07RS0001-02-2023-000127-37
Дело № 2а-1444/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2023 года город Нальчик
Судья Нальчикского городского суда Чеченов А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 ФИО3 о взыскании недоимки по налогу, пеней,
УСТАНОВИЛ:
13 января 2023 г. в Нальчикский городской суд КБР поступило административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки, пеней по налогу указывая на то, что самостоятельно обязанность по уплате налоговых платежей в установленный для этого срок административный ответчик не исполнил, требование о погашении задолженности оставил без удовлетворения.
Определением суда от 17 января 2023 г. административное исковое заявление принято к производству суда.
27 апреля 2023 г., согласно Выписке из протокола № 140984002 распределения судебных дел в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел», административное дело № 2а- 1444/2023 передано на рассмотрение судьи Чеченова А.М.
Определением судьи от 28 апреля 2023 года административное дело № 2а- 1444/2023 принято к производству судьи, назначена подготовка к судебному разбирательству сроком до 26 мая 2023 года, в рамках которой ответчику предложено представить возражение на исковое заявление и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также его право представить в суд возражения относительно применения этого порядка в десятидневный срок со дня получения названного определения.
Судебная корреспонденция, направленная в адрес административного ответчика по месту его регистрации, согласно адресной справке УВМ МВД по КБ, указанному в настоящем административном исковом заявлении, вернулась за истечением срока хранения.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации; сообщения, доставленные по названному адресу считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Учитывая, что административный ответчик не поставил государственные органы регистрации о месте своего преимущественного пребывания, суд полагает, что он принял на себя возможные негативные последствия от своего бездействия, которое не должно приводить к неправомерному освобождению от публичной обязанности по уплате установленных сборов и платежей.
Согласно статье 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если по истечении 10 дней со дня получения определения о принятии иска возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.
В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с названным Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Поскольку административный ответчик не представил возражений против рассмотрения дела в указанном порядке, на основании статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение судьи о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из материалов административного дела усматривается, что в 2020 году административный ответчик являлся собственником следующего имущества - автомашин ГАЗ 322132, государственный номер № –лошадиные силы, ЛАДА 210740, государственный номер № –лошадиные силы, №, государственный номер № – лошадиные №, государственный номер №лошадиные силы, а также земельный участок в границах городских округов, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 07№, <адрес>, б/н, кадастровый №.
УФНС России по КБР начислен транспортный налог за 2020 год в размере 19630 руб. и пени в размере 63,8 руб., земельный налог за 2020 год в размере 9621 руб. и пени в размере 31,27 руб., подлежащие уплате административным ответчиком.
В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с сообщением о необходимости уплаты транспортного и земельного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Требованием № 56073, налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате транспортного и земельного числящейся за ним по состоянию на 15 декабря 2021 года задолженности и пени, за которые налоговый орган потребовал погасить в срок до 31 января 2022 года.
В связи с неисполнением требования в установленный срок, Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье. Мировым судьей судебного участка №17 вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. Однако тем же мировым судьей определением от 28 июля 2022 года по заявлению административного ответчика о несогласии с заявленными требованиями судебный приказ отменен.
Административным ответчиком наличие в его собственности вышеуказанного имущества оспорено не было.
14 февраля 2023 года административный ответчик ФИО1 представил суду заявление, в котором просил суд прекратить производство по административному делу, в связи с полным погашением задолженности, приложив квитанцию на сумму платежа в размере 29346,07 руб.
27 февраля 2023 года административный ответчик представил суду Возражение на заявление административного ответчика, пояснив, что по данным налогового органа сальдо по единому налоговому счету составляет задолженность в сумме 343850,08 руб., в том числе: пеня в размере 89098,95 руб., транспортный налог в размере 83867,83 руб., страховые взносы ОМС в размере 18500,42 руб., земельный налог 57887,20 руб. Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с 01 января 2023 года вводится единый налоговый платеж (ЕНП). Основное изменение при этом - объединение налоговых платежей на едином налоговом счете (ЕНС). С 01 января 2023 года происходит полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом. В рамках нее налогоплательщики уплачивают большинство налогов и других установленных налоговым законодательством платежей путем внесения единого налогового платежа. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика. На нем учитываются денежные средства, перечисленные в качестве ЕНП, и совокупная обязанность в денежном выражении.
На основании совокупной обязанности налогоплательщика, налоговый орган зачитывает ЕНП в счет платежей в бюджет в следующей последовательности: в первую очередь-в счет недоимки начиная с наиболее раннего момента ее выявления, во вторую очередь-в счет покрытия текущих платежей по налогам, сборам. Страховым взносам, по которым у налогоплательщика уже возникла обязанность по их уплате. Сначала зачитываются платежи с более ранним сроком платежа, затем с более поздним, в третью – в счет пеней, в четвертую-процентов, в пятую-штрафов.
Таким образом, в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ единый налоговый платеж в сумме 29267,20 руб. налоговый орган зачел в счет недоимки, начиная с наиболее раннего момента ее выявления. В связи с чем, представитель административного истца, просил рассмотреть настоящее дело по существу.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно статье 28 НК РФ и Закона КБР «О транспортном налоге» от 28.11.2002г. №83-РЗ транспортный налог должен быть уплачен в срок не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» с 01.01.2023 года вводится единый налоговый платеж (ЕНП). Основное изменение при этом - объединение налоговых платежей на едином налоговом счете (ЕНС).
В соответствии с п.п. 1,4 ст. 11.3 НК РФ счет ведется оп каждой организации и физлицу. Налоговый орган определяет совокупную обязанность налогоплательщика, сравнивает ее с суммой ЕНП и зачитывает денежные средства в счет платежей в бюджет. Согласно п.8 ст. 45 НК РФ такой зачыет производится с соблюдением установленной законом очередности.
Оценивая собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, в том числе ст. 111 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, нахожу правомерными требования административного истца; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным, размер задолженности ответчик не оспорил, объективных данных об уплате налога не представил.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу указанных положений закона, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину, от которой был освобожден административный истец, в полном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино – Балкарской Республике к ФИО1 ФИО5 о взыскании пеней по налогам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Управления ФНС России по КБР:
- транспортный налог за 2020 год в размере 19630 рублей и пени в размере 63,8 рублей;
- земельный налог за 2020 год в размере 9621 рублей и пени в размере 31,27 рублей, в общей сумме 29346 (двадцать девять тысяч триста сорок шесть) рублей 07 (семь) копеек.
Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1080 (одна тысяча восемьдесят) рублей 38 (тридцать восемь) копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: А.М.Чеченов
<данные изъяты>