Решение по делу № 02372/2025 от 10.10.2025 - о взыскании материального ущерба.

Гражданское дело № 2-3641/2025

Уникальный идентификатор дела

56RS0042-01-2025-003702-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Е.Г.,

при помощнике ФИО1,

при секретаре Белицкой Н.Н.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенностей, ответчика ФИО3 и его представителя ФИО4, действующей на основании устного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил взыскать с ФИО3 в пользу Главного управления МЧС России по Оренбургской области материальный ущерб в размере 28 333,74 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 07.04.2022 года принят на работу в Главное управление МЧС России по Оренбургской области на должность начальника Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления. Согласно выписки из приказа Главного управления о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 22.08.2024 № трудовой договор с ФИО3 расторгнут 26.08.2024 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника). После увольнения ФИО3, за период его работы с 03.03.2023 года по 31.07.2024 года, выявлено нарушение эксплуатации транспортного средства <данные изъяты>, а именно нецелевое использование указанного транспортного средства, на котором совершены неоднократные выезды в 2023 и 2024 году к месту жительства ФИО3 по адресу: <адрес>. В связи с чем, Главному управлению причинен материальный ущерб в части расхода ГСМ при нецелевом использовании транспортного средства <данные изъяты>. В результате проведенной в соответствии с ТК РФ проверки установлен ущерб, возникший при нецелевом использовании бывшим начальником Центра ГИМС Главного управления ФИО3 служебного автомобиля <данные изъяты>, в размере 28 333,74 рубля. В период проведения проверки ФИО3 направлено письмо от 15.10.2024 года № с просьбой представить письменное объяснение для установления причиненного ущерба и причин его возникновения. Ответ на письмо ФИО3 не направил, объяснения не представил. Приказом Главного управления № от 11.03.2025 года «Об утверждении размера прямого действительного ущерба» утвержден размер прямого действительного ущерба, причиненного Главному управлению нецелевым использованием автомобиля <данные изъяты> по причине ненадлежащего обеспечения использования автомобильного транспорта, закрепленного за Центром ГИМС Главного управления, а именно <данные изъяты>, бывшим начальником Центра ГИМС Главного управления ФИО3 в период 2023-2024 г.г., в сумме 28 333,74 рубля. ФИО3 направлена претензия от 14.03.2025 года № о возмещении причиненного ущерба. ФИО3 претензию получил 19.03.2025 г., что подтверждается уведомлением о вручении, однако, причиненный ущерб не возмещен до настоящего времени. Ответ на претензию ФИО3 не направил.

Протокольным определением к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МЧС России.

Представитель истца и третьего лица ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика.

Ответчик ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Поддержали доводы отзыва на исковое заявление и дополнения к отзыву на исковое заявление. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, не применять ст. 250 ТК РФ, полагая, что оснований для снижения не имеется.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Общие положения о материальной ответственности сторон трудового договора, определяющие обязанности стороны трудового договора по возмещению причиненного другой стороне ущерба и условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора, содержатся в главе 37 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью первой статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с этим кодексом и иными федеральными законами.

Согласно части третьей статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника" определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (часть первая статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть вторая статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть первая статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью второй статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим кодексом или иными федеральными законами.

Перечень случаев возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба приведен в статье 243 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, в частности, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае умышленного причинения ущерба (пункт третий части первой статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации).

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером (часть вторая статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части первой статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно части второй статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим кодексом (часть третья статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52) даны разъяснения о том, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

При рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52).

Судам необходимо иметь в виду, что в силу части второй статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52).

Из приведенных норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что материальная ответственность работника является самостоятельным видом юридической ответственности и возникает лишь при наличии ряда обязательных условий, к которым относятся: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба. При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба. Расторжение трудового договора после причинения работником ущерба работодателю не влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации, в случае установления работодателем факта причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанностей.

Основным видом материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, является ограниченная материальная ответственность. Правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность. Одним из таких случаев полной материальной ответственности является умышленное причинение работником ущерба работодателю. Наличие основания для привлечения работника к полной материальной ответственности должен доказать работодатель при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном объеме.

Полная материальная ответственность заместителя руководителя и главного бухгалтера организации может быть установлена трудовым договором, заключаемым с ними работодателем. Вместе с тем отсутствие в трудовом договоре с заместителем руководителя или главным бухгалтером организации условия об их полной материальной ответственности не исключает возможность возложения на этих работников такой ответственности при наличии иных оснований, установленных законом, в частности при умышленном причинении ущерба (пункт третий части первой статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Из материалов дела следует, что ФИО3 07.04.2022 года согласно трудовому договору № б/н принят на работу в Главное управление МЧС России по Оренбургской области на должность начальника Центра государственной инспекции по маломерным судам Главного управления, место нахождения структурного подразделения: <адрес>, и (или) адрес рабочего места (область, район, город, село, улица, здание): <адрес>.

