Дело №а-1331/2025 (2а-8257/2024;) ~ М-6054/2024 78RS0№-94

26.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд ФИО23 в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.

при ведении протокола помощником Грант Д,А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО23 административное дело по административному иску ФИО11 к судебному приставу- исполнителю ФИО24 <адрес> отдела судебных приставов ФИО16 Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 Геннадьевне, начальнику. старшему судебному приставу ФИО24 <адрес> отдела судебных приставов ФИО16 Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Леоновичу, ФИО16 Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО23 о признании постановления незаконным,

установил:

ФИО11 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ФИО24 <адрес> отдела судебных приставов ФИО16 Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО1 Геннадьевне, начальнику. старшему судебному приставу ФИО24 <адрес> отдела судебных приставов ФИО16 Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 Леоновичу, ФИО16 Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ФИО23 о признании постановления незаконным,

В обоснование своих требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Московский ФИО12 ГУ ФССП России по г. ФИО23, в соответствии с положениями ст.ст.50, 57, 64.1, ч.2 ст.102 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ “Об исполнительном производстве”, с целью соблюдения прав взыскателя ФИО11 были поданы ходатайства о произведении расчета суммы задолженности по алиментам, с учетом обстоятельств, подробно изложенных в ходатайствах. При этом указанные ходатайства содержали просьбу выполнить определенные исполнительные действия, необходимые на разрешение данных ходатайств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО3 управления Федеральной службы судебных приставов по г. ФИО1 И.Г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО8 на содержание его несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ копия данного постановления получена истцом.

Административный истец считает, что указанное решение судебного - пристава исполнителя ФИО4 И.Г. не отвечает требованиям, определенным ч.2 ст.14 и ст.2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ “Об исполнительном производстве”.

Указывает, что в обосновании принятого решения судебный пристав-исполнитель ссылается на то, что заявленные обстоятельства являются необоснованными, поскольку у должника алименты удерживаются по месту работы.

Данные выводы противоречат фактическим обстоятельствам, в том числе достоверно известным, в том числе документам, которые находятся в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мировой судьи судебного участка № ФИО24 <адрес> ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, определено взыскивать с ФИО8 алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячно в размере 1/2 всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судом судебного участка № ФИО23 выдан исполнительный лист №ВС 069218223.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель МОСП по ИОИП ГУ ФССП России по ФИО23 на основании вышеуказанного исполнительного листа и судебного решения вступившего в законную силу возбудил исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов, в отношении должника ФИО8.

ДД.ММ.ГГГГ МОСП по ИОИП ГУ ФССП России по ФИО23 исполнительное производство №-ИП было окончено, по основанию, определенному п.8 ч.1 ст.47 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ “Об исполнительном производстве” (направлении копии исполнительного листа в организацию по месту работы ФИО8). Какие-либо сведения о принятии данного решение, в нарушение требований ч.6 ст.47 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ “Об исполнительном производстве”, в адрес взыскателя не поступали, однако выплата алиментов продолжалась.

ДД.ММ.ГГГГ при обращении в специализированный отдел судебных приставов по г. ФИО23 ФИО16 межрегионального (специализированное) управление ФССП России с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства было сообщено, что исполнительное производство о взыскании с ФИО8 алиментов утрачено, что подтверждается письмом врио начальника отдела ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ст.430 ГПК РФ, мировому судье судебного участка № ФИО24 <адрес> ФИО23 подано заявление о выдаче дубликата исполнительного документа по делу № (о взыскании алиментов с ФИО8).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО24 <адрес> ФИО23 выдан дубликат исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ дубликат исполнительного листа подан в ГУ ФССП России по г. ФИО23, для восстановления утраченного исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО3 ГУ ФССП России по ФИО23 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Административный истец ссылается на то, что постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден “Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей”.

В соответствии с ч.2 п.ж “Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей” утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - удержание алиментов также производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Как следует из сведений ФНС России, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей - ФИО8 (ИНН <***>) с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) и с

поставлен на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ФИО23. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ получил финансовую поддержку в виде субсидии в размере 12 792.00 рубля.

Из содержания сведений, полученных из налогового органа, при производстве по настоящему ИП, следует, что должник ФИО8, как индивидуальный предприниматель получил доход за 2020 год в размере 100 000 рублей.

Таким образом из полученных сведений следует, что должник ФИО8 получил в период 2020 - 2021 доход в размере не менее 112 792 рублей, однако не перечислил в соответствии с Решением Суда взыскателю ФИО11 50% от данной суммы в счет уплаты алиментов.

