№2а-6005/2023
43RS0001-01-2023-008548-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бородиной Н.А.,
при секретаре Буториной К.П.,
без участия сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по Кировской области (далее – УФНС, административный истец) обратилось с административным иском о взыскании с ФИО1 (далее – ФИО1 административный ответчик) за счет имущества в доход государства пени за транспортный налог в размере 6902 рублей 74 копейки.
В обоснование иска указано, что на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:
с {Дата изъята} по {Дата изъята}, марка {Номер изъят} - Газ 2752, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак {Номер изъят},
с {Дата изъята} по {Дата изъята}, марка {Номер изъят} - DAF XF105/460, год выпуска 2012, государственный регистрационный знак {Номер изъят},
с {Дата изъята} по {Дата изъята}, марка {Номер изъят} - LADA 219020 GRANTA, год выпуска 2013, государственный регистрационный знак {Номер изъят}
с {Дата изъята} по {Дата изъята}, марка ТС- VOLKSWAGEN POLO, год выпуска 2013, государственный регистрационный знак {Номер изъят}.
Налогоплательщику начислен транспортный налог за 2012 год в сумме 1230 рублей, из них 615 руб. сроком уплаты не позднее {Дата изъята}, 615 руб. сроком уплаты до {Дата изъята}.
За 2014 год в сумме 30959,00 руб. сроком уплаты {Дата изъята}.
Налоги за 2012 год и 2014 год взысканы решением Ленинского районного суда г. Кирова от 16.02.2017 по делу № 2а-611/2017. Ответчику направлено требование от {Дата изъята} {Номер изъят} об уплате пени по транспортному налогу, которое до настоящего времени не исполнено.
Мировым судьей судебного участка № 52 Ленинского судебного района вынесен судебный приказ от 13.10.2017 № 52/2а-4974/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6902,74 рублей.
16.01.2018 определением Мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района судебный приказ отменен.
В связи с поздним получением определения мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района об отмене судебного приказа административный истец ходатайствует о восстановлении срока для обращения с данным административным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Кировской области не явился, извещен судом надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением отказать, в удовлетворении административного искового заявления отказать.
В соответствии с ч. 2 ст.289 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Исходя из смысла ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В соответствии со ст. 358 НК РФ объектами налогообложения являются, в том числе и автомобили.
Как следует из материалов дела, административному ответчику исчислялся транспортный налог за 2012, 2014 годы, который в установленные сроки уплачен не был; начислены пени за транспортный налог за 2012, 2014 годы в размере 6902 рублей 74 копейки, направлено требование от 20.03.2017 № 19151 об уплате пени по транспортному налогу, которое до настоящего времени не исполнено.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно ст. 30 НК РФ УФНС России по Кировской области является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
В силу части 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается, в том числе, копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций.
По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Определением от 16.08.2018 судебный приказ № 52/2а-4974/17 от 13.10.2017 отменен по заявлению ФИО3 16.01.2018 в адрес административного истца направлено определение об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в суд не позднее 17.02.2019. В Ленинский районный суд г.Кирова налоговый орган с административным исковым заявлением обратился 20.10.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока.
Административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (ч.8 ст.96 КАС РФ)
В соответствии с ч. 9 ст. 96 КАС РФ лица, указанные в части 8 ст. 96 КАС РФ, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Доводы о том, что налоговый орган своевременно не получал почтовую корреспонденцию из суда длительное время (более 5 лет) не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока. Доказательств того, что административный истец обращался за выдачей определения мирового суда от 16.01.2018 в материалы дела не представлено, иных причин пропуска срока не указано.
Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона. Пропущенный налоговым органом по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом.
Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока не указано, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.
Поскольку истек срок обращения в суд для разрешения данного административного иска, то не могут быть удовлетворены заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням по транспортному налогу за 2012, 2014 годы в размере 6902 рублей 74 копеек.
Руководствуясь ст.175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи в суд административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности Управлению Федеральной налоговой службы России по Кировской области отказать.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 (ИНН<***>) пеней по транспортному налогу за 2012, 2014 годы в размере 6902 рублей 74 копейки Управлению Федеральной налоговой службы России по Кировской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Бородина
Мотивированное решение суда составлено 30 ноября 2023 года.
Судья Н.А. Бородина