Согласно п. 1.6 условий трудового договора работник непосредственно подчиняется: начальнику отдела безопасности людей на водных объектах (главному государственному инспектору по маломерным судам Оренбургской области) Главного управления МЧС России по Оренбургской области.

Дата начала работы – 07 апреля 2022 года (п. 3.1. трудового договора), срок действия трудового договора не установлен (п. 3.2. трудового договора).

Исходя из п. 4.1.1-1.1.13 трудового договора работник принимает на себя следующие обязательства по отношению к работодателю:

- Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять приказы, правила и инструкции, другие локальные нормативные акты работодателя.

- Выполнять распоряжения работодателя и непосредственного руководителя в полном объеме и в установленные сроки.

- По распоряжению работодателя выезжать в служебные командировки.

-Соблюдать трудовую дисциплину, требования по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии. Незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества, принимать меры по устранению причин и условии, препятствующих нормальному выполнению работы (авария, простои и так далее) и незамедлительно сообщать о случившемся работодателю.

- Поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии.

- В трехдневный срок предоставлять работодателю информацию об изменении учетных данных (фамилии, места жительства (регистрации), телефона, семейного положения, о смене паспорта) и в течение одних суток о своей нетрудоспособности.

- Соблюдать правила делового этикета с руководством, коллегами.

-Не допускать каких-либо действий и не выступать от имени работодателя, не имея на то полномочий, не допускать распространения сведений, задевающих честь, достоинство и деловую репутацию физических и юридических лиц, которое может повлечь за собой причинение вреда работодателю.

- Знать и соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного приказом МЧС России от 07.07.2011 № 354.

- Бережно относиться к имуществу работодателя (в т.ч. и к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, принимать меры к предотвращению ущерба, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и служебной информации, содержащейся на любых носителях (бумажных, электронных и пр.).

- Постоянно быть на связи и поддерживать канал связи (личный мобильный телефон) в исправном состоянии.

- Прибыть по команде в случае сбора личного состава в рамках проведения учений, тренировок, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в расположение своего подразделения, за исключением случаев нахождения на амбулаторном (стационарном) лечении, в течении нормативного времени, установленного локальными нормативными актами.

- Возвратить при прекращении трудовых отношений все документы, образовавшиеся в процессе выполнения трудовых обязанностей, а также материально-технические средства, переданные ему работодателем для выполнения трудовых обязанностей.

Согласно п. 4.2.1.-4.2.9. трудового договора работник имеет право:

- На предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором, рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

- На полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами.

- Отдых, обеспечиваемый установлением соответствующей закону продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных- дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

- Возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей.

- На своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

- На обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

- Требовать от работодателя соблюдения всех условий настоящего договора, действующего законодательства РФ.

- Защищать свои трудовые права не запрещенными законом способами.

-Работник имеет также иные права, предоставленные ему законодательством РФ.

Работодатель, согласно п. 4.3.1-4.3.8 трудового договора, принимает на себя следующие обязательства по отношению к работнику:

- Создать для работника в соответствии с действующими правилами охраны труда и санитарными нормами условия, необходимые для нормального исполнения работником вытекающих из настоящего договора обязанностей, предоставить в его распоряжение необходимые технические и материальные средства в исправном состоянии.

- Обеспечить работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

- Обеспечить работника специальной одеждой в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 01.09.2010 г. № 777н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанным с загрязнением».

- Осуществлять обязательное социальное страхование работника в порядке, установленном федеральными законами РФ.

- Обеспечивать работнику своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

- Знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.

-Обеспечить защиту персональных данных работника от неправомерного использования и утраты.

- Работодатель обязуется выполнять и иные обязанности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Исходя из п. 4.4.1-4.4.6 трудового договора, работодатель имеет право:

- Требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в т.ч. к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка.

- Оценивать качество работы работника, получать от него текущую информацию о ходе дел, относящихся к ведению работника, контролировать его работу по срокам, объему.

- Поощрять работника за добросовестный, эффективный труд.

- Устанавливать положения и инструкции, уточняющие функции и обязанности работника, вносить изменения и дополнения в должностную инструкцию.

- Привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- Отстранять работника от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 Трудового кодекса РФ.

ФИО3 ознакомлен с должностной инструкцией начальника Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области, утверждённого начальником Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 11.01.2023 года.

В должностной инструкции начальника Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области указано:

1) в разделе «III. Должностные обязанности» указано, что начальник Центра ГИМС Главного управления выполняет обязанности:

п. 3.17. Обеспечивает использование и сохранность имущества, закрепленного за Центром ГИМС Главного управления, а также приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

п. 3.18. Осуществляет контроль учета, списание горюче-смазочных материалов, используемых для заправки автомобильной техники, плавательных средств Центра ГИМС Главного управления своевременного представления отчетных документов по расходу горюче-смазочных материалов за установленный отчетный период, согласно установленных бланков и форм отчетности;

2) в п. 4.24 раздела IV. «Права» указано, что начальник Центра ГИМС Главного управления имеет право управлять служебным автотранспортом с целью оперативного решения вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей;

3) в разделе V. «Ответственность» указано, что начальник Центра ГИМС Главного управления несет ответственность за:

п. 5.4. причинение материального ущерба – в пределах, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

п. 5.6. ненадлежащее обеспечение использования и сохранности имущества, плавательных средств, автомобильного транспорта и других материальных средств, закрепленных за Центром ГИМС.

