Дело № 2-818/2025
УИД: 55RS0026-01-2025-000649-05
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 19 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, ЗАО "Иртышское" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, ЗАО "Иртышское" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования истец мотивировал тем, что в 1991 году ФИО2, ФИО1, как работникам ЗАО «Иртышское» и члену семьи ФИО3, на основании совместного решения профсоюзного комитета и администрации от ДД.ММ.ГГГГ было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО2, ФИО1, ФИО3 вселились в указанное жилое помещение и с этого времени пользовались им на условиях социального найма, проживали в нем, несли бремя его содержания, оплачивали коммунальные платежи. ФИО3 и ФИО2 к настоящему времени умерли. Право пользования жилым помещением имеет ФИО1 В 2024 году истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Однако возможность осуществить приватизацию жилого помещения у истца отсутствует. Занимаемая истцом квартира, согласно предоставленным предприятием сведениям, находится на балансовом учете ЗАО «Иртышское». В связи с тем, что квартира не является государственным имуществом истец не может обратиться в соответствующий компетентный орган для оформления процедуры приватизации. Действия ответчиков, не оформивших передачу жилого помещения во владение надлежащего собственника, нарушили право истца на бесплатное получение жилого помещения в свою собственность. До настоящего момента право бесплатной приватизации жилья истец не использовал. Просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчиков Администрации Омского муниципального района Омской области, ЗАО "Иртышское" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В силу чч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
На основании статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.
Статья 47 ЖК РСФСР предусматривала, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливалась Советом Министров РСФСР.
Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство (ч.2).Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжали проживать в занимаемом жилом помещении, они имели такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
По правилам ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.
Согласно выписке из протокола № заседания профсоюзного комитета и администрации Иртышской птицефабрики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделена двухкомнатная квартира по переулку 2-й Степной.
Из справки об отсутствии ордера следует, что на основании решения профсоюзного комитета Иртышской птицефабрики в 1991 году было произведено вселение в жилое помещение из 2 комнат по адресу: <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Таким образом, вселение в указанное жилое помещение ФИО1 произведено в установленном законом порядке.
Согласно записи акта о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии лицевого счета следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1
Согласно справке БУ «Омский центр КО и ТД» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>.
По сведениям Управления Росреестра по Омской области в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> ЕГРН отсутствуют.
Из ответа Администрации Омского муниципального района Омской области следует, что в реестре государственного имущества Омской области отсутствует информация о квартире по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области не значится.
Согласно ответу Министерства имущественных отношений Омской области квартира по адресу: <адрес>.
В реестре федерального имущества сведения об указанной квартире отсутствуют, что подтверждается ответом ТУ Росимущества в Омской области.
Из справки от 12.02.2025, выданной ЗАО «Иртышское» следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится на балансовом учете ЗАО «Иртышское», собственностью не является.
Согласно справке БУ «Омский центр КО и ТД» ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовал.
Не имея возможности оформить право собственности на занимаемое жилое помещение в административном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.
В силу статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 44 Жилищного кодекса РСФСР).
На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался после принятия в установленном порядке решения о предоставлении конкретного жилого помещения гражданину органом местного самоуправления, администрацией и профкомом предприятий и учреждений (по жилищному фонду, который находился в их хозяйственном ведении или оперативном управлении).
Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, вытекающими из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель.
В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В судебном заседании установлено, что истец, будучи вселенным в жилое помещение на законных основаниях, приобрел жилое помещение по договору купли-продажи 11.11.1993 и проживает в нем до настоящего времени.
Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.
Учитывая изложенное, истец, открыто и добросовестно владеющий и пользующийся жилым помещением с 1991 года на основании решения профсоюзного комитета, имеет право на приобретение в собственность на квартиры по адресу: <адрес>.
Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь статями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на квартиру по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Б. Немцева
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025