Дело № 2-586/2025

УИД: 23RS0002-01-2024-005488-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» января 2025 года г. Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре судебного заседания Самойленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ администрация АТОО «Адлерский чай» передала безвозмездно гражданам ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО1 в общую совместную собственность, занимаемую ими и членами их семей жилой дом, состоящий из 3 комнат, общей площадью 52,2 кв.м., в том числе жилой 37,1 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>, что подтверждается договором о приватизации жилья № 351 от 26.12.1995. Постановлением администрации Адлерского района города Сочи № № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании домов, находящихся на балансе ООО «Адлерский чай» целыми домовладениями», жилой дом, одноквартирный, жилой площадью 36,3 кв.м., полезной 61,1 кв.м., расположенный по адресу: г. ФИО4, <адрес>, приватизирован в общую собственность ФИО7, ФИО2, ФИО9, ФИО1 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ признан целым домовладением одноэтажного дома усадебного типа. По состоянию на 1997-2001 год в похозяйственной книге № лицевом счете <***>, зарегистрирован договор о приватизации жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный директором АТОО «Адлерский чай», что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 65 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 52,2 кв.м., принадлежит по праву общей долевой собственности – ФИО1 – ? доля, ФИО2 – ? доля, ФИО3 – ? доля. Истцы неоднократно получали отказ при обращении к ответчику с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен жилой дом. Одним из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги указано, что согласно сведениям Росреестра истцам принадлежит по праву общей долевой собственности жилой дом, общей площадью 52,2 кв.м., в тоже время, согласно представленного технического паспорта, площадь жилого дома, составляет 108,1 кв.м. За время проживания с 1995 по 2007 год, истцами к жилому дому пристроены комнаты, в связи с чем общая площадь дома увеличилась и составляет 108,1 кв.м. При обращении истцов с заявлением в администрацию города Сочи о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, было получено решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для отказа послужило отсутствие документов, указанных в п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

На основании изложенного, истцы просили суд, признать право общей долевой собственности: ФИО1 – ? доля, ФИО2 – ? доля, ФИО3 – ? доля на жилой дом на реконструированном виде, общей площадью 108,1 кв.м., жилой площадью 36,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, <адрес>.

Представитель истцов ФИО10, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме, по основаниям в нем указанным.

Представитель администрации города Сочи – ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители администрации Адлерского района г. Сочи уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, причин неявки не сообщили, заявлений и ходатайств не представлено.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН, истцам принадлежит по праву общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером №, площадью 52,2 кв.м., по адресу: г. ФИО4, <адрес>, ФИО1 – ? доля, ФИО2 – ? доля, ФИО3 – ? доля.

Между тем, согласно представленного в материалы дела технического паспорта, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Краснодарскому краю Сочинское отделение, площадь жилого дома, принадлежащего истцам по праву общей долевой собственности, составляет 108,1 кв.м.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Заявление на выдачу разрешения на строительство может быть подано застройщиком как в отношении всего цикла работ, так и в отношении отдельных видов строительства или реконструкции (ч. 12 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). В предусмотренных законом случаях орган, уполномоченный на выдачу разрешения, определяется в зависимости от статуса земельного участка или объекта строительства (ч. 5 - 6 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации").

Из ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон N 210-ФЗ) следует, что выдача разрешений на строительство представляет собой государственную услугу, которая согласно ч. 1 ст. 12 Закона N 210-ФЗ предоставляется в соответствии с административным регламентом, содержащим описание, правила оказания услуги, формы необходимых документов и утверждаемым органом, предоставляющим соответствующую услугу (ст. 13 Закона N 210-ФЗ).

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГК РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Согласно п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, помимо прочего, относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Объекты недвижимости, построенные на территории г. Сочи, должны соответствовать Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что при обращении истцов с заявлением в администрацию города Сочи о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, было получено решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для отказа послужило отсутствие документов, указанных в п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Суд учитывает, что истцами не представлено доказательств, предоставления указанных в п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В п. 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств, с учетом отсутствия необходимой для проведения реконструкции жилого дома разрешительной документации, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-