Кроме того из содержания вышеуказанного ответа налогового органа следует, что в период 2021-2023 индивидуальный предприниматель ФИО8 понес убытки в указанном им в налоговых декларациях размере. Данное обстоятельство фактически свидетельствует о ведении ИП ФИО8 предпринимательской деятельности, которую он отрицает в своих объяснениях данных в качестве должника по настоящему исполнительному производству.

Полагает, что ФИО8 скрывал с 2016 года сведения о доходах, полученных им от занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, так как каких - либо алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/2 от данного вида его доходов взыскатель не получала.

В соответствии с ч.2 п. и “Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей” утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - удержание алиментов также производится с доходов в виде дивидендов, процентов (купонов, дисконтов) и с иных доходов, полученных в связи с осуществлением экономической деятельности.

Вопросы распределения прибыли между участниками общества регулирует статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Как следует из сведений ФНС России ФИО8, является учредителем ООО “Новая Звезда” (ОГРН <***>) с ДД.ММ.ГГГГ (размер доли 50%). По итогам 2022 года общество отчиталось в ФНС России о чистой прибыли в размере 19 264 000 рублей, а по итогам 2023 года - в размере 28 842 000 рублей.

В соответствии с положениями ст.34 Ф№ № от ДД.ММ.ГГГГ “Об обществах с ограниченной ответственностью” собрание участников общества проходит с 01 марта по 30 апреля (ежегодно).

В соответствии с положениями ст.28 Ф№ № от ДД.ММ.ГГГГ “Об обществах с ограниченной ответственностью” в течении 60 суток после собрания участников общества проходит выплата дивидендов, пропорционально их доле.

В соответствии с положениями пп. 1 п. 2.1, п. 2.3 ст. 210, п.п. 3, 3.1 ст. 214, п. 1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка с полученных дивидендов - 13%. Учитывая положения ФЗ № ФИО8 как соучредитель общества должен был получить дивиденды за 2022 год пропорционально своей доле (после уплаты НДФЛ) в размере 8 379 840 рубля и как следствие этого оплатить алименты в размере 1/2 от 8 379 840 рублей - 4 189 920 рубля не позднее ДД.ММ.ГГГГ; и дивиденды за 2023 год пропорционально своей доле (после уплаты НДФЛ) в размере 12 546 270 рублей и как следствие этого оплатить алименты в размере 1/2 от 12 546 270 рублей - 6 273 135 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 п.а “Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей” утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - удержание алиментов производится с заработной платы.

Как следует из сведений ФНС России ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО “СЗНК” (ОГРН <***>) в должности генерального директора. Кроме того, согласно сведениям (общедоступным) ФНС России ФИО8 работает с ДД.ММ.ГГГГ в ООО “Новая звезда” (ОГРН <***>) в должности генерального директора.

Однако алиментные платежи поступают ежемесячно от одной организации, и в сумме около 7 000 рублей на 2-х несовершеннолетних детей, а до ДД.ММ.ГГГГ менее 11 000 рублей на 3-х несовершеннолетних детей.

Как следует из содержания письма генерального директора ООО “СЗНК” ФИО8 (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ) содержащегося в материалах исполнительного производства, ООО “СЗНК” являясь работодателем для ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не выплачивает своему работнику занимающему должность генерального директора заработную плату. При этом в обосновании своего решения (о невыплате заработной платы) ссылается на письмо Министерства труда и социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ №/ООГ-2808.

Из содержания данного письма МинТруда следует, что оно не является разъяснением и нормативным правовым актом, более того оно подписано заместителем директора Департамента МинТруда, а не Министром.

В то же время, согласно положений действующего законодательства генеральный директор общества, в том числе занимающий должность на основании устава организации и являющийся ее единственным учредителем, является работником данного общества на которого распространяются положения Трудового кодекса РФ (ст.15, 19 ТК РФ и Приказ Министра здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н).

В соответствии с положениями ст.130 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на оплату своего труда в величине не менее минимального размера оплата труда в РФ (МРОТ).

С ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона №522-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ “О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ в России составит 16 242 рубля, при этом размер МРОТ для работодателей в ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 500 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона №548-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ “О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» МРОТ в России составит 19 242 рубля, при этом размер МРОТ для работодателей в ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 000 рублей.

Таким образом ООО “СЗНК”, имея обязанность начисления (либо начислив) работнику ФИО8 заработной платы за период с августа 2023 года по июль 2024 года в минимальном размере 292 500 рублей (117 500 рублей за 2023 год и 175 000 рублей за 2024) обязано было перечислить алименты в размере более 100 000 рублей более (50 000 за 2023 год и более 50 000 за 2024 год), при этом причины невыплаты заработной платы работнику ФИО8 не имеют правового значения при наличии обязанности уплачивать алименты на основании судебного решения.

