УИД: 93RS0009-01-2025-001313-98

№2-950/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Мариуполь

Приморский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего Тлеужановой Б.Е.,

при секретаре судебного заседания Кихтенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Приморского района г.Мариуполя, администрации городского округа г.Мариуполь, председателю комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО2, секретарю комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО3 о признании права на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в многоквартирном жилом доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республике,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что во время боевых действий на территории г.Мариуполя утратила жилое помещение-квартиру <адрес>. Согласно распоряжению ГКО ДНР №56 от 29 сентября 2022 года дом был внесен в Единый реестр зданий и сооружений, подлежащих сносу и в настоящее время снесен. В квартире проживала вместе с мужем и дочерью ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данный объект недвижимости был приобретен совместно с мужем ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ. Однако, договор купли-продажи № был оформлен имя мужа и за ним зарегистрировано право собственности. Комиссией администрацией Приморского района г.Мариуполя по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории ДНР ДД.ММ.ГГГГг. принято решение о предоставлении мужу ФИО4 меры социальной поддержки за данное утраченное жилое помещение в виде жилого помещения, общей площадью 53,9 кв.м. Данное решение было отменено комиссией ДД.ММ.ГГГГг.в связи с наличием информации о ранее предоставленных ФИО4 мерах социальной поддержки за поврежденное жилое помещение, по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением №175. Квартира по <адрес> не является совместной собственностью, так как принадлежала супругу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ В связи с отказом супругу в предоставлении меры социальной поддержки, истец полагает, что она лишена права на получение данной поддержки. Кроме того, полагает, поскольку квартира <адрес> является совместной собственностью супругов, ей принадлежит 1/2 доля в праве собственности.

Просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, право на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение, квартиру, общей площадью 53,9 кв.м, находившуюся по адресу: <адрес> размере 1/2 доли в праве собственности, в соответствии с «Положением о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (Приложение №4), утвержденного Постановлением №61-1 Правительства Донецкой Народной Республики «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» от 07 августа 2023 г., в действующей редакции.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: председатель комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО2; секретарь комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО16.; администрация городского округа Мариуполь. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО5

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика секретаря комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО17 на надлежащего ответчика секретаря комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО3 Привлечены к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Министерство труда и социальной защиты ДНР; ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки».

Истец ФИО1, представитель истца ФИО6, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчик председатель комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО2 (далее Комиссия) в судебном заседании не возражала против заявленных требований. Полагала, что поскольку квартира <адрес> приобретена в браке, то истец имеет право на 1/2 долю квартиры. Поскольку, ранее ФИО5 получил меры социальной поддержки по Постановлению № 175 по объекту, расположенному <адрес>, то действия Комиссии об отказе ФИО5 в предоставлении меры социальной поддержки за объект -квартиру <адрес> является правомерным. Меры социальной поддержки предоставляются один раз.

Ответчик секретарь комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, уважительность причины неявки суду не сообщила.

Представители ответчиков администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, администрации Приморского района г.Мариуполя в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, уважительность причины неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Министерства труда и социальной защиты ДНР, ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, уважительность причины неявки суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, уважительность причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ, определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что:

на территории Российской Федерации (далее - РФ) признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов РФ, государственных органов ДНР, если иное не предусмотрено указанным Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, действовавшие на территории ДНР на день принятия в РФ ДНР и образования в составе РФ нового субъекта, в частности, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ДНР, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами ДНР и (или) удостоверенные нотариусами ДНР, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами ДНР и (или) не удостоверены нотариусами ДНР или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО8 заключила брак с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, серии <данные изъяты> №. После регистрации брака ей присвоена фамилия ФИО7.

ФИО1, документирована паспортом гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (покупатель) и ФИО9 (продавец) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил квартиру <адрес>. Общая площадь квартиры 53,9 кв.м., жилая площадь квартиры 30,4 кв.м. (п.1 договора).

В силу п.7 договора согласие супруги продавца ФИО1, подлинность подписи удостоверена в заявлении ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО10 за реестровым №.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ удостоверен частным нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО10 за реестровым №.

Согласно извлечению из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО5 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>. Общая площадь 53,9 кв.м., жилам площадь 30,4 кв.м.

В силу п.1 ст.256 Гражданского кодекса РФ, п.1 ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Общим имуществом супругов являются приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 05.11.1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п.п.1 и 2 ст.34 Семейного кодекса РФ), является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст.128, 129, п.п.1 и 2 ст.213 Гражданского кодекса РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст.ст. 38, 39 Семейного кодекса РФ и ст. 254 Гражданского кодекса РФ. Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется на время рассмотрения дела.

При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация (п.3 ст.38 Семейного кодекса РФ).

В силу п.1 ст.38 Семейного кодекса РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

Статьей 39 Семейного кодекса РФ установлено, что при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.

