Решение по делу № 2А-2124/2025 от 21.05.2025

УИД: 59RS0002-01-2025-002417-44

Дело № 2а-2124/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 мая 2025 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Петуховой Д.А.,

при секретаре Никифоровой Д.М.,

с участием прокурора Егорова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделе полиции № (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми в категории «административный надзор».

ФИО1 ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г. Перми за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к ограничению свободы сроком на 01 год с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации присоединен штраф 299 588 руб. по приговору Центрального окружного военного суда г. Екатеринурга от ДД.ММ.ГГГГ (ст. 205-2 ч.2 УК РФ - штраф 310 000 руб.). Всего к отбытию: 01 год ограничения свободы со штрафом 299 588 руб. с лишением права управлять транспортными средствами на 2 года. По постановлению Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на 7 месяцев 23 дня лишения свободы.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установленными ограничениями в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение выезда за пределы Пермской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ судья Тоншаевского районного суда Нижегородской области выносит определение об исправлении описки, тем самым излагая 2-ой абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, сроком на 01 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет по месту жительства в Отделе полиции № (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми.

При постановке на профилактический учет по месту жительства поднадзорный ФИО1 предупреждался о том, что в случае нарушения ограничений и обязанностей поднадзорного лица, либо при совершении административных правонарушений, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Инспектором по осуществлению административного надзора в день постановки на учет были разъяснены статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, права и обязанности поднадзорного лица, принята подписка и предупреждение.

Несмотря на вынесенные предупреждения, поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток (3 протокола).

Учитывая, что поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встает, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, административный истец считает, что он требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления индивидуальных профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 3 (три) раза в месяц.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Отдел полиции № (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в уведомлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав мнение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Пермской области; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.5-6).

Определением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исправлена описка, допущенная в решении Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, изложен 2-ой абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> <адрес>, сроком на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания» (л.д.7).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.13).

Также ФИО1 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.14).

Вместе с тем, несмотря на предупреждение, ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 6 суток (л.д.10);

Таким образом, административный ответчик, отбывающий административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время по обоим административным правонарушениям еще не истек.

Согласно справке, составленной инспектором УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО, ФИО1 проживает в одной из комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>. Трудоустроен в <данные изъяты> в должности комплектовщика. Привлекался к административной и уголовной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний и жалоб от соседей и родственников не поступало (л.д.15).

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению, в связи с чем полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 3 раза в месяц, увеличив тем самым периодичность явок в органы внутренних дел для регистрации на одну.

Руководствуясь статьями 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № 2 (по обслуживанию Индустриального района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Полное мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Петухова Д.А.