№ 2-3981/22
УИД 36RS0006-01-2022-005526-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Васиной В.Е.,
при секретаре Горюхаловой А.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда имеется гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, путем обязания ФИО1 самостоятельно и за свой счет снести здание с кадастровым номером №, площадью 140,6 кв.м., в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда, а в случае неисполнения ФИО1 обязанности по сносу строения в установленный срок предоставлении департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области права произвести снос данного объекта с последующим взысканием расходов с ФИО1, по тем основаниям, что на данном земельном участке самовольно возведен объект с кадастровым номером №, площадью 140,6 кв.м.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержала.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, в соответствии с Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области. К полномочиям департамента отнесено распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, находящимися в городском округе город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена (п.3.1.20 положения о департаменте). Кроме того, департамент уполномочен на обращение в судебные органы с исками о защите имущественных интересов Воронежской области и привлечение к ответственности виновных должностных лиц за нарушения законодательства Российской Федерации и Воронежской области в сфере приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью при проведении процедур банкротства (п.3.2.14 положения о департаменте), а также на защиту имущественных интересов Воронежской области (п.3.2.4 положения о департаменте).
Департаментом в целях рассмотрения вопроса вовлечения в оборот земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> проведена выездная проверка, по результатам которой установлено, что на земельном участке расположено здание с кадастровым номером № общей площадью 140,6 кв.м.
В Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним объект учтен, однако запись о регистрации права отсутствует. По сведениям технического паспорта БТИ объект учтён как павильон, правообладателем является ФИО1.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, право распоряжения (в том числе путем отчуждения) имуществом принадлежит только собственнику.
Понятие "публичные интересы" охватывает интересы РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, интересы неопределенного круга лиц, в рассматриваемом случае - имущественные интересы Воронежской области. Таким образом, департамент осуществляет правомочие собственника по распоряжению указанным земельным участком. Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель, право государственной собственности на которые не разграничено. Следовательно, распоряжение таким земельным участком осуществляется департаментом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из признаков, приведенных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса.
С иском о сносе самовольной постройки в силу статьи 222 Гражданского кодекса вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. Кроме того, с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.
Объект возведен без разрешительной документации, земельный участок не обременен правами и не передан на праве собственности. Вовлечение в гражданский оборот земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> без решения судьбы названной недвижимости неправомерно, поскольку противоречит закрепленному в пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В то же время наличие объекта на земельном участке является препятствием к выставлению земельного участка на аукцион и основанием для отказа в предоставлении его третьим лицам.
При этом ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не предоставлено доказательств возведения строения на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, наличия согласований и разрешений, соблюдения при возведении градостроительных и строительных норм и правил, что является основанием для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с изложенным суд считает необходимым установить ответчику 30-дневный срок для исполнения решения, а в случае неисполнения ФИО1 обязанности по сносу строения в установленный срок предоставляет департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области право произвести снос данного объекта с последующим взысканием расходов с ФИО1
Также согласно ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход муниципального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Устранить препятствие в распоряжении земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> путем обязания ФИО1 самостоятельно и за свой счет снести здание с кадастровым номером №, площадью 140,6 кв.м., в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.
В случае неисполнения ФИО1 обязанности по сносу строения в установленный срок предоставить департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области право произвести снос данного объекта с последующим взысканием расходов с ФИО1
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального бюджета в размере 6000 руб.
Решение является основанием для исключения из состава Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью 140,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.09.2022.