2а-344/2023

УИД: 07RS0002-01-2022-001218-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Табуховой А.А., при секретаре –Акежевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате транспортного и земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2022 г. в Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам в общем размере 1411,47 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1 188, 17 руб., пеня в размере 55,11 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 166 руб., пени по нему в размере 2,19 руб.

Административные истец и административный ответчик, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. В связи с изложенным, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом согласно части 6 статьи 289 названного Кодекса при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 397 НК РФ налогоплательщики уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьями 72, 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из представленных суду документов, указанная обязанность по направлению налоговых требований административным истцом была реализована в установленном законом порядке.

Так, в адрес административного ответчика направлено требование об уплате №11045 от 28.01.2020 г. (срок уплаты – до 12.03.2022 года, общий размер задолженности – более 3 000 рублей).

Учитывая, что общий размер задолженности по требованиям в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) превысил 3 000 рублей, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа начал течь 13.03.2022 г. По заявлению административного истца мировым судьей 12.04.2021 г. был вынесен судебный приказ. При этом определением мирового судьи судебного участка №5 Баксанского судебного района КБР от 06.09.2021 г. отменен судебный приказ от 12.04.2021 г., которым с административного ответчика взыскана спорная задолженность, в связи с поступлением заявления административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями.

Административный истец обратился с данным административным иском 15.03.2022г. (согласно квитанции об отправке), то есть за пределами шестимесячного срока, однако в ходе подготовки настоящего дела, представителем Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, мотивированное тем, что в соответствии с приказом ФНС России от 05.07.2021 г. № ЕД-7-4/629 «О структуре Управления ФНС России по Кабардино-Балкарской Республике», Инспекция 25.10.2021 г. реорганизована путем присоединения к Управлению, в связи с чем определение мирового судьи передано Управлению лишь 25.10.2021 г.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Учитывая, что налоговым органом получено определение мирового судьи об отмене судебного приказа спустя значительное время, им же последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки, после отмены судебного приказа в разумный срок предъявлен настоящий административный иск, доводы административного истца о пропуске срока для обращения в суд по уважительным причинам заслуживают внимания, в связи с чем указанный срок подлежит восстановлению.

Вместе с тем, до начала судебного заседания от административного ответчика ФИО1 в суд поступил чек-ордер ПАО Сбербанк Кабардино-Балкарское отделение 8631/14 от 31.01.2023г. об уплате пени неисполненной обязанности по уплате налогов в размере 1 500 руб.

Учитывая, что суду представлены сведения об уплате спорных сумм платежей, требование административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу и пени по ним, подлежит оставлению без удовлетворения.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Т.к. в удовлетворении требований административного иска отказано, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам в общем размере 1411,47 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 февраля 2023 года.

Председательствующий Табухова А.А.