Поскольку спорное имущество- квартира <адрес> приобретено супругами в период брака, оно в силу закона (п.п.1,2 ст.34 Семейного кодекса РФ) является совместной собственностью супругов и подлежит разделу.

Согласно распоряжению ГКО ДНР №56 от 29 сентября 2022 года дом был внесен в Единый реестр зданий и сооружений, подлежащих сносу и в настоящее время снесен.

Из свидетельства: о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником ФИО11 является ФИО5. Наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно материалам личного дела (представленные УТСЗН администрации Приморского района г.Мариуполя) ФИО1, действующая в интересах ФИО5 обратилась в Комиссию с заявлением о получении мер социальной поддержки за утраченное иди поврежденное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ. Адрес заявленного объекта: <адрес>). В заявлении указывает, что имеет иное жилье, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь 31,1 кв.м.

Решением Комиссии ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 предоставлена мера социальной поддержки в виде жилого помещения в многоквартирном доме- 33 кв.м. взамен утраченного <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующей в интересах ФИО5 подано заявление об отмене решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ввиду, того, что в заявлении отсутствуют члены семьи ФИО1 и ФИО12

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлена мера социальной поддержки в виде жилого помещения из жилищного фонда 53,9 кв.м (из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение в виде жилого помещения из жилищного фонда- 53,9 кв.м. В предоставлении меры социальной поддержки в виде предоставления жилья отказано. Основания для отказа: согласно п.2.8 гл.2 Приложения 4, постановления Правительства ДНР от 07 августа 2023 года №61-1 -наличие информации о ранее предоставленных заявителю мерах социальной поддержки за поврежденное жилое помещение в соответствии с Постановлением №175 по <адрес>.

В соответствии с пп.«д» п.5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на реализацию мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года N 2255 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Восстановление и социальное экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" меры социальной поддержки реализуются в отношении граждан, жилые помещения которых утрачены в результате боевых действий, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Из п.16 названного Порядка усматривается, что порядок и условия предоставления выплат гражданам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, на приобретение жилых помещений или строительство ими объекта индивидуального жилищного строительства, осуществление такими гражданами капитального ремонта поврежденных жилых помещений, передачи гражданам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, жилых помещений, на финансовое обеспечение приобретения или строительства которых предоставляются субсидии, а также порядок и условия оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости устанавливаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1.5. Положения «О предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или повреждённое жилое помещение в многоквартирном жилом доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики», утверждённого постановлением Правительства Донецкой Народной Республики «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» № 61-1 от 07 августа 2023 года (с изменениями) (далее-Положение) меры социальной поддержки за жилое помещение выплачивается единоразово в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения. В случае утраты или повреждения двух и более жилых помещений меры социальной поддержки за жилое помещение осуществляется в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения по выбору пострадавшего лица.

В соответствии с п.1.8. Положения «О предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или повреждённое жилое помещение в многоквартирном жилом доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики», утверждённого постановлением Правительства Донецкой Народной Республики «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» № 61-1 от 07 августа 2023 года (с изменениями) (далее-Положение) право на получение мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение имеют следующие пострадавшие лица: являвшихся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения; жилые помещения в многоквартирном доме которых утрачены в результате боевых действий, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Вместе с тем, согласно пп.2.1.2 п.2.1 Положения для получения мер социальной поддержки за жилое помещение пострадавшее лицо представляет в Комиссию по местонахождению утраченного или поврежденного жилого помещения через организацию социальной защиты населения в том числе решение суда, вступившего в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение.

Согласно ч.1 ст. 235 ГК Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведённой правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущее полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Согласно единого реестра зданий и сооружений, подлежащих сносу на территории города Мариуполя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ- дом №, расположенной по адресу: <адрес>, значится в реестре под №.

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании (ч. 1 ст. 61 ГПК РФ).

Таким образом учитывая, что недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> фактически уничтожено в результате боевых действий на территории г.Мариуполя, никем не оспаривается, признать право собственности на объект недвижимости невозможно.

Учитывая, что во внесудебном порядке ФИО1 лишена возможности оформить свои права как собственника 1/2 доли квартиры №, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Мариуполь, <адрес>, а также невозможностью признания права собственности на 1/2 долю указанной квартиры в судебном порядке, в связи с гибелью имущества, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Приморского района г.Мариуполя, администрации городского округа г.Мариуполь, председателю комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО2, секретарю комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики администрации Приморского района г.Мариуполя ФИО3 о признании права на получение мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в многоквартирном жилом доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики- удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение – квартиру, общей площадью 53,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> размере 1/2 доли в праве собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд г. Мариуполя в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Б.Е. Тлеужанова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2025г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела №2-950/2025