Приказом Главного управления от 27.02.2023 года № 131 «Положение о Центре ГИМС Главного управления» утверждено Положение о Центре ГИМС Главного управления.

В п. 8.4. Положения указано что начальник и работники Центра ГИМС несут персональную ответственность за причинение материального ущерба в пределах установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Приказом Главного управления oт 30.12.2022 года № «О закреплении водительского состава за автомобильной техникой» за начальником Центра ГИМС ФИО3 (строка 42 приложения к приказу), за заместителем начальника Центра ГИМС <данные изъяты> (строка 43 приложения к приказу), водителем Центра ГИМС <данные изъяты> (строка 35 приложения к приказу) закреплен автомобиль <данные изъяты>

Приказом Главного управления от 26.12.2023 года № «О закреплении техники за водительским составом Главного управления» автомобиль <данные изъяты> закреплен за начальником Центра ГИМС ФИО3 (строка 44 приложения № 1 к приказу), заместителем начальника Центра ГИМС <данные изъяты> (строка 45 приложения № 1 к приказу).

Приказом Главного управления от 21.03.2024 года № «О внесении изменений в приказ Главного управления от 26 декабря 2023 года № «О закреплении техники за водительским составом Главного управления» автомобиль <данные изъяты> также закреплен за водителем Центра ГИМС <данные изъяты> (строка 45/1 приложения к приказу №).

Согласно приказу Главного управления от 03.03.2023 года №4 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области» в разделе I. «Общие положения» приказа указано:

п. 5 Использование техники Главного управления осуществляется в соответствии с решениями на ее использование, принятыми соответствующими должностными лицами Главного управления. Решение на использование техники в каждом случае принимает один из заместителей начальника Главного управления, определенный (назначенный) начальником Главного управления. Указанные решения на использование техники оформляются нарядом на использование техники по образцу согласно приложению № 18 к Руководству по МТО.

Наряд на использование техники Главного управления оформляется начальником отделения ФПС ГПС по автотранспортному обеспечению УМТО Главного управления либо должностным лицом отдела технического обеспечения УМТО Главного управления, подписывается начальником отдела технического обеспечения УМТО Главного управления либо начальником отделения ФПС ГПС по автотранспортному обеспечению УМТО Главного управления и утверждается заместителем начальника Главного управления - начальником УМТО Главного управления либо лицом, исполняющим его обязанности.

п. 12. Должностные лица Главного управления, эксплуатирующие технику, в пути следования выполняют обязанности старшего машины и несут персональную ответственность за ее сохранность, техническое состояние, правильное использование и заполнение в путевом листе времени начала, окончание поездки за своей подписью, контроль своевременного возвращения техники в подразделение.

п. 14. При организации эксплуатации техники запрещается:

использовать технику для целей, не связанных со служебной деятельностью (исполнением служебных обязанностей);

эксплуатировать технику для выполнения работ не по предназначению или влекущих за собой нарушение правил эксплуатации техники;

место (хранение) техники после окончания рабочего дня вне предназначенных или для целей мест, определенных в установленном порядке;

использовать технику во время проведения технического обслуживания (ТО-1 и ТО-2);

управлять техникой, должностным лицам Главного управления, которым не предоставлено в установленном порядке данное право.

Также, в приказе Главного управления от 03.03.2023 года № 154 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области» в приложении к приказу Главного управления VIV. «Другие вопросы, влияющие на безопасность использования техники» в п. 6 указано, что должностные лица Главного управления и его структурных подразделений, допустившие нарушения установленного порядка использования техники, причинившие материальный ущерб в результате расхода моторесурсов, ГСМ сверх установленной потребности в моторесурсах и их нерационального использования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В разделе п. IV. «Место, время и порядок проведения осмотра техники перед пользованием» приложения к приказу Главного управления от 29.05.2023 № 450 «О внесении изменений в приказ Главного управления от 03.03.2023 года № 154 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области»» указано следующее:

«п. 1. Водители, в том числе иные должностные лица структурных подразделений Главного управления, которым в установленном порядке предоставлено право управления служебной техникой Главного управления перед использованием техники (перед заступлением на дежурство) обязаны ее осмотреть на предмет наличия неисправностей указанных в Перечне неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения») и комплектности, в том числе на предмет наличия положенных документов и путевой документации, готовности ее к эксплуатации и выполнению служебного задания (готовности выхода в рейс).

