразившееся в неисполнении требований прокуратуры <адрес> РБ, изложенных в представлении об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №Прдр№/-20800013. Обязать ООО «Альпстройэксперт» дать письменный ответ на представление прокуратуры <адрес>.
Привести ранее заключенный трудовой договор с ФИО13 в соответствие с требованиями трудового законодательства.
Осуществить выплату работникам ООО «Альпстройэксперт» районного коэффициента в размере 1,15 ФИО3 за июнь 2021 года по сентябрь 2021 года, ФИО4, ФИО5 за июнь 2021 года по ноябрь 2022 года, ФИО2 за июль 2021 по апрель 2022 года, выплату заработной платы за работу в праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО4, ФИО5, за 1 час сверхурочной работы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Установить, что решение суда должно быть исполнено в течение десяти дней с момента его вступления в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.В. Митюгов