При этом как следует из объяснений должника ФИО8, являющегося одновременно и генеральным директором ООО “СЗНК” - представителем работодателя, ему было достоверно известно об обязанности выплачивать алименты на содержание своих несовершеннолетних детей.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу № в ФИО24 районном суде ФИО23 взыскателю ФИО11 стало известно, что должник ФИО8 укрывает часть своих доходов, что подтверждается аудио-протоколом судебного заседания и косвенно нашло свое отражение в состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ по данному гражданскому делу судебном решении.

Также ФИО8 осуществляет траты несоразмерные его официальному доходу.

Так, согласно положений пункта 2.2 “Соглашения об оказании юридической помощи № от 22.05.2023” и материалам дела № (Московский районный суд ФИО23) ФИО8 в 2023 году оплатил адвокатам ФИО18 и ФИО19 денежное вознаграждение в размере 300 000 рублей, имея официальный доход менее 255 000 рублей.

Также, ФИО8 оплачивал услуги адвоката в Соединенных Штатах Америки в рамках рассмотрения Окружным судом округа Уэлд штата Колорадо в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его заявления (дело №DR30267) об определении его порядка общения с его детьми (исполнение родительских обязанностей в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО7). ФИО8 в 2022 - 2023 году неоднократно посещал Соединенные Штаты Америки и Королевство Испания.

ФИО8 имеет в собственности люксовый автомобиль марки BMW Х7 XDRIVE30D (г.р.з. О 457 РР 198 регион), стоимостью, превышающей 1 000 000 рублей, и требующий значительных финансовых затрат на его содержание и обслуживание.

Несмотря на заявленные ходатайства об истребовании и получении сведений из ФНС России, а также кредитных учреждений о наличии доходов с которых должник ФИО8 не выплатил алименты на содержание своих несовершеннолетних детей, ФИО1 И.Г. отказала в удовлетворении заявленного ходатайства, не предприняв в полном объеме мер, направленных на установление доходов, полученных должником ФИО8 в период с 2016 по 2024 год, с которым не были исчислены и оплачены алименты, приняла преждевременное необоснованное решение об отсутствии у ФИО8 задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов.

Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч.1), забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч.2).

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (ст. 7, ч.2; ст. 38 Конституции РФ) (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ No 7-П; определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ No 841-0-0 и от ДД.ММ.ГГГГ No 953-0- О).

Бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО3 ГУ ФССП по г. ФИО1 И.Г. по непринятию мер (совершению исполнительных действий), направленных на установление всех доходов должника ФИО8 и преждевременное принятие необоснованного решения об отсутствии у ФИО8 задолженности по выплате алиментов, повлекло нарушение прав ФИО11 и ее детей ФИО5, ФИО6, ФИО7

Административный истец просит признать постановление (№) об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО3 ГУ ФССП по ФИО1 И.Г. по исполнительному производству о взыскании алиментов №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ФИО3 ГУ ФССП по ФИО1 И.Г, выразившееся в не принятии ею мер (не совершения исполнительных действий), направленных на установление всех доходов должника ФИО8.

Административный истец взыскатель по исполнительному производству ФИО11 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела

Представитель административного истца ФИО20 административные исковые требования поддержал в полном объёме по указанным в заявлении доводам.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 И.Г. административный иск не признала, поддержала представленный на иск отзыв.

Заинтересованное лицо должник по исполнительному производству ФИО8 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ФИО21 считает требования необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, в том числе административный ответчик начальник старший судебный пристав ФИО9 Г.Л., представитель ГУ ФССП России по ФИО23 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд исходит из следующего.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием). Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В соответствии с ч. 1, ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона;5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона;6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов

;9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 2.1 ст. 30 настоящего Федерального закона;11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 9 ст. 21 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец указал, что копию оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении ходатайства в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ она получила ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением истец обратилась в Московский районный суд ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Судебный пристав-исполнитель ФИО10 Г.А., рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист (1) № ВС 089625870 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № ФИО24 судебного района ФИО23 по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Алименты на содержание детей 1/3 доли дохода должника, в отношении должника ФИО8, в пользу взыскателя: ФИО11, рассмотрев указанный исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель ФИО10 Г.А., возбудил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам по средствам ЕПГУ.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя взыскателя (по доверенности) ФИО20 поступило ходатайство о направлении запросов в ФНС № и № по ФИО23 о размере заработной платы ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено извещение о вызове на прием должника по средствам ЕПГУ для предоставления сведений по уплате алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 явился на прием к судебному приставу- исполнителю, предоставив документы по уплате алиментов, а также получено объяснение от должника по факту выплаченных алиментов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 судебным приставом-исполнителем направлено извещение о вызове на прием взыскателя по средствам ЕПГУ для предоставления сведений о полученных алиментных выплатах за период с 2016 со 2024 год, взыскатель на прием не явилась, документы не предоставила.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Межрайонную ИФНС России № по Санкт Петербургу, Межрайонную ИФНС России № по Санкт Петербургу с предоставлением следующих сведений:

- является ли ФИО8 учредителем каких либо организаций, имеет ли доли в уставных капиталах, получает ли доходы (дивиденды) от владения акциями и (или) иными ценными бумагами,

- сведения о доходах ФИО8 ИНН <***> - справки 3 НДФЛ, 6НДФЛ за период с 2016 по 2024 год,

-декларацию УСН

ДД.ММ.ГГГГ из Межрайонной ИФНС России № получен ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно сведениям содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, ФИО8 является руководителем и соучредителем организации ООО «Новая Звезда» ИНН <***>. Доля УК-50%, 10000 руб. Является руководителем и учредителем организации ООО « СЗНК » ИНН <***>. Доля УК-100%, 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ из Межрайонной ИФНС России № получен ответ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно сведениям содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, ФИО8 является руководителем и соучредителем организации ООО «Новая Звезда » ИНН <***>. Доля УК-50%, 10000 руб. Является руководителем и учредителем организации " ООО «СЗНК» ИНН <***>. Доля УК-100%, 10000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем из полученных сведений о доходах произведен расчет задолженности на сумму 47 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано согласно акту приема - передачи от судебного пристава-исполнителя ФИО10 Г.А. к судебному приставу-исполнителю ФИО1 И.Г.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено Постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ в Московский ФИО12 поступило ходатайство от представителя взыскателя (по доверенности) о расчете задолженности по исполнительному листу.

В удовлетворении данного ходатайства было отказано по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем из полученных сведений о доходах произведен расчет задолженности на сумму 47 000 рублей. Данное постановление сторонами исполнительного производства не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 оплатил образовавшуюся задолженность на реквизиты ФИО3, денежные средства перечислены ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ повторно списана со счета должника сумма долга в

размере 47000 рублей и перечисляется на счет взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства поступили еще два платежных поручения на общую сумму долга 35 675.45 руб., которые также перечислены ФИО11

С ФИО8 до возбуждения исполнительного производства на основании его письменного заявления по месту работы производились удержания в размере 50 % от дохода, а также согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника отменены все меры принудительного характера, в связи с тем, что задолженность по исполнительному производству погашена в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.8.ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей).

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Согласно пункту 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. В силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации. Размер задолженности по алиментам в соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании ст. 64.1 закона об исполнительном производстве Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вышеуказанное постановление о расчете задолженности по алиментам оспорено административным истцом не было. Размер алиментов определен полномочным лицом - судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство, в соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исходя из полученных доходов, подтвержденных документами. Суд отказывает в удовлетворении требований, если установит, что оспариваемое решение принято в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В действиях судебного пристава-исполнителя суд не усматривает нарушений прав административного истца, поэтому административный иск ФИО11 удовлетворению не подлежит.

Также при принятии решения суд считает необходимым отметить следующее. Пункт 5 ст.113 СК РФ предусматривает, что при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем, любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Согласноп.4 ст.102 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Следовательно, споры о праве в части определения размера взыскиваемых алиментов выходят за рамки публичных правоотношений и подлежат разрешению в исковом порядке.

В связи с изложенным, вопрос об определении размера задолженности по алиментам подлежит разрешению в порядке гражданского производства в соответствии сч.4 ст.102 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В случае не согласия одна из сторон вправе обратиться в суд об изменении способа или размера выплаты алиментов. Взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка по решению суда (судебному приказу) в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов не препятствует получателю алиментов при наличии предусмотренных законом оснований (статья 83 СК РФ) потребовать взыскания алиментов в твердой денежной сумме и (или) одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод, законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Ходатайство административного истца в рамках исполнительного производства разрешено в соответствии с требованиями закона. Судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Незаконное бездействие отсутствует.

При таких обстоятельствах, оснований для признания постановления (№) об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО3 ГУ ФССП по ФИО1 И.Г. по исполнительному производству о взыскании алиментов №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО3 ГУ ФССП по ФИО1 И.Г, выразившегося в не принятии ею мер (не совершения исполнительных действий), направленных на установление всех доходов должника ФИО8, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд-

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО11 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Московский районный суд ФИО23.

Судья

Е.Н. Бурыкина