О результатах проведенного осмотра указанные должностные лица делают соответствующие записи (отметки) в документации, ведение которой предусмотрено при эксплуатации техники и в установленном порядке докладывают начальнику структурного подразделения либо лицу, исполняющему его обязанности.

Осмотр техники производится в местах стоянки (хранения) техники, которая осуществляется в местах расположения (дислокации) подразделений, на вооружении которых находится данная техника.

В отдельных случаях, в целях повышения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации, допускается стоянка (хранение) техники в ближайших подразделениях Главного управления, при условии выполнения требований Руководства по МТО, а также обеспечения сохранности техники.

Стоянка (хранение) техники должна осуществляться в установленном порядке, согласно схем расстановки, нанесенной разметки и регистрационных знаков.

Запрещается хранение техники вне мест ее стоянки (хранения), определенных (установленных) указанными должностными лицами Главного управления».

Согласно выписке из приказа № от 22.08.2024 года о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) прекращено действие трудового договора от 07.04.2022 года, ФИО3 уволен с 26.08.2024 года с должности начальника Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Оренбургской области по пункту 3 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации на основании заявления ФИО3 от 25.07.2024 года.

Как установлено из материалов дела на основании рапорта исполняющего обязанности начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской области по факту нарушения требований приказа Главного управления МЧС России по Оренбургского области от 03.03.2023 года № 154 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области» в отношении эксплуатации автомобиля <данные изъяты>, на основании приказа от 01.10.2024 года № назначена комиссия по проведению проверки с целью выяснения причин и обстоятельств возникновения материального ущерба.

Согласно заключению по результатам проверки № от 28.02.2025 года комиссией Главного управления осуществлена проверка отчетной документации путевых листов Центра ГИМС за период с 03.03.2023 года по 31.07.2024 года, в которых было выявлено нарушение эксплуатации транспортного средства <данные изъяты>, а именно нецелевое использование указанного транспортного средства, на котором совершены неоднократные выезды в 2023 году и 2024 году к месту жительства бывшего начальника Центра ГИМС ФИО3 по адресу: <адрес>.

В ходе проверки путевых листов за 2023 год комиссией Главного управления выявлено в пяти путевых листах нарушения использования служебного автомобиля <данные изъяты>:

1. В путевом листе от 27.06.2023 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 06:00 часов выезжает с адреса: <адрес> (фактический адрес Центра ГИМС) и направляется по адресу: <адрес>. В 06:40 часов машина приехала по указанному маршруту. В 06:40 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес> на адрес: <адрес>, далее в <адрес>. После поездки в <адрес> автомобиль <данные изъяты> направляется по адресу: <адрес>, куда прибывает в 18:10 часов и выезжает по установленному месту дислокации на адрес <адрес>. В 20:00 часов автомобиль прибыл на базу Центра ГИМС.

2. В путевом листе от 24.10.2023 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 12:45 часов выезжает <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 13:10 часов машина приехала по указанному маршруту. В 13:15 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 13:45 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

3. В путевом листе от 20.12.2023 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 13:10 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 13:30 часов машина приехала по указанному маршруту. В 13:55 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 14:30 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

4. В путевом листе от 21.12.2023 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 11:30 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 12:00 машина приехала по указанному маршруту. В 13:40 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 14:10 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

5. В путевом листе от 26.12.2023 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 11:20 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 11:50 часов машина приехала по указанному маршруту. В 12:30 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 13:20 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

В ходе проверки путевых листов комиссией Главного управления за 2024 год, выявлен 41 путевой лист с нарушением использования служебного автомобиля <данные изъяты>.

1. В путевом листе от 21.02.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 09:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 09:40 часов машина приехала по указанному маршруту. В 10:20 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 11:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

2. В путевом листе от 07.03.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 09.30 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 10:30 часов машина приехала по указанному маршруту. В 11:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 12:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

3. В путевом листе от 01.04.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 13:30 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. 14:30 часов машина приехала по указанному маршруту. В 14:40 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 15:40 часов автомобиль приезжает на <адрес>.

4. В путевом листе от 08.04.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 18:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 19:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 19:10 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 20:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

5. В путевом листе от 22.04.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 12:10 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 13:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 15:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 16:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

6. В путевом листе от 24.04.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 15:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 16:20 часов машина приехала по указанному маршруту. В 16:40 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает на <адрес>.

7. В путевом листе от 26.04.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 09:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 09:50 часов машина приехала по указанному маршруту. В 10:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 10:35 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). Выезжает данный автомобиль с <адрес> в 16:00 часов и направляется по адресу: <адрес>. В 17:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:10 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 18:00 часов машина приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

8. В путевом листе от 29.05.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 13:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 13:30 часов машина приехала по указанному маршруту. В 14:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 14:30 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

9. В путевом листе от 01.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

10. В путевом листе от 04.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

11. В путевом листе от 05.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> А. В 7:30 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

12. В путевом листе от 06.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

13. В путевом листе от 07.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> и 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:15 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

14. В путевом листе от 10.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет па адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

15. В путевом листе от 11.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет па адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

16. В путевом листе от 13.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет па адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

17. В путевом листе от 14.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет па адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

18. В путевом листе от 17.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет па адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

19. В путевом листе от 18.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: (<адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет па адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

20. В путевом листе от 19.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 13:35 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 14:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и находится там до 14:50 часов. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится па стоянку в месте непостоянной дислокации.

