Решение по делу № 2-223/2025 от 03.04.2025 - о признании частично недействительным постановления и свидетельства о праве собственности на землю, признании частично недействительным договора дарения земельного участка, признании права собственности отсутствующим, признании права общей долевой собственности по 1/2 доли на земельный участок.

№2-223/2025

УИД: 50RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Галушкиной Е.А.,

при секретаре Ерзуковой М.С.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании частично недействительным постановления и свидетельства о праве собственности на землю, признании частично недействительным договора дарения земельного участка, признании права собственности отсутствующим, признании права общей долевой собственности по 1/2 доли на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО3 о признании частично недействительным постановления и свидетельства о праве собственности на землю, признании частично недействительным договора дарения земельного участка, признании права собственности отсутствующим, признании права общей долевой собственности по 1/2 доли на земельный участок.

В обоснование иска указывала на то, что в 1995 году были оформлены права долевой собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на каждого наследника: ФИО5 и ФИО6. Наследодатель вышеуказанного жилого дома ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно, выписки из похозяйственной книги в отношении ФИО7 имелась запись за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (на год смерти наследодателя) о хозяйстве, в которое входил жилой дом с земельным участком, площадью 1 600 кв.м, расположенные по указанному адресу. Право собственности на земельный участок ФИО6 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент регистрации права собственности Ответчика, а также ФИО6 действовали нормы Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право единоличной собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1600кв.м, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано на основании постановления Главы Администрации Язвищенского сельского совета Орехово-Зуевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку земельный участок был изначально предоставлен наследодателю ФИО8, впоследствии имелась запись о приписке к данному праву ФИО6 для ведения личного подсобного хозяйства, то государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, осуществлялась в порядке статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, но без проведения правовой экспертизы документов и наличия правовых оснований для возникновения единоличной собственности одного сособственника на весь земельный участок, находящийся под жилым домом, имеющим еще одного сособственника. Соответственно, права Истца, сособственника этого же жилого дома формированием земельного участка ФИО6 нарушены. Право общей долевой собственности ФИО6 возникло на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, выданного нотариусом Ликино- Дулевской нотариальной конторы Орехово-Зуевского района московской области. На день смерти ФИО7 до оформления права долевой собственности, 1/2 доли в праве на жилой дом, имелся земельный участок, предоставленный ранее ФИО8 И в личное пользование хозяйства в размере 0,16 га, что подтверждается архивной справкой. Кроме того, технический паспорт имеет ситуационный план, подтверждающий площадь спорного земельного участка - 1600 кв.м, а также нахождение на нем домовладения, находящегося в долевой собственности Истца и Ответчика. ФИО6, которой принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, в нарушение норм гражданского и земельного законодательства, совершила умышленные действия по постановке на кадастровый учет и государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером: № без учета права Истца на 1/2 долю в праве на спорный земельный участок, оформив его в единоличную собственность. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО3 заключен договор дарения доли жилого дома с земельным участком. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ. Истец при прописке по адресу места нахождения жилого дома узнала о том, что земельный участок оформлен в единоличную собственность ФИО6, при обращении к Ответчику получила отказ о приведении в соответствие документов на землепользование, тем самым Истцу ограничен доступ в принадлежащий ей жилой дом.

Просит признать частично недействительным постановление Главы Администрации Язвищенского сельского совета Орехово-Зуевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, в части предоставления ФИО6 земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Орехово-Зуевский, д. Дуброво( Новинское с/п), <адрес> собственность; признать частично недействительным Договор дарения земельного участка с долей в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. в части указания права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1600 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> признать право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1600 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Орехово-Зуевский, д. Дуброво (Новинское с/п), <адрес> отсутствующим; признать право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1600 кв м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1600 кв м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО4

Представитель ответчика ФИО3 ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражения. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо – представитель Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, в решении полагался на усмотрение суда.

Третьи лица – представители Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам УФСГ регистрации, кадастра и картографии по МО и Комитета по управлению имуществом Администрации Орехово-зуевского района Московской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из материалов дела установлено, что в 1995 году были оформлены права долевой собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на каждого наследника: ФИО5 и ФИО6.

Наследодатель вышеуказанного жилого дома ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, выписки из похозяйственной книги в отношении ФИО7 имелась запись за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (на год смерти наследодателя) о хозяйстве, в которое входил жилой дом с земельным участком, площадью 1 600 кв.м, расположенные по указанному адресу (л.д. 13).