21. В путевом листе от 20.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

22. В путевом листе от 21.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:35 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

23. В путевом листе от 24.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

24. В путевом листе от 25.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

25. В путевом листе от 26.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

26. В путевом листе от 27.06.2024 года № года указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

27. В путевом листе от 28.06.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

28. В путевом листе от 01.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехал по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

29. В путевом листе от 02.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

30. В путевом листе от 03.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 18:00 часов машина выезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС) и приезжает в 19:00 часов.

31. В путевом листе от 04.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 08:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 08:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 09:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 18:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

32. В путевом листе от 05.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 09:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 09:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 10:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 20:00 автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 21:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

33. В путевом листе от 08.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 18:15 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адресу: <адрес>. В 18:30 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 18:30 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

34. В путевом листе от 09.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 08:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 08:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 09:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 17:45 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:10 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 18:10 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

35. В путевом листе от 10.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 08:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 08:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 09:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 16:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 17:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 17:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС).

36. В путевом листе от 22.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 08:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 08:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 08:50 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 17:10 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:00 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 18:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 19:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

37. В путевом листе от 23.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 08:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 08:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса. <адрес>. В 08:40 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 17:40 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:30 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

38. В путевом листе от 24.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 8:50 часов машина приехала по указанному маршруту. В 17:50 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> едет на адрес: <адрес>. В 18:40 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 19:15 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и направляется на <адрес>. В 20:00 часов автомобиль приезжает на <адрес> и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

39. В путевом листе от 25.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 08:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 08:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 08:50 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 10:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 10:50 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 10:55 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>, и. Нижнесакмарский. В 11:50 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 18:15 часов автомобиль выезжает с <адрес> и направляется на <адрес>. В 19:00 часов машина приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

40. В путевом листе от 26.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 07:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации с <адрес> и направляется по адресу: <адрес>. В 08:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 08:00 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 08:40 часов автомобиль приезжает на <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 17:45 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 18:30 часов автомобиль приезжает по данному адресу и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

41. В путевом листе от 29.07.2024 года № указано, что автомобиль <данные изъяты> в 08:00 часов выезжает с места непостоянной дислокации по адресу: <адрес> и направляется по адресу: <адрес> (на базу Центра ГИМС). В 9:00 часов машина приехала по указанному маршруту. В 14:30 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с <адрес> и едет на адрес: <адрес>. В 15:10 часов автомобиль приезжает по данному адресу. В 15:30 часов автомобиль <данные изъяты> начал движение с адреса: <адрес>. В 16:10 часов автомобиль приезжает на <адрес>. В 17:30 часов автомобиль начал движение с <адрес> и направляется на <адрес>. В 18:30 часов автомобиль приезжает на <адрес> и ставится на стоянку в месте непостоянной дислокации.

Комиссия Главного управления проанализировала все выезды по нецелевому использованию, и распределила путевые листы Центра ГИМС Главного управления на категории:

1. Путевые листы, подтверждающие использование транспортного средства за пределами рабочего времени № (2023 год); № (2024 год). Нарушения установлены.

2. Путевые листы, подтверждающие использование транспортного средства по вопросам, не связанным с выполнением служебных обязанностей № (2023 год); № (2024 год). Нарушения установлены.

3. Путевые листы, подтверждающие использование транспортного средства по вопросам, не связанным с выполнением служебных обязанностей в рабочее время № (2023 год); № (2024 год). Нарушения установлены.

Согласно заключению по результатам проверки № от 28.02.2025 года комиссией Главного управления принято следующее решение: определить размер ущерба, причиненного Главному управлению бывшим начальником Центра ГИМС Главного управления ФИО3 в период 2023-2024 г.г. по причине ненадлежащего обеспечения использования им автомобильного транспорта, закрепленного за Центром ГИМС Главного управления, нецелевым использованием <данные изъяты> в сумме 28 333,74 рубля. Расчет ущерба приведен в заключении по результатам проверки № от 28.02.2025 года.

Как следует из материалов дела в период проведения проверки ФИО3 направлено письмо от 15.10.2024 года № с просьбой представить письменное объяснение для установления причиненного ущерба и причин его возникновения. Ответ на письмо ФИО3 не направил, объяснения не представил.

Приказом Главного управления № от 11.03.2025 года «Об утверждении размера прямого действительного ущерба» утвержден размер прямого действительного ущерба, причиненного Главному управлению нецелевым использованием автомобиля <данные изъяты> по причине ненадлежащего обеспечения использования автомобильного транспорта, закрепленного за Центром ГИМС Главного управления, а именно <данные изъяты>, бывшим начальником Центра ГИМС Главного управления ФИО3 в период 2023-2024 г.г., в сумме 28 333,74 рубля.

ФИО3 направлена претензия от 14.03.2025 года № о возмещении причиненного ущерба.

Ответчик претензию получил 19.03.2025 г., что подтверждается уведомлением о вручении, однако, причиненный ущерб не возместил и ответ на претензию не направил.

В связи с чем истец обратился в суд за взысканием указанной суммы материального ущерба.

Согласно положению о Центре Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Оренбургской области, Центр Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Оренбургской области являются структурным подразделением Главного управления МЧС России по Оренбургской области.

Исходя из постановления Правительства РФ от 08.02.2022 года № 132 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правил осуществления федерального государственного надзора за маломерными судами» государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Согласно Указу Президента РФ от 11.07.2004 года № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, спасательные воинские формирования МЧС России, Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России, аварийно-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, судебно-экспертные, медицинские, санаторно-курортные и иные организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через представителей МЧС России в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Таким образом, вред, причиненный работодателю действиями работника, подлежит возмещению только в случае, если судом будет установлено наличие состава правонарушения, включающего в себя наступление вреда; наличие факта возмещения вреда; наличия факта причинения вреда должностным лицом при исполнении должностных обязанностей, то есть прямая причинно-следственная связь между действиями должностного лица и причиненным вредом; незаконность (противоправность) действий должностного лица, то есть несоответствие действий требованиям закона при наличии вины должностного лица в совершении действий, повлекших причинение вреда.

В соответствии со статьей 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. ст. 232, 233 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом российской Федерации и иными федеральными законами. Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено названным Кодексом или иными федеральными законами.

По смыслу ст. 242 Трудового кодекса Российской Федерации полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере; материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных названным Кодексом или иными федеральными законами, а также положений ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющей случаи полной материальной ответственности работников.

Согласно ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника, в том числе, в случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Согласно заключению по результатам проверки № от 28.02.2025 года ущерб, причиненный Главному управлению нецелевым использованием <данные изъяты>, включает в себя стоимость ГСМ (Бензин <данные изъяты>) и амортизацию <данные изъяты>. Ущерб определен истцом расчетным путем.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривался факт использования транспортного средства <данные изъяты> в заявленный период по маршрутам, указанным в путевых листах, однако, пояснил, что <адрес> это город Оренбург, разъездной характер работы предполагает использование автомобиля для выезда в служебных целях, в том числе и для ремонта техники, по месту жительства.

Исходя из пояснений ответчика, в данный период времени им проводился ремонт транспортного средства <данные изъяты> по месту своего жительства, поэтому он не возвращал его на место хранение, предусмотренное приказом.

Также ответчиком со ссылкой на статью 239 Трудового кодекса Российской Федерации указывается, что 04.04.2024 года в Оренбургской области был введен режим ЧС по паводку и место стоянки служебного автотранспорта (гараж), Центр ГИМС и <адрес> были затоплены. По окончании паводка и схода воды набережная – проезд к гаражам, были закрыты подрядчиком работ для проведения восстановительных работ.

В подтверждение указанной позиции по ходатайству ответчика был опрошен в качестве свидетеля <данные изъяты>, являющейся действующим работником Центра государственной инспекции но маломерным судам Главного управления МЧС России по Оренбургской области, который пояснил, что <данные изъяты> никогда ответчиком не использовался в личных целях. Свидетель пояснил, что они с ответчиком готовили технику к проверке и проводили ремонтные работы в <адрес> по месту жительства ФИО3, там готовили технику, винты, болты, точили, паяли. Свидетель также пояснил, что территория стоянки центра ГИМС в период паводка была затоплена, потом перекрыта на ремонт более шести месяцев.

Рассматривая указанные стороной ответчика обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в том числе, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Согласно ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Согласно ст. 22.2. Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе принять решение о введении электронного документооборота.

Электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и который содержит:

сведения об информационной системе (информационных системах), с использованием которой работодатель будет осуществлять электронный документооборот;

порядок доступа к информационной системе работодателя (при необходимости);

перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;

срок уведомления работников о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота, а также сведения о дате введения электронного документооборота, устанавливаемой не ранее дня истечения срока указанного уведомления.

Согласно представленного приказа Главного управления МЧС России от 03.03.2023 года № 154 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области» ответственность за организацию эксплуатацию (использование) техники Главного управления возложена на начальников структурных подразделений Главного управления.

В соответствии с п. 3 данного приказа, начальник ЦГИМС Главного управления организует контроль за выходом транспортных средств из парка, гаражей, с мест стоянок и возвращением их из рейса.