Из представленного ДД.ММ.ГГГГ ГБУ <адрес> «ЦГАМО» ответа на судебный запрос, следует, что в документах по основной деятельности Язвищенского сельского Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ. решения, приказа о выделении земельного участка <адрес> ФИО7 не значится, поэтому представить копию запрашиваемого документа не представляется возможным, однако имеется архивная копия похозяйственной книги за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год на хозяйство, расположенное по адресу: <адрес> копия Постановления Главы администрации Язвищенского сельского совета Орехово-Зуевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве собственности на землю ФИО6 (№) (л.д. 73-75).

Территориальным отделом №5 Филиала ППК «Росреестра» по Московской области представлено реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которого ФИО6 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 0,16га, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д. 77-83).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии VI-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, наследником ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является дочь – ФИО1, наследство состоит из: 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11), что также подтверждается представленной нотариусом ФИО9 копией наследственного дела к имуществу ФИО5 (л.д. 60-71).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения земельного участка с долей в праве общей собственности на жилой дом, ФИО6 подарила сыну ФИО3 принадлежащий ей по праву земельный участок площадью 1600 кв.м с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 26,6 кв.м с кадастровым номером №, находящийся на вышеуказанном земельном участке (л.д. 107-109).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1600 +/-28 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО3 (л.д. 17-23).

Из представленной выписки из домовой книги следует, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком, а при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом, закреплен ст. 1 ЗК РФ, введенного в действие с 30.10.2001г.

В целях развития этого принципа принят ряд конкретных законоположений, ограничивающих допустимость раздельного оборота земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости, а также обеспечивающих соединение прав на эти объекты за одним собственником (статьи 35, 36 ЗК РФ, статья 552 ГК РФ).

Так, статьей 36 ЗК РФ установлено исключительное право собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся только в государственной или муниципальной собственности, приватизировать этот земельный участок или получить его в аренду.

Однако обязанности частного собственника земельного участка продать этот участок по желанию собственника расположенной на нем недвижимости законодательство не предусматривает.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (пункт 1 статьи 250 ГК РФ).

Право собственности на земельный участок у ФИО6 возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 29 ЗК РФ определено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-Ф3 осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, органам местного самоуправления предоставлено право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу положений п. 10 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.

Порядок предоставления земельных гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством определен в ст. 34 ЗК РФ.

На основании п. 1 ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК (ч. 2).

Таким образом, получение и предоставление земельных участков носило и носит заявительный характер.

Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Наследодатель истца ФИО5 не обращался в Администрацию с заявлением о предоставлении ему земельного участка, отказа в предоставлении участка не получал, не имел намерения приобрести участок, налогов за землю не платил. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 оформила право на наследство в размере 1/2 доли в праве на жилой дом, после смерти наследодателя.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 было подано заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю жилого дома, и ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый номер №.

Согласно порядку оформления наследственных дел, именно истец ФИО1 предоставляла в наследственное дело документы, подтверждающие права наследодателя на различное имущество, однако документы подтверждающие владение земельным участком отсутствовали.

Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было известно об отсутствии прав наследодателя на спорный земельный участок, на котором расположено домовладение, и о том, что спорный участок находится в собственности иного лица.

Также в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец, давая пояснения по делу, указала, что нотариусом ей было разъяснено, что вступая в наследство на жилой дом, необходимо предоставить документы и на земельный участок, однако никаких действий не было предпринято.

В силу ст. 199 ГПК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГПК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п.57 постановления от 29.04.2010 № 10/22 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о применении срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

При этом на момент подачи искового заявления ДД.ММ.ГГГГ., срок исковой давности уже истек.

За весь период владения жилым домом истцом ФИО1 свои права на земельный участок не оформляла, не подавала заявление на предоставление земельного участка бесплатно в собственность согласно доли в праве на домовладение, земельный участок между двумя наследниками, не делился.

Поскольку истец ФИО1 обратилась в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В связи с отказом в иске расходы истца по уплате госпошлины возмещению ответчиком не подлежат на основании ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, -

решил :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о признании частично недействительным постановления и свидетельства о праве собственности на землю, признании частично недействительным договора дарения земельного участка, признании права собственности отсутствующим, признании права общей долевой собственности по 1/2 доли на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Орехово-Зуевский городской суд Московской области.

Судья Е.А. Галушкина

Полный текст изготовлен 17.04.2025.

Судья Е.А. Галушкина