В соответствии с п. 10 раздела 1 Порядка эксплуатации (использования) техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области, утвержденного приказом Главного управления от 03.03.2023 года № 154 легковые автомобили используются по штатному предназначению и только для служебных поездок должностных лиц Главного управления при выполнении ими должностных обязанностей, перевозке личного состава и мелких партий грузов в пределах годовой потребности в моторесурсах.

П. 14 раздела 1 Порядка запрещает при организации эксплуатации техники использовать технику для целей, не связанных со служебной деятельностью (исполнением служебных обязанностей) и стоянку (хранение) техники после окончания рабочего дня вне предназначенных для этих целей мест, определенных в установленном порядке.

Согласно п. 12 раздела 2 Порядка должностные лица, в распоряжении которых находится транспортное средство, несут персональную ответственность за его использование. Они ставят соответствующие отметки в путевом листе и контролируют возвращение транспортного средства в подразделение (гараж, на место стоянки (хранения)).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и сторонами не оспаривалось, в Главном управлении доведение информации, приказов и распоряжений и всех издаваемых актов осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 14 мая 2021года № 315 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в территориальных органах министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и организациях, находящихся в ведении министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», приказом Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 27.12.2021года № 1160 «Об организации делопроизводства и работы с документами в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области», приказом Главного управления МЧС России по Оренбургской области от 29.12.2023 года № 1060 «Об организации делопроизводства и работы с документами в Главном управлении МЧС России по Оренбургской области».

Исходя из п. 8 ч. 1 приказа МЧС России от 14 мая 2021 года № 315 организация и ведение делопроизводства в территориальном органе, организации МЧС России осуществляется с использованием системы электронного документооборота (СЭД) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с должностной инструкцией начальника Центра ГИМС Главного управления, подписанной ФИО3, он выполняет, в том числе, следующие обязанности:

п. 3.56. «Организует контроль учета, оформления и прохождения поступающей информации ограниченного распространения «Для служебного пользования»,

п. 3.57. «Контролирует передачу документов на бумажном носителе исполнителями в соответствии с указаниями по исполнению (резолюциями),

п. 3.60. «Осуществляет контроль подготовки, оформления, направления на согласование проектов служебных документов в системе электронного документооборота, путем заполнения реквизитов в регистрационной карточке документа»,

п. 3.61. «Осуществляет контроль списания исполненных документов в электроном виде с использованием СЭД».

Согласно приобщенному к материалам дела копии скриншота из системы электронного документооборота (СЭД) отметка об ознакомлении ФИО3 с приказом Главного управления МЧС России от 03.03.2023 года № 154 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области» имеется в системе электронного документооборота от 04.03.2023 года, где данный приказ делегирован должностному лицу Центра ГИМС <данные изъяты> для исполнения в установленном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ Главного управления МЧС России от 03.03.2023 года № 154 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области» доведен до ФИО3 надлежащим образом и он с ним ознакомлен в полном объеме.

Как пояснил ответчик в ходе судебного разбирательства, место хранения техники было обозначено по умолчанию по адресу: <адрес> других адресов до него не доводилось.

Однако, в соответствии с п. 1 раздела 4 приказа Главного управления МЧС России от 03.03.2023 года № 154 «О порядке эксплуатации автомобильной техники Главного управления МЧС России по Оренбургской области» места стоянки (хранения) техники определяются: в части касающейся структурных подразделений Главного управления, начальниками структурных подразделений Главного управления (в отношении техники, находящейся на вооружении и закрепленной за подразделением).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 не имел полномочий на размещение для хранения техники по своему усмотрению в целях не связанной со служебной деятельностью.

Относительно доводов ответчика о том, что 04.04.2024 года в Оренбургской области был введен режим ЧС по паводку, суд отмечает, что указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

На основании указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук утверждены границы зон чрезвычайной ситуации, к которым, в том числе, отнесена <адрес>.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 Трудового кодекса Российской Федерации).

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.

Согласно объяснениям заместителя начальника управления – начальника отдела нормативно-технического УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской области <данные изъяты> места дислокации служебных автомобилей, закрепленных за Центром ГИМС Главного управления, определены по адресам: <данные изъяты> Указания либо согласования для поездок и стоянок в нерабочее время автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер № по адресу: <адрес>, <данные изъяты> не давался.

Согласно объяснениям начальника отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления <данные изъяты> места дислокации служебных автомобилей, закрепленных за Центром ГИМС Главного управления, находились по адресам: <адрес> и <адрес>. Контроль местонахождения служебных автомобилей Центра ГИМС Главного управления в ночное и нерабочее время осуществлял начальник Центра ГИМС Главного управления ФИО3, в его отсутствие заместитель начальника Центра ГИМС Главного управления <данные изъяты>. Указания либо согласования для поездок и стоянок в нерабочее время автомобиля <данные изъяты> <данные изъяты> не давались.

Таким образом, ссылка ответчика на возникновение ущерба вследствие неопределимой силы в связи с введением на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации суд находит необоснованной, поскольку с учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены доказательства согласования дислокации хранения служебного автомобиля <данные изъяты> по адресу его регистрации.

Как следует из материалов дела, свои доводы сторона истца основывает на заключении по результатам проверки № от 28.02.2025 года.

Стороной ответчика указано, что оснований для проведения проверки не имелось.

В подтверждение обоснования проведения проверки по ходатайству представителя в судебном заседании были опрошены свидетели.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что работает в Главном управлении МЧС в должности главный специалист-эксперт по внутреннему контролю и аудиту. В ходе опроса свидетель указала, что в ноябре-декабре 2024 года проводилось плановое мероприятие по расходованию ГСМ, проводилась выборочная проверка за период с 01.01.2023 года по 31.10.2024 года. Проверялись нормы расхода горючего. Один раз в квартал комиссия по проверке путевых листов производит проверки обоснованности списания ГСМ. Относительно того как выявляется использование ТС не по назначению, свидетель пояснил, что на обратной стороне путевого листа отражены поездки за день, там, например, указано, что до 18.00 часов путевой лист должен быть использован. А мы видим, что после 18.00 часов водитель поехал на домашний адрес. При этом указал, что у комиссии нет обязанности смотреть, куда именно были совершены поездки.

Свидетель <данные изъяты> пояснила, что является начальником отдела воспитательной работы и профилактики коррупционных нарушений управления кадрово-воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Оренбургской области. Свидетель указала, что в период с июня 2023 по август 2024 года приказов о командировках в отношении ответчика не было, его не командировали в этот период. У ответчика предусмотрен разъездной характер работы. Приказ о командировке оформляется только в определенных случаях, в остальных случаях сотрудник имеет право выезжать за пределы области по служебной необходимости. При этом при разъездном характере работы покидать территорию города без уведомления руководства, ответчик не мог, он должен был поставить в известность начальника правового управления. Свидетель указала, что если сотрудник покидает г. Оренбург, сбор личного состава происходит по адресу дислокации рабочего места, либо по адресу Главного управления. Относительно использования служебного транспорта для поездок к себе домой, если у сотрудника разъездной характер работы, свидетель указала, что это не предусмотрено приказом о повседневной деятельности.

Изучив и оценив в совокупности представленные истцом и ответчиком доказательства, суд соглашается с приведенными доводами истца и находит доказанным факт использования ответчиком служебного автомобиля <данные изъяты> в целях не связанных со служебной деятельностью, чем причинил работодателю ущерб, в связи с чем должен нести материальную ответственность в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 243 Трудового кодекса российской Федерации.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается факт причинения материального ущерба истцу по вине ответчика, нарушившей требования локальных нормативных актов и распорядительных документов при осуществлении трудовых (функциональных) обязанностей, путем совершения поездок, исходя из чего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма причиненного ущерба в размере 28 333,74 рублей в пределах среднего месячного заработка.

Отклоняя доводы ответчика о применении ст. 239 ТК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 239 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действий или бездействия) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Совокупность указанных выше обстоятельств в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

По смыслу статьи 250 ТК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника, причиненного работодателю ущерба не только по заявлению работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части второй статьи 56 ГПК РФ необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся степени и формы вины, материального и семейного положения работника, и другие конкретные обстоятельства.

Судом при рассмотрении дела был вынесен на обсуждение вопрос о наличии оснований для снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с работника (ст. 250 ТК РФ), однако ответчик просил не применять положения данной статьи, ссылаясь на необоснованность самих требований, в связи с чем обстоятельств, касающихся материального и семейного положения, затрудняющих возмещение причиненного ущерба ФИО3 не представлено, обстоятельств наличия в его семье трудного материального положения не названо, соответствующих доказательств не представлено.

Рассматривая доводы ответчика о необоснованности привлечения к материальной ответственности после прекращения трудовых отношений с истцом суд, полагая их не заслуживающими внимания, поскольку прекращение трудовых отношений между сторонами трудового договора не влечет за собой освобождение работника от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ, в случае установления работодателем факта причинения работником ущерба при исполнении трудовых обязанностей. Трудовое законодательство не содержит норм, ограничивающих возможность проведения работодателем проверки по факту выяснения обстоятельств причинения материального ущерба и определения размера ущерба после расторжения трудового договора с работником.

Статьей 232 указанной главы Трудового кодекса Российской Федерации определена обязанность стороны трудового договора возместить причиненный ею другой стороне этого договора ущерб в соответствии с названным кодексом и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (часть третья статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации).

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (статья 233 Трудового кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, пределы такой ответственности определены главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника».

Статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации определены условия, при наличии которых возникает материальная ответственность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне этого договора. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу части первой статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть вторая статьи 238 ТК РФ).

Согласно статье 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным кодексом или иными федеральными законами.

В силу части первой статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (часть вторая статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном данным кодексом (часть третья статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования главного управления МЧС России по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №, в пользу главного управления МЧС России по Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму материального ущерба в размере 28 333,74 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья Гончарова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.